閆述軍

俗話說，動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。有責(zé)不擔(dān)，正氣難彰；有錯(cuò)不糾，百弊叢生。多少“破窗效應(yīng)”的發(fā)生，都與問責(zé)不力不嚴(yán)有關(guān)。

制度的生命力在執(zhí)行，有了制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行就會(huì)形成“破窗效應(yīng)”?！疤煜麓笫?，不難于立法，而在于法之必行?！比绻幻鞔_責(zé)任、不落實(shí)責(zé)任、不追究責(zé)任，就會(huì)無人關(guān)心“破窗”，無人督促修補(bǔ)，就會(huì)引發(fā)更大面積的窗戶被打碎，甚至出現(xiàn)房倒屋塌的嚴(yán)重后果。

沒有問責(zé)就沒有盡責(zé)。輝煌成績的取得，都能在盡責(zé)中找到答案；“破窗效應(yīng)”的背后，都能從失職中查出原因。面對(duì)責(zé)任，有的人全力以赴，兢兢業(yè)業(yè)；有的人能推就推，能拖就拖。如果沒有相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制，給先進(jìn)者以鼓勵(lì)，給落后者以鞭策，那么長此以往，恪盡職守的會(huì)越來越少，敷衍塞責(zé)的會(huì)越來越多。

南京明城墻，是我國保存得比較完整的古城墻，也是世界上現(xiàn)存最大的古代磚城。所用的磚塊，由長江中下游附近的150多個(gè)府（州）、縣燒制。磚的側(cè)面刻著銘文，除時(shí)間、府縣外，還有四個(gè)人的名字：監(jiān)造官、燒窯匠、制磚人、提調(diào)官（運(yùn)輸官）。名字燒在磚上，責(zé)職分明，責(zé)任到人，清清楚楚，一目了然，誰想賴也賴不掉。無論監(jiān)造官、提調(diào)官，還是燒窯匠、制磚人，如有問題，一樣追究。據(jù)記載，交磚時(shí)，由檢驗(yàn)官指使兩名士兵，抱磚相擊，如鏗鏘有聲清脆悅耳，且不破碎，屬于合格；如相擊斷裂，責(zé)其重新燒制。責(zé)任如此清楚，難怪城磚質(zhì)量上佳，以致南京明城墻歷經(jīng)600多年風(fēng)雨仍巍然屹立。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部肩負(fù)示范職責(zé)，一言一行、一舉一動(dòng)，無形中都會(huì)形成一種風(fēng)氣、提倡一種追求、引導(dǎo)一種方向。領(lǐng)導(dǎo)干部敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，就能夠產(chǎn)生不令而行、上行下隨的示范效應(yīng)。相支，如果定規(guī)矩的帶頭壞規(guī)矩，則如同扔下了“破窗”的第一塊磚頭，很容易產(chǎn)生“一人違之，眾人隨之”的連鎖反應(yīng)?！霸谄湮恢\其政，擔(dān)其職負(fù)其責(zé)。”只有敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，才能夠讓“人人有責(zé)”真正成為“人人負(fù)責(zé)”。