張艷麗
【摘 要】高速公路具有車道寬、車速快、檢查少等特點,然而隨著經(jīng)濟及交通運輸行業(yè)的不斷發(fā)展,高速公路超限運輸?shù)那闆r十分普遍。本文主要從高速公路超限運輸?shù)奈:θ胧?,重點對高速公路超限運輸?shù)脑蜻M行了分析和闡述,并有針對性地提出了一系列改善措施。
【關(guān)鍵詞】高速公路;超限運輸;管理
一、引言
最近幾年來,國內(nèi)高速公路超限運輸現(xiàn)象不斷增多,對高速公路橋梁及路面設(shè)施造成嚴重影響,極易引發(fā)交通事故,對人們的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。因此,相關(guān)單位必須采取合理措施,對高速公路超限運輸情況予以治理,切實提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),加大執(zhí)法力度,為促進公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
二、高速公路超限運輸?shù)奈:?/p>
高速公路超限運輸危害十分嚴重,其不僅損害了公路路面及橋梁的質(zhì)量,還會對使用壽命產(chǎn)生嚴重影響,明顯縮短了高速公路的使用時間,增加了運維成本。此外,高速公路的超限運輸還會對整個運輸市場秩序形成一定的干擾,且不符合法律法規(guī)等要求,屬于一種不合法的行為。從運輸安全的角度出發(fā),高速公路超限運輸具有十分嚴重的危害,超負荷重量會對車輛性能產(chǎn)生直接影響,極易引發(fā)交通事故。
三、高速公路超限運輸?shù)脑?.管理部門之間沒有形成合力
因?qū)Ω咚俟返某捱\輸進行管理的過程中,涉及部門比較所,使得在實際工作中容易出現(xiàn)溝通不暢、合作不力的情況,導(dǎo)致高速公路超限治理工作存在推諉扯皮、此嚴彼松的現(xiàn)象,給部分車主以可趁之機。
2.運量不足,運力過剩
近年來,隨著經(jīng)濟及社會的發(fā)展,貨物運輸車輛數(shù)目的不斷增多,貨運量相對不足的情況逐步顯現(xiàn)。為了提高市場份額,廣大車主及貨主只能走降低運價的道路,不自覺的進入了不公平競爭的怪圈。加上,運輸過程中收費項目的增加,如果不采取超限運輸?shù)姆绞?,則會出現(xiàn)虧本情況。
3.與現(xiàn)行政策有關(guān)
當前,我國實行的通行費、養(yǎng)路費征收政策是與車輛荷載噸位聯(lián)系在一起的,超載意味著漏繳規(guī)費,在明顯降低運輸成本的同時,還增加了利潤,這也是很多車主冒險超限運輸?shù)闹匾蛑弧?/p>
四、高速公路超限運輸?shù)闹卫聿呗?/p>
1.加大對廣大車主思想教育力度,實現(xiàn)長效管理模式
具體來說,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,加強運輸行業(yè)的精神文明建設(shè),加大對廣大車主思想教育的力度;第二,采取合理措施,有效提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng),嚴禁出現(xiàn)釣魚執(zhí)法的情況;第三,在對高速公路超限運輸進行治理的過程中,應(yīng)立足長遠,建立健全長效管理模式,統(tǒng)籌兼顧,全面監(jiān)管;第四,擴大路政管理的工作范圍,有效實現(xiàn)全網(wǎng)式覆蓋,并在重要路段及路口安裝監(jiān)控設(shè)備,同時安全專人不定時對過往車輛進行檢查,攔截超限車輛,讓車主的僥幸心理得以徹底破滅。
2.確保運輸市場的規(guī)范性
具體來說,可以從下面幾個方面入手:第一,加大對貨運稅費的改革力度,對運輸費用的各個款項予以合理設(shè)計,選用科學的計稅方式,促進運輸市場的健康、有序發(fā)展;第二,政府部門在對高速公路運輸進行管理的過程中,密切結(jié)合當前國內(nèi)高速公路超限運輸?shù)膶嶋H情況,并以此為重要依據(jù),選用合理的方法,充分協(xié)調(diào)運力與運量之間的關(guān)系,有效實現(xiàn)運輸資源的合理配置,切實提升資源的利用水平和利用效率;第三,從政策上加大對運輸企業(yè)及個人的支持力度,合理規(guī)避惡性競爭情況的出現(xiàn);第四,相關(guān)管理部門應(yīng)對高速公路運輸車輛型號的管理予以高度重視,全面普及集裝箱運輸?shù)姆桨浮?/p>
3.實施計重收費方式的方式,并做好相關(guān)的宣傳工作
針對高速公路超限運輸進行治理的過程中,可以采用集中收集方式,依據(jù)重量對過往車輛進行收費,有效改善高速公路超限運輸情況。如果存在空駛車輛,可以依據(jù)情況降低收費標準,對于超限車輛則依據(jù)規(guī)定提升收費標準,對于嚴重超載的車輛,必須要求其將貨物卸載后方可通行。采用集中收費的管理方式,建立健全車輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有效實現(xiàn)對運輸車輛的超限管理。同時,加大關(guān)于超限運輸管理的宣傳力度,切實提升運輸企業(yè)及個人的法律意識和超限管理意識,為確保高速公路超限管理工作的順利開展提供強有力的法制支撐。
4.對現(xiàn)代計算機信息技術(shù)予以充分利用
隨著經(jīng)濟及科技的發(fā)展,計算機信息技術(shù)得以在人們的生活和工作中普及使用。在對高速公路超限運輸管理的過程中,也可以采取合理方式,對現(xiàn)代計算機信息技術(shù)予以充分運用,并建立健全相應(yīng)的路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有效實現(xiàn)各個路段信息的管理和共享。在高速公路超限治理過程中,使用計算機信息技術(shù),不僅能夠有效實現(xiàn)各項資源的優(yōu)化配置,減少資源浪費情況的出現(xiàn),還能明顯提升公路超限運輸管理水平和管理效率。眾所周知,高速公路車輛超限運輸管理一項長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須加強各個部門的溝通與協(xié)調(diào),采取長效管理模式,在全國范圍內(nèi)進行監(jiān)督、查處和管理,一旦發(fā)現(xiàn)有超限運輸?shù)能囕v應(yīng)采取嚴厲的處罰措施,確保超限運輸管理工作的順利進行。
五、結(jié)語
總而言之,在實際工作過程中,我們應(yīng)堅持以人為本的原則,對超限運輸車輛予以嚴格管控,盡最大努力保護高速公路,降低交通事故的發(fā)生頻率,為人們出行安全以及公路運輸經(jīng)濟的發(fā)展起到強有力的推動作用。
參考文獻:
白銘,賢紅.淺談高速公路超限運輸管理[J].價值工程.2011(09):112-113.