蔡榮濤 崔曉奇

派出所名稱：遼寧省北票市公安局南山派出所。

建所時(shí)間：1971年10月。

轄區(qū)狀況：南山派出所地處北票市中心，轄區(qū)現(xiàn)有18861戶、50592人。此外，派出所還肩負(fù)著181家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、456家公共飲食娛樂(lè)場(chǎng)所、51家特種行業(yè)、兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、1463家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的治安和消防管理任務(wù)。

警力配備：現(xiàn)有民警19人。

榮譽(yù)：2002年被公安部評(píng)為一級(jí)公安派出所。自2005年以來(lái)連續(xù)被遼寧省公安廳、共青團(tuán)遼寧省委授予“全省公安機(jī)關(guān)青年文明號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)。2006年被遼寧省公安廳記集體二等功，2012年8月被遼寧省公安廳授予“全省優(yōu)秀公安基層單位”， 2015年被遼寧省委、遼寧省人民政府授予“文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

2016年以來(lái)，遼寧省北票市公安局南山派出所依托辦公場(chǎng)所移址新建的契機(jī)，創(chuàng)新打造檔案管理、服務(wù)群眾、矛盾糾紛調(diào)解、綜合勤務(wù)指揮室、執(zhí)法辦案“五項(xiàng)精細(xì)化”管理運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾與工作效能的相得益彰。

以群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)矛盾糾紛調(diào)解精細(xì)化

南山派出所堅(jiān)持將做好矛盾糾紛調(diào)解工作作為提升群眾滿意率的重要載體，最大限度地將“消極因素”轉(zhuǎn)化為“積極因素”。

一是實(shí)現(xiàn)調(diào)解格局進(jìn)一步優(yōu)化。健全“警調(diào)銜接”工作制度，將金融、供熱、供水、保險(xiǎn)、司法、社區(qū)、醫(yī)療、教育、通信、電力等10家社會(huì)單位精英吸收為調(diào)解員，形成了矛盾糾紛調(diào)解公安主力、社會(huì)單位協(xié)助的“大調(diào)解”工作格局。二是實(shí)現(xiàn)調(diào)解程序進(jìn)一步規(guī)范。針對(duì)矛盾糾紛性質(zhì)，由行業(yè)調(diào)解員協(xié)助民警調(diào)解處理，做到了每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范了登記、審批、調(diào)解、達(dá)成協(xié)議、回訪等調(diào)解程序。三是實(shí)現(xiàn)調(diào)解效能進(jìn)一步提升。通過(guò)特邀行業(yè)專業(yè)調(diào)解員參與調(diào)解，形成工作合力，解決了以往民警獨(dú)自調(diào)解時(shí)，因掌握法律法規(guī)有限，對(duì)訴求人訴求不能及時(shí)有效解釋，導(dǎo)致矛盾糾紛一時(shí)難以調(diào)解，甚至進(jìn)一步激化的“瓶頸”問(wèn)題。

以規(guī)范嚴(yán)格為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)執(zhí)法辦案精細(xì)化

南山派出所創(chuàng)新實(shí)行“案件管理室”制度，并將此作為實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí)的有力抓手，以“三化”為標(biāo)準(zhǔn)，從軟硬件兩方面入手，做實(shí)做牢，做強(qiáng)做優(yōu)。

一是人員配備專職化。專門配備一名業(yè)務(wù)能力、責(zé)任心強(qiáng)的民警作為“案件管理室”專職法制員，負(fù)責(zé)對(duì)所內(nèi)所有案件的統(tǒng)一管理、審核、督導(dǎo)。二是案件督導(dǎo)程序化。采用菜單式管理模式，將執(zhí)法過(guò)程中的案件受理、執(zhí)法、處罰、結(jié)案等執(zhí)法環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化，流程化運(yùn)行。法制員對(duì)每起案件實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)質(zhì)量跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)指出存在的問(wèn)題，提出整改的建議，并對(duì)一時(shí)不能辦結(jié)的案件，及時(shí)提醒辦案民警在結(jié)案期限內(nèi)盡快結(jié)案，避免出現(xiàn)案件質(zhì)量不高、超期辦理等現(xiàn)象。三是案卷管理嚴(yán)格化。增設(shè)多功能案卷柜，實(shí)行一人一柜，雙人雙卡存取，對(duì)每一本進(jìn)出“案件管理室”的案卷嚴(yán)格管理，防止卷宗在民警手中停留，避免出現(xiàn)案卷丟失現(xiàn)象。

以科學(xué)高效為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)綜合勤務(wù)指揮精細(xì)化

南山派出所為進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力，建成了以綜合勤務(wù)指揮室為核心的職責(zé)明確、指揮順暢、銜接緊密、管理有力的規(guī)范勤務(wù)指揮體系。

一是籌建勤務(wù)指揮室。以實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效為著力點(diǎn)，以完善標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、精細(xì)化的勤務(wù)指揮運(yùn)行體系為切入點(diǎn)，建成一百多平方米的勤務(wù)指揮室。內(nèi)設(shè)8臺(tái)電腦、15塊55寸無(wú)縫拼接屏、1塊LED顯示屏，4名專職人員負(fù)責(zé)日常管理，具備指揮調(diào)度、視頻巡邏、情報(bào)研判、GPS定位、移動(dòng)圖傳、微信平臺(tái)六大功能，實(shí)現(xiàn)綜合勤務(wù)指揮專業(yè)化、合成化、一體化運(yùn)作。二是完善勤務(wù)指揮運(yùn)行機(jī)制。依托勤務(wù)指揮室，建立了視頻巡邏、情報(bào)研判、每日評(píng)估、每周研判、交接班登記、勤務(wù)指揮室運(yùn)行規(guī)章制度、機(jī)位點(diǎn)地圖、微信平臺(tái)8大板塊，實(shí)行精細(xì)化、臺(tái)賬式模式運(yùn)行。三是創(chuàng)新勤務(wù)指揮載體。借助公安科技力量，將“南山派出所”和“盛達(dá)警事”兩個(gè)微信工作平臺(tái)不斷拓展升級(jí)，細(xì)化成微服務(wù)、微提示、微中介、微公告、微防范、微校園、微安全、微調(diào)解8個(gè)子版塊，并在戶籍大廳懸掛印有“南山派出所”及“盛達(dá)警事”公眾微信號(hào)二維碼的圖版，群眾可以通過(guò)掃描二維碼加入微信服務(wù)群，享受公安科技帶來(lái)的服務(wù)。

以方便快捷為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)服務(wù)群眾精細(xì)化

南山派出所開展了多項(xiàng)便民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了工作效能與服務(wù)群眾的雙提升、雙推進(jìn)。

一是推行一站式臺(tái)席服務(wù)。派出所推出業(yè)務(wù)辦理“一站式”服務(wù)，圍繞接待、受理、登記、審批、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)，最大限度地簡(jiǎn)化工作手續(xù)，堅(jiān)持做到“五清”，即咨詢一次講清、表格一次發(fā)清、材料一次收清、內(nèi)容一次審清、手續(xù)一次辦清，有效提升了群眾對(duì)窗口服務(wù)的滿意度。二是推行警務(wù)公開制度。在以往工作的基礎(chǔ)上又在“精”“細(xì)”上下功夫，提出了讓警務(wù)公開“便民”、以服務(wù)承諾“愛(ài)民”、 用優(yōu)質(zhì)服務(wù)“親民”的口號(hào)，公開了“窗口”工作制度及接待民警照片、姓名、職務(wù)、警號(hào)，設(shè)置了投訴箱、測(cè)評(píng)卡，提出了“向人民負(fù)責(zé)、不讓群眾多操心”的社會(huì)承諾，虛心接受社會(huì)各界的監(jiān)督。三是推行便捷式服務(wù)。在窗口服務(wù)大廳設(shè)立便民案臺(tái)、便民座椅、飲水機(jī)等，并在案臺(tái)放有各類樣表及辦理各種業(yè)務(wù)的手續(xù)、流程、筆筒、花鏡、民警聯(lián)絡(luò)名片等物品，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“一條龍”。

以目標(biāo)引領(lǐng)為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)檔案管理精細(xì)化

南山派出所堅(jiān)持“以檔案建設(shè)助推公安工作”的理念，確立了檔案管理工作晉升省特級(jí)的目標(biāo)，借力新所建設(shè)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全力打造，效果明顯。

南山派出所專門開辟了一間40余平方米的檔案室，添置了最新款的檔案管理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了檔案管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、一流化。派出所定期組織專業(yè)人員對(duì)檔案庫(kù)房等重點(diǎn)部位和防火等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查，做好檔案庫(kù)房溫濕度記錄，采取各種措施加以保護(hù);制定了戶籍檔案借閱登記、案卷檔案借閱登記兩本臺(tái)賬，杜絕檔案遺失現(xiàn)象發(fā)生。