周艷紅
【摘 要】在廣州農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)中,陶鑄親自坐鎮(zhèn)指揮,選擇試點(diǎn)公社,組建四清工作隊(duì)伍,帶隊(duì)在花縣蹲點(diǎn),并且在廣州農(nóng)村探索社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),推行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的田間管理責(zé)任制。最終廣州農(nóng)村的四清運(yùn)動(dòng)給廣州農(nóng)村生活帶來(lái)的影響不大,且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】陶鑄;廣州;農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)
自1963年開(kāi)始,中央在全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),也稱為四清運(yùn)動(dòng)。按照部署,廣州農(nóng)村的四清分步驟分批進(jìn)行,中南局第一書記、廣東省委第一書記陶鑄親自坐鎮(zhèn)廣州,選擇試點(diǎn)公社,組建四清工作隊(duì)伍,帶隊(duì)在花縣蹲點(diǎn),并且在廣州農(nóng)村探索社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè),推行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的田間管理責(zé)任制。在陶鑄的坐鎮(zhèn)指揮下,廣州農(nóng)村的四清運(yùn)動(dòng)給廣州農(nóng)村生活帶來(lái)的影響并不大,且農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也有一定的發(fā)展。
一、四清的發(fā)動(dòng)及廣州的小四清
大躍進(jìn)與人民公社化運(yùn)動(dòng)給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了很大的危害,黨中央不得不對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間實(shí)事求是的調(diào)查研究和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整,全國(guó)經(jīng)濟(jì)局面出現(xiàn)了全面好轉(zhuǎn)。1962年,廣州主要生產(chǎn)項(xiàng)目恢復(fù)到1957年的水平,1963年,廣州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除個(gè)別項(xiàng)目外,已經(jīng)超過(guò)1957年的水平。但是,在八屆十中全會(huì)以后,毛澤東提出“階級(jí)斗爭(zhēng)要年年講、月月講”,強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)的斗爭(zhēng)。在國(guó)際上,中國(guó)與蘇聯(lián)的關(guān)系日益惡化。為了防止中國(guó)出現(xiàn)蘇聯(lián)的修正主義,毛澤東決定在全國(guó)開(kāi)展社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng)。1963年5月,毛澤東在杭州召集有部分中央局政治局委員和大區(qū)書記參加的小型會(huì)議。會(huì)上,毛澤東一再?gòu)?qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)的嚴(yán)重性、防止修正主義的重要性及社會(huì)主義教育的重要意義,制定了《關(guān)于目前農(nóng)村工作中若干問(wèn)題的決議(草案)》(簡(jiǎn)稱《前十條》),主要的內(nèi)容是要在農(nóng)村中依靠貧下中農(nóng)進(jìn)行社會(huì)主義教育運(yùn)動(dòng),組織革命的階級(jí)隊(duì)伍,在農(nóng)村中進(jìn)行四清。此時(shí)的四清主要是清帳目、清倉(cāng)庫(kù)、清財(cái)務(wù)、清工分,這也是后來(lái)所說(shuō)的小四清。
根據(jù)中央的精神,四清運(yùn)動(dòng)在全國(guó)展開(kāi)。1963年7月,陶鑄主持召開(kāi)廣東省縣委書記會(huì)議,著重討論了四清中組織隊(duì)伍的問(wèn)題,會(huì)后開(kāi)始了農(nóng)村四清。緊接著,廣州市委也召開(kāi)了郊區(qū)委、縣委書記會(huì)議,研究部署農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)。
自廣州農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)一開(kāi)始,陶鑄就非常重視,他親自指定市郊石井公社大環(huán)大隊(duì)、花縣炭步公社鴉二大隊(duì)、從化江浦公社鳳院大隊(duì)三個(gè)點(diǎn)為試點(diǎn),三個(gè)點(diǎn)的工作都要求直接向陶鑄匯報(bào)。陶鑄帶著工作隊(duì)親自坐鎮(zhèn)花縣炭步公社鴉二大隊(duì),工作隊(duì)員包括他的秘書(前為丁勵(lì)松、后為張漢青)、中南局宣傳部處長(zhǎng)陳克等人。郊區(qū)石井公社大環(huán)大隊(duì)由廣州市委農(nóng)業(yè)書記朱榮領(lǐng)導(dǎo),從化縣江浦公社鳳院大隊(duì)由中南局農(nóng)委副主任蔣占義負(fù)責(zé)。
雖然四清運(yùn)動(dòng)強(qiáng)調(diào)的是階級(jí)斗爭(zhēng),但是運(yùn)動(dòng)開(kāi)展時(shí),陶鑄一開(kāi)始就保持了冷靜。他認(rèn)為社會(huì)主義教育“應(yīng)是正面教育,不搞批斗”,“當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)什么問(wèn)題,就解決什么問(wèn)題。”①在此精神的指引下,廣州農(nóng)村的小四清運(yùn)動(dòng)與全國(guó)全省有著不同,主要目標(biāo)是社隊(duì)
企業(yè)。
根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)整的政策,廣州農(nóng)村可以搞些家庭副業(yè)之類的多種經(jīng)營(yíng),可以發(fā)展一些社隊(duì)企業(yè),廣州的工廠有一部分可以擴(kuò)散到郊區(qū),實(shí)際上也促進(jìn)了廣州郊區(qū)社隊(duì)企業(yè)的發(fā)展。其中搞得最好的是郊區(qū)石井公社。石井公社和廣州的一些工廠保持了良好關(guān)系,搞了很多集體經(jīng)濟(jì),辦起了養(yǎng)豬場(chǎng)、養(yǎng)雞場(chǎng),同時(shí)還承接部分加工,也就是廣州市的工業(yè)在郊區(qū)設(shè)點(diǎn)加工。
但是,這些工廠被認(rèn)為是地下工廠,被認(rèn)為削弱了生產(chǎn)勞動(dòng)力,增加了農(nóng)民糧食負(fù)擔(dān)。另外,有人還認(rèn)為這些工廠的存在助長(zhǎng)了違法亂紀(jì)和鋪張浪費(fèi)。這些企業(yè),被認(rèn)為是打著“社會(huì)主義的招牌,干資本主義的勾當(dāng)”。當(dāng)時(shí)有一句順口溜說(shuō)公社很亂:“帳是糊涂帳,倉(cāng)是無(wú)底倉(cāng),工分一盆漿,公共財(cái)產(chǎn)命不長(zhǎng)?!绷硗馍珀?duì)企業(yè)的存在被認(rèn)為破壞了城鄉(xiāng)關(guān)系。這樣社隊(duì)企業(yè)成了廣州農(nóng)村小四清運(yùn)動(dòng)的主要對(duì)象。
運(yùn)動(dòng)的主要方式是外查內(nèi)訴,但是并沒(méi)有查出什么問(wèn)題。農(nóng)民搞些副業(yè)符合當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)政策。在運(yùn)動(dòng)中,四清干部發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的副業(yè)主要是收集一些破布到農(nóng)閑時(shí)納成鞋底、鞋墊然后到市場(chǎng)去賣。公社也沒(méi)有什么大問(wèn)題,干部也沒(méi)有貪污,但是不處理一些不行。為了交差,于是只好處理個(gè)別干部,主要是撤職。1963年底,廣州市委認(rèn)為四清運(yùn)動(dòng)開(kāi)展了一段時(shí)間,干部這么久不解放不行,群眾對(duì)干部也沒(méi)有很大的意見(jiàn)。準(zhǔn)備一面擴(kuò)大貧下中農(nóng),一面干部洗手洗澡,解決四不清問(wèn)題,然后兩者會(huì)師,重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)。
這段時(shí)間的小四清還是比較穩(wěn)當(dāng)?shù)模髞?lái)也被稱作低標(biāo)準(zhǔn)四清。1964年春,廣州農(nóng)村鋪開(kāi)第二批四清,郊區(qū)、從化、花縣都選了一個(gè)公社鋪開(kāi),基本上就是按照第一批的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。
二、親自組建廣州農(nóng)村四清工作隊(duì)伍
隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展,中央對(duì)階級(jí)斗爭(zhēng)形勢(shì)做出錯(cuò)誤的判斷,認(rèn)為小四清運(yùn)動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)太低,甚至是沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),對(duì)四清運(yùn)動(dòng)的方式提出了新的要求,要求清思想、清政治、清經(jīng)濟(jì)、清組織,被稱為大四清。
1964年7月,中共廣東省二屆二次會(huì)議要求四清運(yùn)動(dòng)重新進(jìn)行試點(diǎn)。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),廣東省委成立了四清運(yùn)動(dòng)辦公室,由李子元任主任。同時(shí),中南局也成立了專門領(lǐng)導(dǎo)四清運(yùn)動(dòng)的小組,陶鑄親自掛帥。
8月,劉少奇、王光美夫婦來(lái)到廣東。12日、13日劉少奇連續(xù)兩天給中南局處級(jí)以上干部、廣州駐軍大校級(jí)以上干部和省、市廳、局長(zhǎng)、地委書記及12級(jí)干部作報(bào)告。接著由王光美介紹在河北撫寧縣桃園串連找根子的經(jīng)驗(yàn),提出全國(guó)基層有三分之一的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在我們手里,要追查“根子”,反對(duì)“反革命的兩面政權(quán)”。
王光美作了報(bào)告之后,廣州農(nóng)村的大四清迅速根據(jù)新標(biāo)準(zhǔn)重新展開(kāi)。首先開(kāi)始組建四清工作隊(duì)伍,在全市干部隊(duì)伍中發(fā)出號(hào)召,要求主動(dòng)參加四清隊(duì)伍。
參加四清總團(tuán)對(duì)當(dāng)時(shí)的干部來(lái)說(shuō)是一件非常光榮的事情,不參加四清就沒(méi)有資格提拔。陶鑄規(guī)定參加廣州農(nóng)村四清工作干部的條件,基本條件是政治可靠、思想好、作風(fēng)正派。規(guī)定有如下四點(diǎn)不能參加四清隊(duì)伍:一是摘帽右派人員;二是有“三反”問(wèn)題的;三是有重大歷史問(wèn)題未下結(jié)論的;四是犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的,包括有修正主義言論、有嚴(yán)重的個(gè)人主義、對(duì)黨不滿的。在集訓(xùn)期間,還對(duì)參加四清的干部進(jìn)行清查,查階級(jí)、查立場(chǎng)、查思想作風(fēng),要求進(jìn)行自我檢查和互相批評(píng),集訓(xùn)不合格就退回。這給四清干部造成了很大的思想壓力。
為搞好廣州的四清運(yùn)動(dòng),陶鑄將已去外省參加四清運(yùn)動(dòng)的干部調(diào)回,包括農(nóng)業(yè)處長(zhǎng)吳健民、農(nóng)委農(nóng)業(yè)處長(zhǎng)楊左生回來(lái)?yè)?dān)任分團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),另外他要求廣州地區(qū)的高校也派人參加了廣州四清總團(tuán),主要是中山大學(xué)和華南師范學(xué)院的,如中山大學(xué)黨委副書記黃先、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)曾谷友、華南師范學(xué)院書記林名助,主是黨群方面的干部,也包括有老師和學(xué)生。
9月8日,廣州從黨校、干校、機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校抽調(diào)了80606人,成立廣州四清總團(tuán),由副市長(zhǎng)楊毅擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)。另外還規(guī)定一個(gè)公社成立一個(gè)分團(tuán),一個(gè)大隊(duì)成立一個(gè)工作隊(duì)。陶鑄帶著另外中南局秘書長(zhǎng)薛光軍、政策研究室主任李普參加廣州四清總團(tuán)。
按照要求,四清干部先在花縣進(jìn)行為期一個(gè)月的集訓(xùn),然后分頭搞試點(diǎn)。下鄉(xiāng)前陶鑄親自做動(dòng)員報(bào)告,并宣布各分團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)名單。分團(tuán)長(zhǎng)均以縣委書記以上干部擔(dān)任,吳健民到花山、楊左生到神崗、王永新到赤坨、邊六群到人和、何明到花縣直屬機(jī)關(guān)及新華鎮(zhèn)。
在動(dòng)員報(bào)告中,陶鑄對(duì)四清干部做出非常嚴(yán)格的紀(jì)律要求。要求四清干部全部入住農(nóng)民家中,與農(nóng)民 “三同”,即同工、同吃、同住,嚴(yán)格要求四清干部不準(zhǔn)吃豬肉,不準(zhǔn)吃魚肉,不準(zhǔn)吃蛋,凡是豬禽魚蛋都不能吃,也不準(zhǔn)在外面買東西吃。廣州總團(tuán)以人和公社方石大隊(duì)為先行點(diǎn),由農(nóng)村部科長(zhǎng)覃圤帶兩個(gè)郊區(qū)的干部去打前站,住在大隊(duì)部,在方石小學(xué)搭伙食。正逢中秋節(jié),老師每人五角湊錢煮雞粥,征詢先行組意見(jiàn),有兩個(gè)干部參加?;貓F(tuán)后覃圤匯報(bào)后登了簡(jiǎn)報(bào)。陶鑄看到后通知總團(tuán)宣布對(duì)兩人進(jìn)行“三開(kāi)”,即開(kāi)除四清隊(duì)隊(duì)籍、共產(chǎn)黨籍以及干部公職。另外陶鑄規(guī)定四清干部必須交伙食費(fèi)給農(nóng)民,一個(gè)月三十斤糧票,二十元錢,這是一個(gè)不小的數(shù)目。農(nóng)民覺(jué)得拿了干部這么多的錢,又沒(méi)有吃什么好的,心里很過(guò)意不去,于是千方百計(jì)地想補(bǔ)償給四清干部,于是他們偷偷地在飯的下面放一個(gè)雞蛋,或者把肉剁碎放到飯里邊。一不小心,四清干部就會(huì)“犯錯(cuò)誤”,于是有些干部堅(jiān)決不肯,弄得雙方非常尷尬。①
陶鑄作了動(dòng)員報(bào)告后,10月5日,四清總團(tuán)進(jìn)村,大四清運(yùn)動(dòng)正式開(kāi)始。按照桃園經(jīng)驗(yàn),工作隊(duì)入村非常神秘,首先要扎根串聯(lián),就是要找一個(gè)根子紅的三同戶。所謂的根子紅首先是不能是四類分子,二是不能是四不清干部,三是不能是上中農(nóng)或有海外關(guān)系。
大四清分為幾個(gè)階段,第一階段是清經(jīng)濟(jì),第二階段是清思想、清政治,第三階段是清組織,即重組階級(jí)隊(duì)伍,第四階段是生產(chǎn)建設(shè)。廣州農(nóng)村大四清主要有十二項(xiàng)內(nèi)容:召開(kāi)有貧下中農(nóng)參加的公社三級(jí)干部會(huì)議,使有問(wèn)題的干部洗手洗澡;在群眾中宣讀講解雙十條;訪貧問(wèn)苦,扎根串聯(lián)貧下中農(nóng)群眾;充分發(fā)動(dòng)群眾,在做好干部思想工作基礎(chǔ)上進(jìn)行四清,處理賠退;向群眾進(jìn)行社會(huì)主義、國(guó)際主義教育;清理階級(jí)成份,建立階級(jí)檔案;向群眾進(jìn)行階級(jí)教育,對(duì)四類分子進(jìn)行全面評(píng)審;成立貧下中農(nóng)協(xié)會(huì);整頓各種組織、黨員重新登記;調(diào)整改選生產(chǎn)隊(duì)大隊(duì)干部;健全干部參加勞動(dòng)制度;建立生產(chǎn)制度,改善經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí)還制定了運(yùn)動(dòng)好壞的六條標(biāo)準(zhǔn):把貧下中農(nóng)真正發(fā)動(dòng)起來(lái),敢于揭露干部,管制敵人;搞清干部四不清,賠退;認(rèn)真解決干部勞動(dòng),補(bǔ)貼工分不得超過(guò)2%;建立領(lǐng)導(dǎo)核心;發(fā)動(dòng)群眾,對(duì)地富破壞敢于斗爭(zhēng);搞好生產(chǎn)。
按照部署,大四清工作分為四段。第一段:訪貧問(wèn)苦,找三同戶建立立足點(diǎn),以三同戶為中心,初步了解一些情況,開(kāi)了一些會(huì);第二段:以第一次代表會(huì)為轉(zhuǎn)折點(diǎn),物色積極分子回憶對(duì)比,查、算、比、挖,培養(yǎng)根子,結(jié)合搞好小整隊(duì),照顧困難戶;第三段:以宣讀《雙十條》為轉(zhuǎn)折點(diǎn),個(gè)別發(fā)動(dòng)和集體發(fā)動(dòng)結(jié)合,干部集訓(xùn);第四段:以小行動(dòng)為主,開(kāi)始小四清,再考慮培養(yǎng)積極分子,通過(guò)三擺三查,擺過(guò)去的工作、經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題,查立場(chǎng)、思想、作風(fēng)。
在運(yùn)動(dòng)開(kāi)始之時(shí),四清工作隊(duì)把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)組成一支小隊(duì)伍,初步形成一個(gè)小核心,成立了貧下中農(nóng)籌備小組。大四清指導(dǎo)思想和工作方法是很“左”的。要求一定要找出很多問(wèn)題。對(duì)社員說(shuō)的“公社明吃,大隊(duì)暗吃,小隊(duì)偷吃,群眾乞吃”等深信不疑,認(rèn)為許多干部利用各種手段從集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部進(jìn)行剝削,其中合法的手段是多占工分,還認(rèn)為兩極分化非常嚴(yán)重。有群眾檢舉說(shuō):干部站、坐、睡都給工分;霸占土地、池塘、果園,種煙賣高價(jià);占種苗;占建筑器材;白吃白喝;游山玩山;私養(yǎng)三鳥(niǎo);挪用公款,借生產(chǎn)隊(duì)錢買單車、搞自由運(yùn)輸;私分票據(jù),私報(bào)人口;雙重補(bǔ)助;出租單車;無(wú)償勞動(dòng),另外還有非法的方式,包括有明搶暗偷、貪污公款、侵吞罰款、勒索敲詐、炒買炒賣、倒賣死豬、私賣生豬、地下運(yùn)輸、非法協(xié)作。對(duì)此,工作隊(duì)深信不疑。工作隊(duì)還認(rèn)為一些干部還在政治上壓迫貧下中農(nóng),對(duì)貧下中農(nóng)進(jìn)行刁難、侮辱、有的還捆綁貧下中農(nóng),對(duì)貧下中農(nóng)進(jìn)行毒打、搜查、強(qiáng)奸、罰款、栽贓,有的甚至逼死人,對(duì)貧下中農(nóng)進(jìn)行逼債、占房子、喂牛屎、抓雞抓鴨、剝衣服等多種非法手段,但是對(duì)地富、富裕戶照顧,如優(yōu)先退賠房子,幫助地主建房等。
因?yàn)殄e(cuò)誤地估計(jì)了干部隊(duì)伍的狀況,四清工作隊(duì)做出規(guī)定:侵吞罰款的全部要退;不參加勞動(dòng)而憑地分肥的,要退;挪用公款的要退;投機(jī)炒買炒賣的全部要退;多吃多占的要退。過(guò)去沒(méi)退的現(xiàn)在也要退。按照當(dāng)時(shí)的牌價(jià)加20%賠退。多占票證的,退20%,多占大隊(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的如拿回去白吃的退20%,沒(méi)給錢的多給20%,多占建筑器材的全部搬出來(lái);請(qǐng)客送禮的,要開(kāi)清單全部追回來(lái),接受禮物的要退出來(lái)。
總的來(lái)說(shuō),廣州農(nóng)村大四清的期間,采取“左”的做法,過(guò)分夸大了四不清形勢(shì),竟然說(shuō)存在了“一個(gè)新惡霸集團(tuán),吸吮著貧下中農(nóng)的血汗”。在運(yùn)動(dòng)中,錯(cuò)誤地處理了一些干部,個(gè)別干部因多次批斗和審查感覺(jué)到?jīng)]有出路,竟走了自盡的道路,這造成了農(nóng)村基層黨組織的震動(dòng)。
三、在廣州花縣農(nóng)村四清蹲點(diǎn)
根據(jù)中央的要求,領(lǐng)導(dǎo)干部都必須親自蹲點(diǎn)指導(dǎo)四清。文件規(guī)定,蹲點(diǎn),必須真正蹲下去。要從頭到尾地把一個(gè)點(diǎn)上的工作做完,從組織和訓(xùn)練工作隊(duì),進(jìn)村扎根串連、發(fā)動(dòng)群眾、組織階級(jí)隊(duì)伍,直到搞好四清,搞好階級(jí)斗爭(zhēng)、整頓好組織,建立和健全了各種制度,蹲點(diǎn)才能算完成。在這些規(guī)定下,廣東省委領(lǐng)導(dǎo)人分頭下鄉(xiāng),陶鑄去花縣、區(qū)夢(mèng)覺(jué)去高要、張?jiān)迫コ芜~、張根生去揭陽(yáng)。
1965年夏天,陶鑄化名王科長(zhǎng),到花縣花山公社新華大隊(duì)蹲點(diǎn),吃住都在向東生產(chǎn)隊(duì)一個(gè)貧農(nóng)家里。他不計(jì)較農(nóng)村生活的艱苦,和農(nóng)民一樣,一天只能吃到一餐干飯,剩下兩頓是稀粥。在花山公社的一個(gè)多月,陶鑄瘦了十多斤,見(jiàn)到四清干部開(kāi)玩笑說(shuō):“這下可減肥了?!彼€養(yǎng)了一頭牛,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民都認(rèn)為他是縣委書記,見(jiàn)經(jīng)常有人來(lái)看他匯報(bào)工作,猜可能是比縣委書記要大點(diǎn)的官。在蹲點(diǎn)期間,陶鑄以身作則,集訓(xùn)時(shí)都是和四清干部圍在一起蹲在地上吃飯,一餐一毛錢。陶鑄有天來(lái)到郊區(qū)方石大隊(duì)指導(dǎo)工作,四清大隊(duì)就想該給陶鑄吃什么呢?當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)就是上面的干部一餐是五毛錢,下面的干部是一毛錢一餐。于是按五毛錢的標(biāo)準(zhǔn)給陶鑄安排。一拿上來(lái),陶鑄大發(fā)脾氣:“為什么要搞特殊,你們都在下面吃,我就不可以在下面吃?我不吃。”他沒(méi)有吃給他準(zhǔn)備的飯菜,和工作隊(duì)一起在地上蹲著吃那一毛錢一餐的飯菜。有一次開(kāi)會(huì)從化縣委書記邊六群去遲了一點(diǎn),到的時(shí)候食堂沒(méi)有飯了。食堂工作人員問(wèn)邊六群可不可以吃碗肉絲面,三毛錢,邊六群心想,沒(méi)有飯了,總不能空著肚子吧,就吃了肉絲面。不巧的是陶鑄那天正好來(lái)視察,見(jiàn)到馬上就說(shuō):“你還吃肉絲面!”于是邊六群受了一頓批評(píng)。
當(dāng)時(shí)四清總團(tuán)的權(quán)力非常之大,可以說(shuō)是黨、政、財(cái)、文等權(quán)全部集中在四清總團(tuán)手中,甚至于食堂吃什么東西、一天工作的時(shí)間等等都由四清總團(tuán)來(lái)定,地方各級(jí)政府等于是癱瘓了,沒(méi)有一點(diǎn)權(quán),縣委書記也被抽出來(lái)參加四清運(yùn)動(dòng)。而廣州因?yàn)槭翘砧T親自抓的點(diǎn),又顯得更加特殊。在花縣集訓(xùn),一天趙紫陽(yáng)打電話給團(tuán)長(zhǎng)楊毅,說(shuō):“花縣是陶鑄同志親自抓的點(diǎn),陶鑄叫你們干什么,你們就按他的意見(jiàn)辦,可以和省委的部署不一致?!壁w紫陽(yáng)這樣交待了楊毅,同時(shí)市委也說(shuō),一切由四清總團(tuán)的干部決定,幾個(gè)處分甚至于抓人都集中到四清總團(tuán),市委也沒(méi)有權(quán)。
搞大四清時(shí),在政治上有兩個(gè)問(wèn)題是很嚴(yán)重的,一個(gè)是四類分子,一個(gè)是四不清干部。陶鑄規(guī)定要查干部在信用社、銀行的存款,四不清干部的要凍結(jié),取錢要通過(guò)貧協(xié)籌備小組和工作隊(duì),干部的單車、手表、收音機(jī)等貴重財(cái)物要進(jìn)行登記。當(dāng)時(shí)的不管是花縣乃至全國(guó)都很窮,就算是有陶鑄親自坐鎮(zhèn),四清工作隊(duì)在花縣查不出什么大的問(wèn)題。
1965年底,廣州農(nóng)村四清總團(tuán)的事情差不多都是陶鑄決定,總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊毅只是個(gè)空牌子。每次會(huì)議都是陶鑄講完了,然后說(shuō)楊毅是主持,讓楊毅說(shuō)話。楊毅就說(shuō)你們按陶鑄同志的指示辦吧。每次開(kāi)完會(huì)很緊張的,當(dāng)天開(kāi)完會(huì),就要出紀(jì)要。工作人員把陶鑄的講話記下來(lái),由李普口述,找一個(gè)秘書記,還有中南局秘書長(zhǎng)薛光軍要參加,當(dāng)天晚上就要把紀(jì)要搞出來(lái),由薛光軍定稿。廣州市的《四清簡(jiǎn)報(bào)》雖然是一個(gè)市的四清簡(jiǎn)報(bào),但是全省乃至全中南局都要看主要是要看陶鑄有什么指示,因?yàn)槟莻€(gè)簡(jiǎn)報(bào)上有四清總團(tuán)的會(huì)議紀(jì)要,“某年某月某日在花縣開(kāi)了一個(gè)總團(tuán)委員會(huì)議,陶鑄同志參加了會(huì)議并作了重要指示”,這兩句話最重要,有這兩句話,廣州四清簡(jiǎn)報(bào)等于中南局的簡(jiǎn)報(bào)。
在花縣蹲點(diǎn)期間,陶鑄提出四清的成果之一是要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,要把花縣建成全國(guó)的模范縣,并且提出了八條標(biāo)準(zhǔn),其中有一條是“水稻畝產(chǎn)千斤,每人分配百元?!彼€提出要建設(shè)衛(wèi)生村。陶鑄接受市防疫站站長(zhǎng)、公共衛(wèi)生專家陳安良博士提出的建議,以江村公社小塘大隊(duì)作試點(diǎn)進(jìn)行“三改”:一是改變農(nóng)村廁所,用直通水沖廁,建化糞池,綜合發(fā)展沼氣;二是改水,公用水井,用公用桶打水,并派人定期消毒;三是改爐灶,讓爐灶都有煙囪,既節(jié)約燃料,又可以避免煙熏造成紅眼病。陶鑄又把雍文濤、陳安良叫到花縣,要求廣州市委從財(cái)政中補(bǔ)貼每個(gè)村10萬(wàn)元進(jìn)行“三改”。陶鑄還對(duì)農(nóng)民的醫(yī)療非常重視,陶鑄當(dāng)時(shí)在花縣蹲點(diǎn)住的三同戶家的老太太眼睛有白內(nèi)障,幾乎失明,他還了解到花東公社有很多人有眼疾,于是請(qǐng)中山醫(yī)學(xué)院的鄺公道、毛文書等專家率領(lǐng)一個(gè)醫(yī)療組到花縣替農(nóng)民看病。
四、推行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)田間管理責(zé)任制
一直以來(lái),陶鑄認(rèn)為社會(huì)主義教育的最終任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),他直言不諱地提出:“如果運(yùn)動(dòng)的結(jié)果不是增產(chǎn)而是減產(chǎn),社教的聲譽(yù)就會(huì)一落千丈,這么多的工作搞這么久,搞出個(gè)減產(chǎn),誰(shuí)還愿意搞社教?!眹?guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整以來(lái),陶鑄一直在尋找一種適合當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理制度。1961年,陶鑄發(fā)現(xiàn)清遠(yuǎn)洲心公社實(shí)行“田間管理到戶評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)”的生產(chǎn)責(zé)任制,由各戶承包責(zé)任田,評(píng)產(chǎn)定量,超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì),農(nóng)民積極性大大提高,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這種田間管理責(zé)任制引起了陶鑄的注意。
在廣州,也在探索一種適合發(fā)展的生產(chǎn)責(zé)任制,1962年,陶鑄收到廣州市農(nóng)村工作部部長(zhǎng)侯采苓給他的信,在信中侯采苓向他反映關(guān)于田間管理責(zé)任制方面的問(wèn)題,其中說(shuō)到:“農(nóng)活數(shù)量與質(zhì)量的矛盾,是長(zhǎng)期來(lái)沒(méi)有解決的一個(gè)問(wèn)題,定額管理、按件計(jì)酬,一般來(lái)說(shuō),消滅了磨洋工的現(xiàn)象,解決了農(nóng)活的數(shù)量問(wèn)題。但是卻帶來(lái)了社員貪分圖快,不顧質(zhì)量的現(xiàn)象。許多農(nóng)活,特別是田間管理的工作,十分粗糙,甚至不如單干水平,這是一個(gè)十分值得注意的問(wèn)題。解決農(nóng)活的質(zhì)量問(wèn)題,幾年來(lái),也采取了一些措施,比如,加強(qiáng)思想教育,實(shí)行檢查驗(yàn)收,發(fā)動(dòng)社員互相監(jiān)督等。但是,并不能根本解決問(wèn)題,看來(lái),這是由于沒(méi)有嚴(yán)格的責(zé)任制,沒(méi)有使個(gè)人的操作對(duì)生產(chǎn)的最后結(jié)果——產(chǎn)量負(fù)責(zé)的原故?!毙胖羞€提到“廣州近郊,去年下半年以來(lái),經(jīng)省委批準(zhǔn),在蔬菜生產(chǎn)方面,試行了‘固定地段、管理到人、超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,這種辦法,是將蔬菜生產(chǎn)的各種工作,宜于集體操作的由集體操作,宜于個(gè)人操作的由個(gè)人操作,在堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一即統(tǒng)一計(jì)劃統(tǒng)一調(diào)配勞動(dòng)力、統(tǒng)一分配生產(chǎn)資料、統(tǒng)一收益分配的前提下,將蔬菜田間管理,包括個(gè)人負(fù)責(zé),在超產(chǎn)部分中,提出15%左右作為獎(jiǎng)勵(lì),最高不得超過(guò)20%,近郊大概有40%左右的生產(chǎn)隊(duì),實(shí)行了這個(gè)辦法,結(jié)果凡是干部掌握得好的地方,都收效很好。實(shí)行這種辦法,大大提高了農(nóng)活的質(zhì)量,挖掘了勞動(dòng)潛力,鼓勵(lì)了社員學(xué)習(xí)技術(shù),從而就使生產(chǎn)有所增加。蔬菜生產(chǎn),細(xì)致復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng),管理工作對(duì)產(chǎn)量能起決定的作用??磥?lái),個(gè)人對(duì)產(chǎn)量負(fù)一定責(zé)任的辦法,只要堅(jiān)持四個(gè)統(tǒng)一,使集體經(jīng)營(yíng)的優(yōu)越性和個(gè)人的積極性正確地結(jié)合起來(lái),這不是包產(chǎn)到戶,是可以推廣的?!币虼撕畈绍呓ㄗh在水稻生產(chǎn)方面也采取這種方法,將兩頭(辦田、插秧、收割)的工作集體操作,而田間管理的工作,包給個(gè)人負(fù)責(zé),并在超計(jì)劃產(chǎn)量中,提出少量獎(jiǎng)勵(lì)給管理得好的 人。①
來(lái)信引起了陶鑄的共鳴。在此情況下,盡管有著四清運(yùn)動(dòng),1963年,廣州農(nóng)村全面開(kāi)始推行田間管理責(zé)任制,廣州市郊、花縣、從化、佛崗專門召開(kāi)專業(yè)會(huì)議,檢查和部署田產(chǎn)管理責(zé)任制工作。全市10348個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中,確定實(shí)行超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)責(zé)任制的有5088個(gè),其中落實(shí)到人、到田的有80%。這些制度挖掘了勞動(dòng)潛力,提高了工作效率,提高了農(nóng)活質(zhì)量,做好細(xì)收細(xì)打,減少了天天排工的事務(wù),貫徹了多勞多得的分配原則。制度的實(shí)施得到社員的支持,認(rèn)為這是“吃飽飯的制度”,是“合作化以來(lái)最合心水的田間管理責(zé)任制度”,“早一點(diǎn)把這一制度落實(shí),增產(chǎn)肯定會(huì)更多”。①
田間管理責(zé)任制的效果明顯,陶鑄想在廣州農(nóng)村甚至廣東省進(jìn)一步推廣。1963年底,廣州郊縣公社黨委書記在從化溫泉召開(kāi),陶鑄親自出席并講話,總結(jié)了一年來(lái)廣州田間管理責(zé)任制的實(shí)施情況,他還邀請(qǐng)?jiān)趶幕闹斓挛瘑T長(zhǎng)與與會(huì)的公社書記們合影,以獲得更多的支持。
大四清運(yùn)動(dòng)在階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的情況下推行,一些適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制與經(jīng)營(yíng)措施都被迫停止。但是在陶鑄親自坐鎮(zhèn)指揮的情況下,廣州農(nóng)村的四清運(yùn)動(dòng)都把抓好生產(chǎn)作為重要任務(wù),一直在推行這種超產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的田間管理責(zé)任制。1965年3月,中南局在《廣州農(nóng)村四清總團(tuán)(委)擴(kuò)大會(huì)議紀(jì)要》批語(yǔ)中提出:“當(dāng)前點(diǎn)上工作應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)為中心,結(jié)合生產(chǎn)搞運(yùn)動(dòng)?!卑凑者\(yùn)動(dòng)步署,四清運(yùn)動(dòng)中有個(gè)清理階級(jí)隊(duì)伍的階段,過(guò)完這個(gè)階段才可以搞生產(chǎn),陶鑄說(shuō): “已經(jīng)快要春耕,你們是不是倒過(guò)來(lái),先搞生產(chǎn),再來(lái)清理階級(jí)隊(duì)伍?!奔热惶砧T說(shuō)了,四清工作隊(duì)就按陶鑄的指示辦。四清總團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊毅去省里開(kāi)會(huì),把廣州的部署向趙紫陽(yáng)匯報(bào),但沒(méi)有說(shuō)是陶鑄的意見(jiàn)。趙紫陽(yáng)說(shuō)怎么能這么搞,要先把階級(jí)隊(duì)伍清理完再搞生產(chǎn)。于是廣州農(nóng)村又按趙紫陽(yáng)說(shuō)的辦。后來(lái)陶鑄一看,馬上就問(wèn)怎么把他的部署給改了。楊毅又不敢說(shuō)是趙紫陽(yáng)讓改的,說(shuō)是記錯(cuò)了,又改過(guò)來(lái)。陶鑄發(fā)現(xiàn)四清干部情緒有點(diǎn)不對(duì),于是到廣州召集中南局等單位開(kāi)會(huì),邀請(qǐng)新到任的廣州市委第一書記雍文濤參加。在會(huì)上,陶鑄再次強(qiáng)調(diào)要推行田間管理責(zé)任制。陶鑄在會(huì)上說(shuō):“你們?cè)趺茨敲磁纶w紫陽(yáng)呀,你們還是按我說(shuō)的辦,今天你們市委第一書記也在,他也是省委書記,你們會(huì)后寫個(gè)報(bào)告給趙紫陽(yáng),給省委,就說(shuō)我們這個(gè)部署和省委不一致?!眻?bào)告第二天趙紫陽(yáng)就批了下來(lái),同時(shí)趙紫陽(yáng)說(shuō):“我早就和你們講過(guò)嘛,你們那里可以和省委不一致嘛。陶鑄同志在你們那里要?jiǎng)?chuàng)造經(jīng)驗(yàn)?!雹?/p>
進(jìn)入1966年,階級(jí)斗爭(zhēng)的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,5月,陶鑄被任命為國(guó)務(wù)院副總理前往北京,他坐鎮(zhèn)指揮的廣州農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)也直接轉(zhuǎn)為文化大革命。在為期三年左右的廣州農(nóng)村四清運(yùn)動(dòng)中,由于陶鑄的坐鎮(zhèn)指揮,廣州農(nóng)村的生產(chǎn)秩序和農(nóng)民生活并沒(méi)有受到很大的影響。相反,由于陶鑄推行的新農(nóng)村建設(shè)和田間管理責(zé)任制,廣州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了一定的發(fā)展。
(作者系中共廣州市委黨史研究室征集研究處副處長(zhǎng))