即使之前並未在昆山註冊企業(yè)，臺商也可完全通過境外投資或直接以大陸已設(shè)公司再投資的方式在昆山投資一家貿(mào)易公司，並將其定位於集團(tuán)在大陸的採購及銷售中心；通過與集團(tuán)內(nèi)關(guān)係企業(yè)代為採購或代為銷售並自行約定付款時(shí)間的方式，緩解大陸工廠或其他企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)週期。

臺商在大陸資金短缺，以往從境外獲取資金的管道只有增資及外債兩種方式。臺灣公司即使資金充裕，但大陸公司外債額度受到投注差的限制因而有限；從大陸銀行融資成本又?jǐn)?shù)倍於臺灣，因此常常遭遇資金瓶頸。

新政出臺 助力獲得境外低成本資金

2013年8月12日，中國人民銀行昆山支行發(fā)佈了昆銀發(fā)（2013）34號文《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)跨境人民幣業(yè)務(wù)試點(diǎn)暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱34號文），規(guī)定在大陸的臺資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部可以辦理跨境人民幣雙向借款業(yè)務(wù)，其人民幣借款與放款的日收付軋差餘額不得高於集團(tuán)內(nèi)部境內(nèi)成員所有者權(quán)益總額之和，這實(shí)際上意味著昆山企業(yè)可以將整個(gè)集團(tuán)內(nèi)部所有關(guān)係企業(yè)的淨(jìng)資產(chǎn)之和作為借用外債的上限。

但該條文的限制也顯而易見，即要求臺商在臺灣要有公司且還要「有錢」。為了補(bǔ)足這一缺陷，2015年7月份中國人民銀行南京分行發(fā)佈了南銀發(fā)（2015）83號文《關(guān)於在昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)開展跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》（以下簡稱83號文），允許臺商可從臺灣的金融機(jī)構(gòu)獲得人民幣貸款在昆山用於發(fā)展，並可委託貸款給大陸的其他集團(tuán)內(nèi)企業(yè)。34號文與83號文兩文並行，使得大陸臺商利用昆山金融新政獲得境外低成本資金的機(jī)會大大增加。

83號文 便利眾多無根臺商

很多臺商可能認(rèn)為，其大陸企業(yè)分佈在華南、華東、西南等地區(qū)，與昆山並無關(guān)係，無法從上述政策中受益。這裡需要特別說明的是：如果已在昆山設(shè)有工廠或其他類型的企業(yè)當(dāng)然最好，但從34號文及83號文的立法初衷來看，即使之前並未在昆山註冊企業(yè)，也可完全通過境外投資或直接以大陸已設(shè)公司再投資的方式在昆山投資一家貿(mào)易公司，並將其定位於集團(tuán)在大陸的採購及銷售中心，通過與集團(tuán)內(nèi)關(guān)係企業(yè)代為採購或代為銷售並自行約定付款時(shí)間的方式，緩解大陸工廠或其他企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)週期，即形成如下圖所示的功能體系：

與34號文相比，83號文對臺商投資架構(gòu)要求並不相同，尤其是昆山企業(yè)委託貸款給關(guān)係企業(yè)時(shí)，並不強(qiáng)調(diào)在臺灣地區(qū)一定有公司存在，以下是兩者的比較分析表及圖示：

83號文授予昆山企業(yè)可通過委託貸款給集團(tuán)內(nèi)企業(yè)使用的方式，尤其有利於臺資企業(yè)集團(tuán)內(nèi)關(guān)係企業(yè)支付土地使用權(quán)出讓金、工程款、裝修款、權(quán)利金等服務(wù)類交易專案，且與34號文相比，並不要求在臺灣地區(qū)設(shè)立公司，這對眾多無根臺商來說無疑大為便利。