2016年6月21日，中國國家主席習(xí)近平抵達(dá)布哈拉，開始對(duì)烏茲別克斯坦共和國進(jìn)行國事訪問并出席在塔什干舉行的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十六次會(huì)議。

6月23日，陪同習(xí)近平主席出訪的中國商務(wù)部部長高虎城就深化上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、打造“一帶一路”建設(shè)對(duì)接平臺(tái)等問題接受了中央主要媒體采訪。

高虎城表示，上海合作組織于2001年6月15日成立，是迄今唯一以我國城市命名、總部設(shè)在我境內(nèi)的區(qū)域性國際組織。15年來，上合組織各成員國秉持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，完成了建章立制，確立了合作方向，積極倡導(dǎo)開放包容、合作共贏的新型國際關(guān)系，為促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定和繁榮作出重要貢獻(xiàn)，煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力。

一是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方向得以明確。上合組織各方共同確定了“貿(mào)易投資便利化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)貨物、資本、技術(shù)和服務(wù)的自由流動(dòng)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，奠定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作法律基礎(chǔ)。組織機(jī)制日趨完善。形成了經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議、財(cái)長和央行行長會(huì)議、交通部長會(huì)議、農(nóng)業(yè)部長會(huì)議、科技部長會(huì)議等30多個(gè)機(jī)制。其中，經(jīng)貿(mào)部長會(huì)議下設(shè)海關(guān)、電子商務(wù)、投資促進(jìn)、發(fā)展過境潛力、現(xiàn)代信息和電信技術(shù)、貿(mào)易便利化6個(gè)專業(yè)工作組，以及實(shí)業(yè)家委員會(huì)和銀行間聯(lián)合體，成為推進(jìn)上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。

二是國際影響力進(jìn)一步提升。由原先的6個(gè)成員國發(fā)展成為18個(gè)國家（包括6個(gè)成員國，6個(gè)觀察員國和6個(gè)對(duì)話伙伴國），人口占全球總?cè)丝诘?4%，總面積近3800萬平方公里，占全球陸地面積四分之一，2015年成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和約12.5萬億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過5萬億美元。

三是中國與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作日益緊密。2015年，中國同其他成員國貿(mào)易總額是上合組織成立之初的7倍。各國在通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流運(yùn)輸、支付結(jié)算等領(lǐng)域的便利化措施不斷完善，跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作成果顯著。截至2016年5月，中方對(duì)上合組織其他成員國各類投資累計(jì)超過700億美元，實(shí)施工程承包合同總額571.8億美元，中國已成為其他成員國的主要投資伙伴，連接本地區(qū)的能源、交通、電信等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)初顯輪廓。上合組織其他成員國對(duì)華投資日漸活躍，來華投資總額累計(jì)達(dá)10.7億美元。上合組織不斷加強(qiáng)利益融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同體。

四是“一帶一路”倡議為上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作注入強(qiáng)大動(dòng)力。2013年，習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議，是對(duì)全球治理貢獻(xiàn)的中國方案?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)以共商、共建、共享為原則，以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神為指引，以打造命運(yùn)共同體和利益共同體為合作目標(biāo)，得到上合組織國家廣泛認(rèn)同。3年來，上合組織各國紛紛加入共建“一帶一路”的偉大工程，成果豐碩，成績斐然。2015年7月，習(xí)近平主席出席上合組織成員國烏法峰會(huì)期間，提出了促進(jìn)區(qū)域內(nèi)互聯(lián)互通、加強(qiáng)產(chǎn)能合作、能力建設(shè)合作、開展投融資合作四點(diǎn)經(jīng)貿(mào)倡議，各成員國就共建“一帶一路”達(dá)成共識(shí)，并寫入峰會(huì)宣言，標(biāo)志著上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入與“一帶一路”融合發(fā)展的新階段。中方提出的共商、共建、共享的包容發(fā)展理念，與域內(nèi)國家的發(fā)展愿景和戰(zhàn)略高度契合。上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作開始逐步轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域貿(mào)易便利化規(guī)則的制訂階段，沿著貿(mào)易投資便利化、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和建立自貿(mào)區(qū)的“三步走”目標(biāo)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。

高虎城指出，下一步，上合組織區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作應(yīng)以“一帶一路”為引領(lǐng)，緊緊把握以下方向：

第一，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步挖掘上合組織國家間的貿(mào)易潛力，相互擴(kuò)大市場開放，持續(xù)擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。同時(shí)，加強(qiáng)海關(guān)通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、物流運(yùn)輸、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、支付結(jié)算等全方位便利化措施，推廣電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式，提升上合組織國家營商便利水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)域的貿(mào)易便利化安排。

第二，盡快打造互聯(lián)互通格局。充分發(fā)揮上合組織多邊經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)作用，繼續(xù)實(shí)施好能源、通訊、交通等地區(qū)網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)推進(jìn)中歐班列、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心、連云港國際物流基地、南烏拉爾國際物流中心等具有區(qū)域影響力的運(yùn)輸物流項(xiàng)目，形成快捷高效的區(qū)域互聯(lián)互通體系。

第三，不斷創(chuàng)新產(chǎn)能合作模式。上合組織國家資源稟賦各不相同，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)合作空間廣闊。應(yīng)充分發(fā)揮合作園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集和示范效應(yīng)，以石油化工、冶金、裝備制造、運(yùn)輸物流、農(nóng)業(yè)開發(fā)等領(lǐng)域合作為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大引資規(guī)模，強(qiáng)化研發(fā)力量，助力各國實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的國家戰(zhàn)略，率先形成上合組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體競爭優(yōu)勢，并輻射“一帶一路”其他地區(qū)。

第四，努力構(gòu)建多元、協(xié)作的投融資體系。不斷完善上合組織金融服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)成立上合組織專門賬戶和開發(fā)銀行。進(jìn)一步發(fā)揮上合組織銀聯(lián)體作用，為實(shí)業(yè)界和金融機(jī)構(gòu)搭建信息溝通和交流合作的橋梁。利用中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金、絲路基金等平臺(tái)的投資功能，創(chuàng)新模式，積極支持上合組織在基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等優(yōu)先領(lǐng)域的合作項(xiàng)目，滿足多樣化的融資需求，逐步建立符合地區(qū)特點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的上合組織多元化投融資支持體系。

上合組織成員國塔什干峰會(huì)將進(jìn)一步落實(shí)去年烏法峰會(huì)的成果，為上合組織未來發(fā)展勾畫新藍(lán)圖，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得更大發(fā)展，造福上合組織國家人民。