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        加強(qiáng)高速公路超限運(yùn)輸管理促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        2016-05-30 03:01:51張艷麗
        中國(guó)經(jīng)貿(mào) 2016年13期
        關(guān)鍵詞:高速公路管理

        張艷麗

        【摘 要】高速公路具有車(chē)道寬、車(chē)速快、檢查少等特點(diǎn),然而隨著經(jīng)濟(jì)及交通運(yùn)輸行業(yè)的不斷發(fā)展,高速公路超限運(yùn)輸?shù)那闆r十分普遍。本文主要從高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈:θ胧郑攸c(diǎn)對(duì)高速公路超限運(yùn)輸?shù)脑蜻M(jìn)行了分析和闡述,并有針對(duì)性地提出了一系列改善措施。

        【關(guān)鍵詞】高速公路;超限運(yùn)輸;管理

        一、引言

        最近幾年來(lái),國(guó)內(nèi)高速公路超限運(yùn)輸現(xiàn)象不斷增多,對(duì)高速公路橋梁及路面設(shè)施造成嚴(yán)重影響,極易引發(fā)交通事故,對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,相關(guān)單位必須采取合理措施,對(duì)高速公路超限運(yùn)輸情況予以治理,切實(shí)提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素養(yǎng),加大執(zhí)法力度,為促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

        二、高速公路超限運(yùn)輸?shù)奈:?/p>

        高速公路超限運(yùn)輸危害十分嚴(yán)重,其不僅損害了公路路面及橋梁的質(zhì)量,還會(huì)對(duì)使用壽命產(chǎn)生嚴(yán)重影響,明顯縮短了高速公路的使用時(shí)間,增加了運(yùn)維成本。此外,高速公路的超限運(yùn)輸還會(huì)對(duì)整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序形成一定的干擾,且不符合法律法規(guī)等要求,屬于一種不合法的行為。從運(yùn)輸安全的角度出發(fā),高速公路超限運(yùn)輸具有十分嚴(yán)重的危害,超負(fù)荷重量會(huì)對(duì)車(chē)輛性能產(chǎn)生直接影響,極易引發(fā)交通事故。

        三、高速公路超限運(yùn)輸?shù)脑?.管理部門(mén)之間沒(méi)有形成合力

        因?qū)Ω咚俟返某捱\(yùn)輸進(jìn)行管理的過(guò)程中,涉及部門(mén)比較所,使得在實(shí)際工作中容易出現(xiàn)溝通不暢、合作不力的情況,導(dǎo)致高速公路超限治理工作存在推諉扯皮、此嚴(yán)彼松的現(xiàn)象,給部分車(chē)主以可趁之機(jī)。

        2.運(yùn)量不足,運(yùn)力過(guò)剩

        近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展,貨物運(yùn)輸車(chē)輛數(shù)目的不斷增多,貨運(yùn)量相對(duì)不足的情況逐步顯現(xiàn)。為了提高市場(chǎng)份額,廣大車(chē)主及貨主只能走降低運(yùn)價(jià)的道路,不自覺(jué)的進(jìn)入了不公平競(jìng)爭(zhēng)的怪圈。加上,運(yùn)輸過(guò)程中收費(fèi)項(xiàng)目的增加,如果不采取超限運(yùn)輸?shù)姆绞剑瑒t會(huì)出現(xiàn)虧本情況。

        3.與現(xiàn)行政策有關(guān)

        當(dāng)前,我國(guó)實(shí)行的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)征收政策是與車(chē)輛荷載噸位聯(lián)系在一起的,超載意味著漏繳規(guī)費(fèi),在明顯降低運(yùn)輸成本的同時(shí),還增加了利潤(rùn),這也是很多車(chē)主冒險(xiǎn)超限運(yùn)輸?shù)闹匾蛑弧?/p>

        四、高速公路超限運(yùn)輸?shù)闹卫聿呗?/p>

        1.加大對(duì)廣大車(chē)主思想教育力度,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理模式

        具體來(lái)說(shuō),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,加強(qiáng)運(yùn)輸行業(yè)的精神文明建設(shè),加大對(duì)廣大車(chē)主思想教育的力度;第二,采取合理措施,有效提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和政治素養(yǎng),嚴(yán)禁出現(xiàn)釣魚(yú)執(zhí)法的情況;第三,在對(duì)高速公路超限運(yùn)輸進(jìn)行治理的過(guò)程中,應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),建立健全長(zhǎng)效管理模式,統(tǒng)籌兼顧,全面監(jiān)管;第四,擴(kuò)大路政管理的工作范圍,有效實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)式覆蓋,并在重要路段及路口安裝監(jiān)控設(shè)備,同時(shí)安全專(zhuān)人不定時(shí)對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行檢查,攔截超限車(chē)輛,讓車(chē)主的僥幸心理得以徹底破滅。

        2.確保運(yùn)輸市場(chǎng)的規(guī)范性

        具體來(lái)說(shuō),可以從下面幾個(gè)方面入手:第一,加大對(duì)貨運(yùn)稅費(fèi)的改革力度,對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用的各個(gè)款項(xiàng)予以合理設(shè)計(jì),選用科學(xué)的計(jì)稅方式,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展;第二,政府部門(mén)在對(duì)高速公路運(yùn)輸進(jìn)行管理的過(guò)程中,密切結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)高速公路超限運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,并以此為重要依據(jù),選用合理的方法,充分協(xié)調(diào)運(yùn)力與運(yùn)量之間的關(guān)系,有效實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的合理配置,切實(shí)提升資源的利用水平和利用效率;第三,從政策上加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)人的支持力度,合理規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)情況的出現(xiàn);第四,相關(guān)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)高速公路運(yùn)輸車(chē)輛型號(hào)的管理予以高度重視,全面普及集裝箱運(yùn)輸?shù)姆桨浮?/p>

        3.實(shí)施計(jì)重收費(fèi)方式的方式,并做好相關(guān)的宣傳工作

        針對(duì)高速公路超限運(yùn)輸進(jìn)行治理的過(guò)程中,可以采用集中收集方式,依據(jù)重量對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行收費(fèi),有效改善高速公路超限運(yùn)輸情況。如果存在空駛車(chē)輛,可以依據(jù)情況降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于超限車(chē)輛則依據(jù)規(guī)定提升收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于嚴(yán)重超載的車(chē)輛,必須要求其將貨物卸載后方可通行。采用集中收費(fèi)的管理方式,建立健全車(chē)輛監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),有效實(shí)現(xiàn)對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛的超限管理。同時(shí),加大關(guān)于超限運(yùn)輸管理的宣傳力度,切實(shí)提升運(yùn)輸企業(yè)及個(gè)人的法律意識(shí)和超限管理意識(shí),為確保高速公路超限管理工作的順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的法制支撐。

        4.對(duì)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)予以充分利用

        隨著經(jīng)濟(jì)及科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)信息技術(shù)得以在人們的生活和工作中普及使用。在對(duì)高速公路超限運(yùn)輸管理的過(guò)程中,也可以采取合理方式,對(duì)現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)予以充分運(yùn)用,并建立健全相應(yīng)的路面監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),有效實(shí)現(xiàn)各個(gè)路段信息的管理和共享。在高速公路超限治理過(guò)程中,使用計(jì)算機(jī)信息技術(shù),不僅能夠有效實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置,減少資源浪費(fèi)情況的出現(xiàn),還能明顯提升公路超限運(yùn)輸管理水平和管理效率。眾所周知,高速公路車(chē)輛超限運(yùn)輸管理一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工作,必須加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào),采取長(zhǎng)效管理模式,在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督、查處和管理,一旦發(fā)現(xiàn)有超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛應(yīng)采取嚴(yán)厲的處罰措施,確保超限運(yùn)輸管理工作的順利進(jìn)行。

        五、結(jié)語(yǔ)

        總而言之,在實(shí)際工作過(guò)程中,我們應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛予以嚴(yán)格管控,盡最大努力保護(hù)高速公路,降低交通事故的發(fā)生頻率,為人們出行安全以及公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。

        參考文獻(xiàn):

        白銘,賢紅.淺談高速公路超限運(yùn)輸管理[J].價(jià)值工程.2011(09):112-113.

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