陳熹 羅虹蕾 陳鵬丞

摘 要 根據(jù)農村經濟社會發(fā)展的新形式，發(fā)揮氣象服務在指導農業(yè)生產和防災減災工作中的積極促進作用，對我國農業(yè)發(fā)展具有重要作用。通過對當前我國氣象為農工作中存在的一些問題的認真分析，提出一些針對性的建議，以保證氣象為農服務工作的順利進行。

關鍵詞：氣象為農服務；工作探討

中圖分類號：S165 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）06--02

氣象為農服務工作是“三農”工作的重要組成部分。我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)一直以來受天氣氣候的影響較為頻繁，同時我國地域廣闊，導致我國氣象地域差異顯著，導致我國很多地區(qū)的農業(yè)受災嚴重，因此氣象為農服務對于我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1 當前氣象為農工作的問題

1.1 氣象預報準確性不高

由于科技方面的原因，當前我國氣象預報特別是中長期預報的準確性不足，這個問題也是一個世界性難題。近年來，隨著科技的不斷發(fā)展，氣象預報準確率不斷提升[1]。

1.2 氣象為農服務專業(yè)人才少

基層氣象部門員工承擔的事情多且雜，且由于技術水平的限制，他們很難集中精力去做好氣象為農服務和管理工作；省、市、縣級業(yè)務體系中農業(yè)氣象專職人才缺失，導致農業(yè)氣象人才隊伍整體素質較低，在很大程度上限制了氣象為農服務工作的有效展開。

1.3 氣象預警傳播手段落后

傳統(tǒng)信息傳播通道由于傳播方式窄、效率低，在突遇災害性天氣時，即使氣象部門進行了準確的預報，農民也很難在短時間內得到氣象預警信息，進而影響到抗災的有效性。因此，農民在第一時間能接收到氣象部門的預警信息是進行有效預防災害的重要保證。

1.4 氣象服務產品單一

農業(yè)產品種類繁多，不同品種、地域、生長發(fā)育時間都需要提供不同的氣象信息。然而當前農業(yè)氣象服務雖然有一定的指導性，但針對性不足、產品科技含量低、信息覆蓋面過窄。農業(yè)氣象服務產品也僅僅局限于關鍵農時季節(jié)氣象預報，氣象預報只主要針對小麥、棉花和玉米等主要農作物，而這不僅不符合現(xiàn)代精細化農業(yè)生產的要求，也不能反映其他作物種類的氣象信息。

2 做好氣象為農的措施

2.1 建立氣象為農服務長效機制

長效機制，是指在長時間內保障制度的正常運行并且發(fā)揮預期作用的制度體系，由規(guī)范化的程序和行動準則作為保障。農村氣象災害防御體系與農業(yè)氣象服務體系建設工作需要各級政府的大力支持。

2.2 農牧區(qū)服務的氣象預報預測服務產品的豐富加強

堅持以人為本的基本原則，立足于現(xiàn)有的氣象為農服務產品，不斷開發(fā)多元化的氣象服務產品，以適應農民農作物生產需求?？傊?，必須根據(jù)當?shù)剞r民的實際需求而對各種氣象預測預報服務產品進行研發(fā)，豐富氣象為農服務的內容。

2.3 加強實地調研，了解服務需求

由于農民對氣象信息有著多樣化的需求。例如，農作物種植者最關注的是播種時期的天氣，而果樹種植者最關注的是果樹開花結果時節(jié)會不會出現(xiàn)冰雹等災害性天氣，以免影響果樹的收獲，導致經濟損失。

2.4 加強氣象探測平臺建設

氣象部門要不斷加強對各個地區(qū)氣象探測環(huán)境的監(jiān)測，以保證獲取的氣象數(shù)據(jù)準確率；加強對基礎氣象科學的研究，不斷提高預報預警的準確率和有效率；加強對暴雨、冰雹、大風和干旱等災害性天氣的監(jiān)測，促進氣象探測平臺的建設。

2.5 采取多元化氣象信息傳播方式

氣象部門要采取多元化的氣象信息傳播方式，不斷改善傳統(tǒng)的氣象信息傳播方式，加快氣象預報預警服務信息網(wǎng)絡的建設。

2.6 加強氣象信息員隊伍建設

氣象部門要根據(jù)相關規(guī)章制度做好氣象信息服務站的管理、服務工作，不斷加強對氣象信息員隊伍建設，提升氣象信息員的專業(yè)能力和服務水平；加強基礎氣象知識在農民群體中的宣傳力度，建立規(guī)范化的氣象災害防御手段，構建標準化現(xiàn)代農業(yè)氣象服務示范縣。通過各級氣象部門間的合作，避免重復建設和人員的不規(guī)范設置，實現(xiàn)集約化為農服務的目的。

2.7 健全氣象為農服務機構

氣象部門要加強建設氣象為農服務組織機構，完善氣象為農服務保障機制，促進氣象應急風險管理機制建設，不斷提升基層氣象防災抗災的意識和能力，減輕重大氣象災害可能給農業(yè)造成的經濟損失。目前，業(yè)務技術是推進氣象為農服務工作的主要動力，氣象部門要不斷深化氣象為農服務的體制變革，不斷加強對氣象業(yè)務的建設，重視業(yè)務技術的發(fā)展及應用，健全農業(yè)區(qū)氣象為農服務工作體系，從而保障氣象為農服務工作的有序進行。

2.8 建立完善人工影響天氣系統(tǒng)

人工增雨、人工消雹是防災抗災最直接有效的手段之一。氣象部門必須進一步建設好人工影響天氣系統(tǒng)。第一，加快形成“人工影響天氣指揮、作業(yè)系統(tǒng)”，形成大范圍的綜合業(yè)務網(wǎng)；第二，規(guī)范人工增雨、防雹作業(yè)的流程，提高人工影響天氣系統(tǒng)的科技含量，保證其經濟效益；第三，按照我國各個地區(qū)農業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，制定人工增雨、防雹的長期規(guī)劃。

3 對于氣象為農服務的幾點思考

3.1 氣象為農服務長效機制的建設仍需深化

氣象防災減災機的長效機制建設工作仍處于初步發(fā)展階段，政府對氣象為農服務的經濟投資不足，急需政府加大對氣象為農服務工作的投入；社會未充分認識到氣象防災減災工作的重要意義，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等重要場所的氣象災害應急工作進展緩慢；鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害防御體系不夠完善，氣象服務站設備不齊全；氣象與涉農部門的合作機制仍需進一步加強。

3.2 氣象為農服務產品不夠精細化

隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展，農業(yè)經濟生產模式逐漸從家庭式糧食生產向規(guī)模化、集約化、特色化轉變，設施農業(yè)如大棚蔬菜、草莓和食用菌等規(guī)模不斷擴大，普通的氣象服務已無法滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要，農業(yè)生產大戶對針對性的氣象預報服務需求不斷增加，對氣象服務的敏銳性和專業(yè)性有了更高的要求。

3.3 農村氣象災害防御體系不夠完善

氣象預報預警信息在傳播渠道、手段上仍存在著一些缺點：一是天氣預報預警信息發(fā)布覆蓋面不廣，氣象預警設施不夠；二是農村居民分布相對松散，通迅方法較落后；三是對農業(yè)氣象科普知識的宣傳力度不足，農民對于氣象知識認知不夠，缺乏防災意識；四是基層氣象災害監(jiān)測能力還需不斷提高。因此，各級氣象部門必須加強好氣象為農服務工作力度，努力完善農村氣象災害防御體系。

4 結語

氣象為農服務是政府公共服務的重要組成部分，做好氣象為農服務，不僅能促進農業(yè)增效增收，還對農業(yè)經濟發(fā)展具有非常重要的作用。當前，我國農村廣大地區(qū)由于人才、技術等方面的限制，氣象為農服務工作還存在著許多問題，各級氣象部門必須做好氣象為農服務工作，實施防御氣象災害的措施，加大氣象為農服務在整個氣象業(yè)務中的比重，最終實現(xiàn)我國農村地區(qū)氣象綜合能力整體提升的目的。

參考文獻

[1]鄧見英，曾海鵬，胡國強，等.婁底市氣象為農服務的現(xiàn)狀與對策建議[J].安徽農業(yè)科學，2014（23）.

（責任編輯：劉昀）