吳漢美

摘 要：隨著“一帶一路”口號的提出，我國又迎來了一個經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時期，各類建筑工程項目不斷涌現(xiàn)。工程造價預結算審核工作作為建筑工程項目造價結算階段內極為重要的內容，其重要性日益凸現(xiàn)。良好開展工程造價預結算審核工作，及時勘查預結算工作中的紕漏并及時予以更正，對于確保工程造價處于合理范圍來講意義尤為重大。文章在此背景下深入探討了目前工程造價預結算審核工作的側重點，并對工作內容抽絲剝繭提出了現(xiàn)有工程造價預結算審核工作中存在的主要問題，最終在此基礎上針對具體問題提出了具體的審核辦法及解決辦法。

關鍵詞：建筑工程；工程造價；預結算審核

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2016）04-0122-02

近年來，各類建筑工程企業(yè)進一步深化企業(yè)改革，從降低企業(yè)施工成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的角度出發(fā)，企業(yè)愈發(fā)重視企業(yè)內部建筑項目的造價管理工作，而建筑工程造價的預結算審核工作是必要的、有效的控制工程造價處于合理范圍的措施，因此有必要探討新形勢下建筑工程的造價預結算審核工作。

1 工程造價預結算審核工作內容概述

1.1 針對工程量的審核工作

從目前建筑工程施工領域的現(xiàn)狀看，通常情況下，工程量計算會出現(xiàn)兩個方面的誤差，即正誤差以及負誤差。正誤差是指在工程施工的過程中，受限于人員、設備、外界環(huán)境等因素的影響，土方開挖高度需小于設計室外高度，但是技術人員仍然根據(jù)既定的施工圖紙計算土方開挖量，使得對樓地面空洞、圈梁和過梁等部分所占體積計算以及鋼筋保護層的計算中出現(xiàn)的誤差。

而負誤差通常是指由技術方法等原因產(chǎn)生的，無法根據(jù)固有的理論計算尺寸計量等因素而產(chǎn)生的。

由上可知，由于有正誤差和負誤差的存在，因此，技術人員在工程預結算審核工作中，應當對施工圖紙予以足夠的重視，具體講來，可以從以下幾個方面著手：①合理確定工程量計量范圍，例如，在一個實際的工程項目建設過程中，技術人員應該著重劃分地基基礎與墻身、主梁與次梁、主次梁與柱等。②科學劃分限制范圍，根據(jù)有關規(guī)定，當建筑物的樓層層高超過一定限制范圍時，需要重新計算施工工具的超高費用。此外，技術人員應當科學、準確、及時地勘查施工建筑的尺寸與設計圖紙的尺寸是否存在出入，以此減少日后計量工作出現(xiàn)錯誤的可能性，提高施工效率。

1.2 針對工程套用單價的審核工作

考慮到各個工程項目之間存在一定的相同性因素，因此對于一個具體的工程項目講，其部分內容可以與其他項目套用單價。但是同樣應當注意到的是，建筑工程項目的復雜性使得各個工程項目之間存在較大的差異性。

因此工程施工方應當重視工程套用單價的審核工作，確保其科學性和權威性。具體而言，可以從以下幾個方面著手。①對于直接套用定額單價的工作，審核的重點應當是確定工程項目的實際施工情況與設計圖紙是否一致。②對于換算定額單價的工作，除了根據(jù)項目之間的相同情況直接套用的單價外，工程施工方應當加強在合理范圍內的允許換算工作的審核，切實根據(jù)有關規(guī)定條款確定換算方法的合理性及準確性。③對于補充定額進行審核的工作，應當從人員、設備等方面定價的合理性角度入手，著重審核各項定價是否與既有法律法規(guī)、公司規(guī)章制度等方面考慮其合理性，以此確保工程施工的正常有序開展。

2 現(xiàn)有工程造價預結算審核中存在的主要問題

2.1 招投標過程缺乏科學性和合理性

目前，在我國各類工程項目的采購過程中，投標企業(yè)通常會采用工程量清單報價的方式來向招標方提供本企業(yè)的施工費用總體情況。此種方法中，其工程量清單內容往往會包括直接工程費、間接費、利潤和稅金四個部分。但是，對于技術標內的工程項目管理組織、經(jīng)濟和技術確定的數(shù)量，確是由施工企業(yè)根據(jù)實際情況確定的，施工企業(yè)一般會將原本歸屬于預算內的項目再列入造價，借此達到提高工程費用的目的。由上可知，現(xiàn)有的招標過程缺乏統(tǒng)一的標準，在科學性和合理性方面較為欠缺。

2.2 施工圖與竣工圖存在出入

在工程項目的施工過程中，施工人員應當嚴格按照既定的施工圖予以施工，但是考慮到任何一處施工項目所處的環(huán)境均不相同，影響工程施工的因素存在不可控性。

現(xiàn)場施工人員會根據(jù)以往經(jīng)驗與現(xiàn)場實際情況臨時調整施工進度、施工內容等情況，往往使得最終建筑項目竣工時的竣工圖與施工圖存在出入。此外，由于一些施工企業(yè)利欲熏心，千方百計攫取不當利潤，存在私下篡改竣工圖以提高工程預算造價的可能性，在一定程度上給工程造價預結算審核帶來了不利影響。

2.3 謊報施工原材料價格

考慮到工程造價結果對建筑施工原料的價格和消耗量定額較為敏感，部分建筑施工企業(yè)通常會謊報施工所需原材料的用量、性能和價格標準，以此獲得大量原材料購置資金。但是在實際操作中，施工企業(yè)購置的確是價低質劣的原材料，以此獲取中間的巨大差價。

3 問題的解決措施

3.1 改善管理理念，強化工程造價預結算審核管理意識

為了將建設工程造價控制在合理的范圍內，達到提高企業(yè)凈利潤率的目的，就必須在企業(yè)內部從上而下建立起一套卓有成效的預結算管理制度，并且定期開展講座和業(yè)務培訓，不斷強化企業(yè)內部人員尤其是預結算審核人員的思想意識。具體而言，企業(yè)需要從管理層層面認識到工程造價預結算審核的重要性，然后加強預結算制度的確立、審核及執(zhí)行，逐步建立起完善的企業(yè)內部工程造價預結算管理體系。此外，企業(yè)還需要定期組織設計預結算審核管理的講座，邀請有一定知名度的專業(yè)人士進行最新的預結算審核工作的方法、法律法規(guī)等，及時更新企業(yè)內部工作人員的思想意識。企業(yè)還可以根據(jù)預結算審核工作的發(fā)展狀況以及企業(yè)實際需要開展業(yè)務培訓，從造價控制、經(jīng)濟學原理、施工設計、施工技術等方面提升企業(yè)內部預結算審核人員的業(yè)務能力，以此從根本上提高企業(yè)的工程造價預結算審核水平。

3.2 完善企業(yè)工程造價預結算審核制度

現(xiàn)有的企業(yè)預結算審核方法眾多，不同方法之間的有所區(qū)別，各有優(yōu)缺點，使得每種方法的適用范圍及情況存在差異。因此建筑工程企業(yè)的管理人員應當注意到這個問題，根據(jù)企業(yè)實際情況調整企業(yè)的工程造價預結算審核制度，創(chuàng)新預結算審核方法，以此科學合理地規(guī)避既有預算編制方式中所存在的問題，達到提高企業(yè)預結算審核效率和審核水平的目的。企業(yè)管理人員可以在分析常見的工程造價預結算審核方法的基礎上，針對施工項目的不同情況，在具體的審核過程中，根據(jù)項目的施工現(xiàn)場條件、具體的工程內容等不同情況進行調整，如此便可有效提升工程預結算審核質量及水平。

3.3 加強工程造價的審核工作

隨著我國建筑施工領域的發(fā)展，我國的工程項目的管理模式、造價原則不斷調整。但是工程施工領域的復雜性、多變性使得每個建筑項目都存在不可控因素，尤其是在設計考慮不周、設計不夠到位的情況下，不可避免的存在項目的招投標流于形式的現(xiàn)象。諸如建筑在竣工后的結標價格與投標價格相差過大、竣工建筑與既定目標外觀存在差別等情況屢見報端。上述因素日益凸現(xiàn)了工程造價審核工作的重要性。

4 結 語

綜上所述，工程造價預結算審核是一項集系統(tǒng)性和復雜性于一體的工作，需要各方予以共同努力，以此確保建筑工程項目造價預結算審核工作的科學性和合理性。面對國內日益復雜的建筑施工市場環(huán)境，各類建筑工程企業(yè)應當努力強化工程造價預結算審核人員的理論知識訓練，提高其工作能力，確保企業(yè)擁有足夠的綜合型預結算編制審核人才，以增加企業(yè)的市場競爭力。

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