尹愛春

摘要：20世紀50年代，對企業(yè)社會責任的鉆研已成為學術(shù)界關(guān)心的要點。無論是行業(yè)、企業(yè)都與之有著密切的關(guān)系，都應積極承擔社會責任。假冒偽劣、侵犯職工權(quán)利、過分損耗自然資源等現(xiàn)象隨著經(jīng)濟的增長演變得越發(fā)嚴重。旅游企業(yè)曾經(jīng)被認為是“無煙產(chǎn)業(yè)”，這個假象曾一度迷惑大眾。旅游消費文化逐漸得到普及，早已成為了一種全球性的現(xiàn)象。在國內(nèi)，發(fā)展快速增長的行業(yè)之中，旅游業(yè)躋身前列。對于旅游企業(yè)來說，承擔社會責任可促進企業(yè)自身的長遠發(fā)展，對社會、環(huán)境也有很多好處。為此，在指出旅游企業(yè)在社會責任承擔中存在的問題的基礎(chǔ)上，從政府、企業(yè)兩個角度來分析原因，并從政府、企業(yè)及社會公眾三個方面，提出促使旅游企業(yè)更好地履行社會責任的幾點策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè)社會責任；旅游企業(yè)；原因；對策

中圖分類號：F27

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.13.032

1 基本概念界定

中國公司治理報告（2007）指出，企業(yè)的責任包含經(jīng)濟職責、社會責任兩個主要類別。張兆國、梁志鋼等（2012）按利益相關(guān)者理論，將其定義為：在對股東承擔經(jīng)濟責任的同時，企業(yè)對政府、社會、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者、環(huán)境所必盡的或應盡的責任。作為一個企業(yè)，在環(huán)境保護、公益活動、提高行業(yè)操守等方面都需付出一定的努力。

2 國內(nèi)學者對旅游企業(yè)社會責任研究

黎耀奇、傅慧（2014）覺得相對制造企業(yè)，旅游企業(yè)社會職責并未獲得學術(shù)研究者的關(guān)心，無論是研究或?qū)嵺`，對旅游企業(yè)，社會責任更為重要。李彬、谷慧敏（2011）經(jīng)過對404家旅游企業(yè)高管的調(diào)研，察覺到不同的制度壓力對企業(yè)實行社會職責的產(chǎn)生影響的程度不同。王娜（2014）分析了旅游企業(yè)的游客責任、環(huán)境責任、一線員工責任以及法律責任缺失的表現(xiàn)和成因，首次提出游客對社會責任響應的四個層次：推薦行為、重游行為、轉(zhuǎn)換行為、投訴行為。馬紅、門闖（2015）以“湯臣倍健透明工廠”為研究對象，他認為：工業(yè)旅游除了滿足人們多樣性需求、體驗工業(yè)文明的需求之外，更是一種經(jīng)濟利益、社會責任所驅(qū)動進而產(chǎn)生的旅游產(chǎn)品。馮守宇（2009）建議政府積極推進旅游企業(yè)承當社會職責，創(chuàng)建“立體式”的監(jiān)督機制，加強養(yǎng)老保險信息化的建立。沈中印、王軍（2011）認為，旅游企業(yè)要履行的責任路徑是健全自律和他律機制體系。

3 旅游企業(yè)的表現(xiàn)

3.1 意識較弱，缺乏主動性

不僅是旅游企業(yè)，其他行業(yè)的大部分企業(yè)在承擔社會責任方面是被動的，把必須履行的社會責任看作是我國政府的一種任務的攤派，或是公司經(jīng)營者的一種選擇性“偏好”。很多企業(yè)在擴大發(fā)展、獲取利潤的過程中，大多存在漠視社會責任的短視行為。這對企業(yè)的長遠發(fā)展是極其不利的，然而很多企業(yè)對此沒有意識，即使有意識也不會主動承擔責任，因為這意味著降低了經(jīng)濟利益。

3.2 行業(yè)不正當競爭，過度開發(fā)，產(chǎn)品質(zhì)量低下

為了盈利，企業(yè)在旅游黃金期使出渾身解數(shù)，招徠游客，許多景點人滿為患已是常態(tài)，出門看到的都是人山人海，早已超過了生態(tài)環(huán)境的負荷能力。為了適應游客數(shù)量不斷增長的需求，同時在外來文化、經(jīng)濟利益等的不斷沖擊下，這些旅游企業(yè)盲目地開發(fā)新項目，修建新設施。這個時候?qū)ψ匀画h(huán)境、文物資源等就造成了一定程度的破壞，此種情況屢見不鮮。再加上我國旅游產(chǎn)品目前還是以觀光旅游為主，因此缺乏參與性、娛樂性，整體水平較低。旅游業(yè)內(nèi)競爭力度日益加大，這在旅行社業(yè)、交通上的體現(xiàn)較明顯。在旅行社業(yè)，為了爭奪客源，用低價以及低質(zhì)量的服務換取利潤。質(zhì)量低下的團餐、住宿、頻繁的誘導購物等都使得游客感到糟糕。

3.3 員工的合法利益未能得到保障

以西藏旅游企業(yè)為例，少許中小旅游企業(yè)職工報酬低，有的甚至無基本工資和其他福利。在淡季，任意克扣員工的工資，在旺季，隨意加班沒有補貼等情況屢見不鮮。仍有很多企業(yè)并沒有跟員工簽訂勞動合同，一旦出了問題要維護自身權(quán)利時，投訴找不到憑據(jù)，即使簽訂合同也非常不規(guī)范、不完整。由于西藏旅游的季節(jié)性強，有淡旺季的區(qū)分，導致很多員工的收入不能得到保證，不得不另謀工作，這就使得旅游企業(yè)的員工隊伍及其不穩(wěn)定。這些都切實影響到消費者的旅游質(zhì)量，比如低于心理預期、減少再次消費等等。

4 原因分析

4.1 企業(yè)

4.1.1 履行社會責任的意識淡薄，片面追求經(jīng)濟性

目前，我國的一些企業(yè)有一種社會責任感，不過還處于感性認識階段。個別企業(yè)以為，在按照制度繳納稅款以后，就等于是實現(xiàn)了本企業(yè)對社區(qū)的職責，就不必再去承攬其它社會任務；同時如果再對社會負責，就會增加負擔，這些認知都是很片面的。假冒偽劣、破壞環(huán)境、侵犯員工利益如煤礦安全事故等的不斷出現(xiàn)，已成為社會關(guān)注的熱點問題。西藏旅游股份公司2012年4月初次向民眾公開了內(nèi)容較完整的社會職責報告，但基本只是陳述了企業(yè)踐行社會責任的具體做法，對企業(yè)社會責任履行情況存在的不足等還缺乏說明。近期“魏則西百度推廣事件”的持續(xù)發(fā)酵，也證明社會公眾對企業(yè)社會責任的履行非常重視。

4.1.2 誠信缺失，履行社會責任的標準不夠清晰

從責任感出發(fā)，給企業(yè)塑造好的形象，是無法用金錢來進行衡量的巨大資本。我國社會缺少優(yōu)秀的誠信環(huán)境，是致使社會職責缺失的主要緣由。供企業(yè)參考，踐行社會職責的詳細準則還遠遠不夠標準及完善。當某旅游企業(yè)的行為對利益相關(guān)者不負責任時，輿論只能或者只會從大眾的普遍價值觀角度出發(fā)，來進行評判，沒辦法做到客觀、全面、系統(tǒng)地對其進行評價。

4.2 政府

政府制定的有關(guān)法律不夠完善，監(jiān)管存在漏洞。近年來有關(guān)旅游企業(yè)的各項制度不斷健全和完善，其包括旅行社管理法規(guī)制度、旅游價格管理法律制度、旅游行政處罰制度等等。盡管這些法律法規(guī)及制度對進一步強化旅游公司社會職責的法制化、規(guī)范化具備重要意義，但對于社會責任的法例較分散，大體上無系統(tǒng)的、針對性強的條規(guī)。從現(xiàn)有的法律來看，以社會職責為對象的依舊是基于環(huán)境管理條例，沒有信息披露條例、指南。地方政府監(jiān)督滯后、監(jiān)管不力也是主要原因。部分地方政府單方面追求國內(nèi)生產(chǎn)總值，過多地關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟項目的引進。在職工權(quán)利保證方面，只重視不出或少出事故，不注重職業(yè)健康和員工權(quán)益的保護。社會責任審計不完善、不健全。

5 關(guān)于促進旅游企業(yè)履行社會責任的幾點思考

在推動旅游企業(yè)社會職責方面政府的作用是無可替換的。一是加強法制化管理，通過建立規(guī)范化的法律法規(guī)，使企業(yè)在社會責任方面受到更明確的指導和約束。二是加強監(jiān)管，不能讓企業(yè)有機可乘，嚴格披露信息，加強打擊力度。應該從公司法的總則中凸出強調(diào)企業(yè)務必承擔的社會職責，使企業(yè)在生產(chǎn)管理的過程當中嚴格遵守。

企業(yè)作為責任主體，內(nèi)部制度建設是最重要的。一方面，企業(yè)要把深化社會職責與和諧、可持續(xù)的發(fā)展態(tài)度關(guān)聯(lián)起來，鞏固企業(yè)社會責任認知；強化自律約束，對經(jīng)營理念、行為進行自我規(guī)范、控制。另一方面，企業(yè)要基于企業(yè)社會責任，建立一套適合的總體戰(zhàn)略、經(jīng)營方針，將其與增強本企業(yè)的競爭優(yōu)勢相結(jié)合，不斷增強回報社會的能力；同時做到調(diào)整公司內(nèi)部結(jié)構(gòu)，保證社會責任的具體觀念與戰(zhàn)略能有效、高效落實。

社會公眾有助于培養(yǎng)企業(yè)社會職責的外部壓力。三個中心群體為：非政府組織、新聞媒體和消費者，可從各個維度激勵責任機制的實現(xiàn)。隨著“小政府，大社會”理念的日益普及，非政府組織將在維持公共利益方面發(fā)揮更大的效用。新聞媒體的公信力強、覆蓋面廣泛，能在最短的時間內(nèi)造成各種輿論效果，產(chǎn)生較大的社會影響力、社會效益。消費者應當充分認識到，選擇社會責任表現(xiàn)良好的企業(yè)的產(chǎn)品符合長遠利益，有效利用經(jīng)濟手段、法律手段通過政府以及非政府組織等來維護自身權(quán)益。

6 結(jié)論

旅游企業(yè)承擔社會責任，可以做到以下幾點：改善旅游業(yè)行業(yè)環(huán)境、提高旅游產(chǎn)品的質(zhì)量、促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、促進企業(yè)自身的長遠發(fā)展，最終實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展，這與國家政策是相吻合的。此外，在履行責任的過程當中，對企業(yè)自身而言，有如下優(yōu)勢：提升旅外部形象、贏得公眾認可、宣傳美化等，效果堪比媒體廣告甚至超出了媒體廣告的作用。目前，我國旅游企業(yè)快速發(fā)展，可是在社會責任履行的幾年中，雖然略有改善，但并沒有從根本上轉(zhuǎn)變。這就需要政府、企業(yè)、社會公眾的共同努力，提高意識，積極行動，促進旅游行業(yè)的快速發(fā)展。

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