大興區(qū)委組織部
大興區(qū)于去年11月啟動(dòng)了選派村黨組織“第一書記”工作。其中,市級(jí)選派15名,區(qū)級(jí)選派20名,鎮(zhèn)級(jí)選派16名,分布在全區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)51個(gè)村。區(qū)委從完善組織機(jī)制、強(qiáng)化組織管理入手,全力做好組織保障,努力把“第一書記”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。
給支持強(qiáng)保障,讓“第一書記”干事有底氣、有信心。在政策支持上,各鎮(zhèn)黨委明確,“第一書記”所在村的項(xiàng)目要優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先上會(huì)、優(yōu)先審批。在資金支持上,在保證每人2萬元工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上,按照每村每年30萬元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立“第一書記”工作項(xiàng)目資金,用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、培育致富項(xiàng)目、村莊環(huán)境治理等服務(wù)群眾事項(xiàng)。在工作支持上,在新一輪“百家單位聯(lián)百村、千名干部助千戶”活動(dòng)中,針對(duì)市級(jí)選派“第一書記”的村,分別安排一個(gè)區(qū)直單位進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,多管齊下幫助“第一書記”干事創(chuàng)業(yè)。
明職責(zé)定任務(wù),讓“第一書記”干事有壓力、有目標(biāo)。區(qū)委出臺(tái)《大興區(qū)村黨組織第一書記管理辦法》,明確“第一書記”任期內(nèi)6項(xiàng)工作任務(wù),要求“第一書記”通過2年工作,最終實(shí)現(xiàn)在任期內(nèi)至少培養(yǎng)2名40歲以下的村級(jí)后備干部、至少發(fā)展1名黨員、至少引進(jìn)一個(gè)致富項(xiàng)目和村民人均勞動(dòng)所得增速高于全區(qū)平均水平“四個(gè)目標(biāo)”。目前,所有“第一書記”都建立了今年工作臺(tái)賬,列出了330項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
抓培訓(xùn)促交流,讓“第一書記”干事有方法、有手段。針對(duì)“第一書記”普遍缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、人生地不熟等特點(diǎn),區(qū)委首先舉行了為期兩天的上崗前培訓(xùn),講形勢講政策,使“第一書記”對(duì)區(qū)情和農(nóng)村有一個(gè)初步了解;其次開展短期機(jī)關(guān)輪崗培訓(xùn),在“第一書記”下村前開展,重點(diǎn)了解鎮(zhèn)情村情以及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,快速進(jìn)入角色;第三是與老書記結(jié)對(duì)培訓(xùn),在“第一書記”掛職鎮(zhèn)域內(nèi),為每名“第一書記”安排1名優(yōu)秀村黨支部書記作為“老師”,教方法教技巧,指導(dǎo)第一書記開展日常工作。區(qū)委還指導(dǎo)第一書記成立編委會(huì),編輯印發(fā)《新天地》???,搭建思想和工作交流平臺(tái)。
建制度重管理,讓“第一書記”干事有規(guī)則、有遵循。建立“第一書記”“六個(gè)一”工作制度、請(qǐng)銷假制度、廉政制度和財(cái)務(wù)制度,要求“第一書記”開展工作必須遵守財(cái)務(wù)預(yù)決算、賬款章三托管、大額資金鎮(zhèn)級(jí)專戶管理、重大事項(xiàng)事前咨商、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)等村級(jí)民主運(yùn)行機(jī)制,確?!暗谝粫洝备沙墒?、不出事。
目前,全區(qū)“第一書記”在各級(jí)組織有力保障下,充分運(yùn)用項(xiàng)目資金和各種資源,實(shí)施了居家養(yǎng)老送菜、天然氣入戶、環(huán)境綠化美化、購買校車等惠民項(xiàng)目20余項(xiàng),受到全區(qū)黨員和群眾普遍好評(píng)。