張弘亮

DOI：10.16661/j.cnki.1672-3791.2016.14.028

摘 要：改革開放以來，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的所占的比重越來越高，同時，它的行業(yè)特點就是高危險性。在第三產(chǎn)業(yè)中，建筑業(yè)更加強調安全施工的重要性。該文討論了在施工現(xiàn)場，影響安全施工的潛在因素，探尋解決安全施工問題的對策。希望這些能夠對建筑工程的安全施工提供一定的幫助。

關鍵詞：建筑施工 安全 解決方案

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）05（b）-0028-02

安全生產(chǎn)是為了保護勞動者的安全健康，促進社會生產(chǎn)力及社會主義經(jīng)濟的發(fā)展，這與每位老百姓息息相關。然而，每年的新聞報道中都會出現(xiàn)令人膽戰(zhàn)心驚的特大、重特大事故，這些不僅造成了國家財產(chǎn)損失與人員傷亡，無疑還給人們的生活蒙上了一層陰影。建筑行業(yè)作為安全事故多發(fā)的行業(yè)，更應該引起重視。下面，談談建筑行業(yè)如何做好安全生產(chǎn)。

1 安全事故發(fā)生的原因

1.1 法律規(guī)章方面

進一步完善、加強建筑工程的相關安全生產(chǎn)法律、規(guī)章制度，同時要做好相關建筑標準的修訂工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國頒布的建筑行業(yè)安全生產(chǎn)、勞動保障方面的法律、規(guī)章有近300項.其中《中華人民共和國勞動法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》這兩項法律的頒布、實施規(guī)范了我國的建筑市場，促進了建筑市場的安全生產(chǎn)。然而，更應該清醒地認識到社會在進步過程中，安全生產(chǎn)也暴露不少問題與弊端。已有的建筑法律、規(guī)章覆蓋面小，不健全，可操作性差，部分法律、規(guī)章從年代上講，已經(jīng)跟不上時代的步伐。

1.2 施工管理方面

在建筑項目施工過程中，項目管理人員缺乏安全施工知識，沒有深刻認識安全施工的重要性，不能冷靜地看待安全、生產(chǎn)、效益、進度的關系。當以上4種要素發(fā)生沖突時，通常是照顧后3種要素。在短期目標的刺激下，在安全生產(chǎn)設施上舍不得投資，只求眼前取得較好的經(jīng)濟效益，不顧長遠。

另外，隨著投資的多元化，私人投資者越來越多的涌入到建筑行業(yè)中。但是，這部分管理者的水平參差不齊。在安全管理方面，與發(fā)達國家相距甚遠，施工企業(yè)的安全生產(chǎn)投入所占企業(yè)收入的比例很小，缺少安全施工的基礎，蠻干、亂干，搶工期，在僥幸中求安全的現(xiàn)象相當普遍。

1.3 施工者的素質方面

在我國，建筑行業(yè)的規(guī)模日益發(fā)展，建筑隊伍迅速壯大，但是建筑行業(yè)的整體素質低下。大量的農(nóng)村勞動力融入到建筑業(yè)中，成為建筑業(yè)的主力軍。在此行業(yè)中，農(nóng)民工不僅完成了大規(guī)模的任務、促進了建筑業(yè)的發(fā)展，而且也積累了許多財富。這不僅有利于改進城鄉(xiāng)二元結構，更有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。建筑行業(yè)的整體素質低下，一方面，由于農(nóng)民工缺乏安全防護意識、動手能力較差；另一方面，在建筑行業(yè)中，既懂技術又懂管理的人員偏少；專職安全員不足，素質低，根本無法滿足安全生產(chǎn)、安全施工的需要。

1.4 政府監(jiān)管方面

建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)往往只停留在紙面的規(guī)章制度，只停留在應付上級檢查的狀態(tài)。日常的監(jiān)管制度、體系在建筑單位是很難見到的。缺少監(jiān)管與專項安全防護資金，監(jiān)管力度不足，或者監(jiān)督的手段、方式落后，這些都不能滿足建筑市場的需求。

1.5 防護措施不完善

一方面，在建筑行業(yè)中，施工人員不固定，不熟悉機械設備操作、保養(yǎng)規(guī)程。一旦遇到安全事故，大部分施工人員僅僅憑借經(jīng)驗主義的簡單推斷和馬虎的工作態(tài)度。安全設備的維護保養(yǎng)跟不上，安全設備老化，失靈；該報廢的設備沒有做到及時處理，仍處在“帶病”工作狀態(tài)。另一方面，施工現(xiàn)場沒有足夠的消防設備，沒有應急通道。同時施工單位沒有定期地組織現(xiàn)場施工人員做好消防等應急演習。致使廣大的施工人員遇到事故時，驚慌失措，無法冷靜的應對突發(fā)事件。

2 解決對策與措施

建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)必須要有法律、法規(guī)的支持，政府監(jiān)管、企業(yè)支持、全員參與也是必不可少的。借助社會各界的力量，增強施工人員的安全意識、提高防范能力，從而減少安全事故。

2.1 思想上，增強安全意識

古往今來，“以人為本、關愛生命”的觀念根深蒂固。隨著社會生產(chǎn)力的進步，生命的價值越來越受到人們的重視。為了實現(xiàn)安全施工，建筑施工單位要及時組織施工人員要學習國家頒布的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；并請有經(jīng)驗的管理人員講解最新的制度以及行業(yè)標準，并且要在生產(chǎn)施工中，遵紀守法尊重客觀的規(guī)律，自覺增強安全意識，提高安全觀念。這樣才能減少人的不安全因素與事故隱患發(fā)生的概率。

2.2 物質上，增強安全條件

改善必要的安全條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要途徑。安全防護中，硬件設施在安全施工中起到最直觀、最有效的作用。例如，在施工現(xiàn)場，從安全的角度出發(fā)，生活區(qū)要與作業(yè)區(qū)留有一定的間隔。當施工人員由生活區(qū)域進入工作區(qū)域時，一定要注意安全提示。施工人員佩戴的安全帽、使用的滅火器、消防栓等安全設備要嚴格按照標準要求使用。同時，定期檢查安全設施。遇到失效的安全設施，要及時更換、配置新的安全設備。在起重機機械作業(yè)時，應該劃出一定的安全范圍，并保證任何工作人員都遠離起重機械吊臂。登高或者井下作業(yè)時，施工人員要穿戴好安全帶，并且保證有至少一位輔助人員進行協(xié)助。在建筑施工現(xiàn)場作業(yè)時，現(xiàn)場的安全員在配備安全防護用品時，一定要做到“科學、標準、齊全、及時、可靠”。

2.3 制度上，增強安全保障

在建筑施工過程中，僅僅靠現(xiàn)場安全員的檢查、督促是遠遠不夠的。還需要建立相應的安全規(guī)章制度，讓每位建筑施工人員把安全生產(chǎn)、消防安全責任牢記于心，這樣才能有效減少施工現(xiàn)場的安全事故。在建立安全施工責任制時，施工單位要同各級安全負責人、各職能部門、各位管理人員簽訂安全施工風險責任書。對每位施工人員承擔的安全責任，做出明確的規(guī)定。一旦相關人員違反了安全施工的規(guī)章制度，相關負責人則有權提出相應懲罰措施。懲罰不是目的；而是為了讓每位建筑施工人員牢記安全的重要性，盡可能少犯錯誤，不犯錯誤。

2.4 監(jiān)管上，加強安全督促

安全檢查工作包括了企業(yè)內部與行業(yè)內部兩部分。在建筑施工企業(yè)內部，各工種、各部門以及各層次的管理人員都要接受不定期的安全檢查。有條件的時候，現(xiàn)場安全員還要組織大家參加安全演習，檢驗每位施工人員對應急安全事故的反應、處置、相應措施。而在行業(yè)內，安全行業(yè)部門起到監(jiān)督、制約的良好作用，在安全行業(yè)部門檢查各個施工環(huán)節(jié)上時，發(fā)現(xiàn)的漏洞一定要及時彌補、修復。所以，安全行業(yè)部門是安全施工的有力保障。

3 結語

以上四點安全防范措施是相互依賴、相互制約、相互關聯(lián)、相互滲透的，缺一不可。疏忽哪一項安全防護措施，都可能帶來致命的后果。在建筑施工現(xiàn)場作業(yè)時，要將以上四種安全防范措施交織起來、結合在一起，就會使建筑施工現(xiàn)場的安全系數(shù)提升百倍。導致事故的原因有許多，人們不能完全控制建筑施工的過程。但是，應該盡最大的努力減少或避免建筑施工事故。只要科學、認真地依照安全事故的規(guī)律做好相關預案，任何施工事故都可以消滅在萌芽狀態(tài)。

總之，大家要提高思想認識、備好安全設備、完善管理制度、加大安全監(jiān)督力度，做好各項落實，做到防患于未然。那么建筑施工安全事故就會大幅度減少，對保護現(xiàn)場施工人員的生命具有重要意義。

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