李曼歌 許諾

【摘要】：民間文學藝術(shù)作品是一個國家文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是人類共同的精神財富，是來源群體的智力成果。所以，對于民間文學藝術(shù)作品要以法律的形式將它保護起來，使它能夠健康地流傳和發(fā)展下去。本文從民間文學藝術(shù)作品的界定、法律保護的現(xiàn)狀出發(fā)，探討關(guān)于民間文學藝術(shù)作品的法律保護制度，以期對我國民間文學藝術(shù)作品的保護盡一點綿薄之力。

【關(guān)鍵詞】：民間文學藝術(shù)作品;法律保護

一、民間文學藝術(shù)作品的界定

民間文學藝術(shù)（expressions of folklore），我國《著作權(quán)法》第6條規(guī)定的受著作權(quán)保護的特殊作品類型。它是指在一國國土上，由該國某個民族或地區(qū)的社會群體經(jīng)過世代相傳而逐漸創(chuàng)作出的、反映本民族或本地區(qū)的生活歷史、自然環(huán)境、風俗習慣、心理特征等的文學藝術(shù)形式。一般分為民間文學和民間藝術(shù)兩大類，其范圍十分廣泛，如民間流傳的故事、詩歌、傳說、歌謠、器樂、戲劇、造型藝術(shù)品、服飾、建筑藝術(shù)風格等。

我國是一個擁有56個民族的多民族國家，各族人民在悠久的歷史中創(chuàng)造了燦爛輝煌的民族文化。然而，目前我國對民間文學藝術(shù)作品的法律保護同樣滯后。民間文學藝術(shù)作品的內(nèi)涵和外延、其權(quán)利的內(nèi)容與行使主體、權(quán)利的行使原則和方法都是理論界和實務(wù)界爭議的焦點。對我國的民間文學藝術(shù)作品進行法律上的保護無疑是一個亟待解決的課題。

二、民間文學藝術(shù)作品的法律保護現(xiàn)狀

對民間文學藝術(shù)的法律保護是大多數(shù)國家著作權(quán)法，包括國際著作權(quán)公約都認為必要的卻又倍感棘手的難題，其難點主要體現(xiàn)在包括民間文學藝術(shù)的保護范圍、民間文學藝術(shù)的權(quán)利主體、民間文學藝術(shù)的權(quán)利內(nèi)容及受保護的程度、民間文學藝術(shù)著作權(quán)行使的原則等幾個方面。我國著作權(quán)法雖然將民間文學藝術(shù)作品列為保護對象，但是該法本身并沒有涉及如何保護，只是指明具體保護辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。

由于目前中國社會正處在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會走向工業(yè)社會、信息社會的轉(zhuǎn)型期。民間藝術(shù)也面臨著傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在藝術(shù)功能的改變上。由原來的養(yǎng)家糊口的手藝轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)愛好者的一種技能，設(shè)計制作上更加專業(yè)化，作品風格也更強調(diào)藝術(shù)性而非實用性，更強調(diào)與現(xiàn)代社會相結(jié)合或作為裝飾元素融入現(xiàn)代社會人們的生活中。隨著民族文化深入到人們生活得各個角落，由此，也隨即產(chǎn)生了一些問題。近年來我國有關(guān)民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)糾紛的案件越來越多，其中陜西民間剪紙藝人白秀娥與國家郵政局、國家郵票印制局關(guān)于蛇年郵票的糾紛;赫哲族人與郭頌關(guān)于赫哲族民歌《烏蘇里船歌》署名權(quán)的糾紛，是近些年來眾多民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)糾紛中影響比較大的案件。

就民間文學藝術(shù)作品而言，由于無法準確界定作為知識產(chǎn)權(quán)客體的傳統(tǒng)知識到底包括哪些傳統(tǒng)成果，它和不受知識產(chǎn)權(quán)保護的文明成就的邊界區(qū)分的模糊性使得通過財產(chǎn)權(quán)制度來理清權(quán)利義務(wù)關(guān)系的目標落空。至于主體，無論國家、民族、社區(qū)和個人，任何一個主體都很難被確認為某一區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)知識的唯一的所有人。等等此類問題都需要我們在給民間文學藝術(shù)作品以保護時審慎對待。

三、民間文學藝術(shù)作品的著作權(quán)內(nèi)容

對于民間文學藝術(shù)作品的著作權(quán)內(nèi)容，筆者主張無論是精神性權(quán)利還是財產(chǎn)性權(quán)利均應給與更廣范圍上的保護，預留一定的保護空間。

（一）精神性權(quán)利

民間文學藝術(shù)作品可分為兩種形式：一種是民間文學藝術(shù)的表現(xiàn)形式和藝術(shù)風格，即原生作品，另一種是已經(jīng)形成作品的民間文學藝術(shù)，即派生作品。著作權(quán)法中將人身權(quán)歸為四類，即發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)。筆者認為這種權(quán)利民間文學藝術(shù)作品都應具備，只是具有特殊性。

發(fā)表權(quán)是社會群體及傳承人對原生作品和派生作品享有的首要權(quán)利，創(chuàng)作民間文學藝術(shù)原生作品的社會群體及其傳承人有權(quán)決定是否將作品公之于眾，有權(quán)決定以何種形式發(fā)表和在何地發(fā)表。 署名權(quán)的實質(zhì)則是任何個人或組織在使用時必須標署真名。如坦桑尼亞規(guī)定“任何時候使用某一民間文學表現(xiàn)形式，均需提到其原創(chuàng)群體或原創(chuàng)地名稱?！毙薷臋?quán)是社會群體及其傳承人修改或授權(quán)他人修改作品的權(quán)利。民間文學藝術(shù)的原生作品一般是采用言傳身教的方式進行傳承，往往具有不穩(wěn)定性。

現(xiàn)實中，不乏他人對民間文藝作品做出有違本意的變動。出于促進傳播、發(fā)展的考慮，他人可進行修改，但民間文藝的本意不應受到侵犯，應維護民間文學藝術(shù)作品的真實性和原生面貌，禁止使用者歪曲、篡改、貶低、褻瀆民間文學藝術(shù)作品，即保護作品完整權(quán)也應給予。

（二）財產(chǎn)性權(quán)利

從財產(chǎn)性權(quán)利的權(quán)能出發(fā)，財產(chǎn)性權(quán)利可以從以下四個方面闡述：

第一，使用權(quán)。 現(xiàn)有多數(shù)保護民間藝術(shù)作品國家的做法是授予權(quán)利主體以“復制權(quán)”、“翻譯權(quán)”兩項，以及與之相應的“傳播權(quán)”與“付酬權(quán)”。傳統(tǒng)版權(quán)法上的一切經(jīng)濟權(quán)利在理論上均應適用于民間文學藝術(shù)作品的原生作品和派生作品，尤其是與民間文學藝術(shù)作品的常見使用方式相關(guān)的復制權(quán)、傳播權(quán)、翻譯權(quán)、改編權(quán)等，只是一些權(quán)利如匯編權(quán)、注釋權(quán)、整理權(quán)等對于原生作品來說，在現(xiàn)實生活中極少行使、勿需行使或者沒有必要行使。

第二，許可使用權(quán)。 許可使用權(quán)是指著作權(quán)人依法享有的許可他人使用作品并獲得報酬的權(quán)利。使用他人作品應當同著作權(quán)人訂立許可使用合同，但屬于合理使用情形的除外。筆者認為，民間文學藝術(shù)作品由于具有很大的特殊性，許可使用的權(quán)利主體宜為國家和非營利性民間集體組織，更能維護其固有價值和群體的共同利益。

第三，轉(zhuǎn)讓權(quán)。 轉(zhuǎn)讓的標的不能是人身權(quán)，只能是著作財產(chǎn)權(quán)中的使用權(quán)?？梢赞D(zhuǎn)讓使用權(quán)中的一項或幾項，如轉(zhuǎn)讓表演權(quán)，并訂立書面轉(zhuǎn)讓合同。

第四，報酬請求權(quán)。 獲得報酬權(quán)通常是從使用權(quán)、使用許可權(quán)或轉(zhuǎn)讓權(quán)中派生出來的財產(chǎn)權(quán)，并非完全屬于它們的附屬權(quán)利，如在法定許可的情況下，他人使用作品可以不經(jīng)過著作權(quán)人同意，但必須按規(guī)定支付報酬。民間文學藝術(shù)作品在使用許可或轉(zhuǎn)讓時，理應獲得報酬請求權(quán)。

四、民間文學藝術(shù)作品的法律保護制度設(shè)計

（一）建立健全的法律制度，以法律法規(guī)為主體，制定專門的《民間文學藝術(shù)作品保護法》來調(diào)整其法律關(guān)系。這里對《民間文學藝術(shù)作品保護法》的內(nèi)容提出以下設(shè)想：首先，明確本部法律的立法宗旨和立法目的。其次，確定本法所保護的民間文學藝術(shù)作品的具體保護的范圍，權(quán)利主體，權(quán)利內(nèi)容，權(quán)利的取得與轉(zhuǎn)讓。最后，對什么行為侵權(quán)進行規(guī)定及侵權(quán)后如何進行法律救濟。

（二）保護民間文學藝術(shù)作品傳承人的法律地位。民間文學藝術(shù)作品是前人留給我們的珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，對一個民族或者國家來說，民間文學藝術(shù)作品可以說是其基本的識別標志之一，是維系民族或者國家存在和發(fā)展的動力和源泉。對民間文學藝術(shù)作品的傳承人的進行保護是多么重要。以法律的形式保護傳承人署名權(quán)，發(fā)表權(quán)，修改權(quán)，傳授權(quán)，獲得報酬權(quán)，獲得資助權(quán)。搜集整理者和改編者對自己搜集整理和改編的整理本和改編本享有著作權(quán)，但是行使權(quán)利時，不得侵犯權(quán)利主體和民間文學藝術(shù)作品其他傳承人的權(quán)利。

（三）建立民間文學藝術(shù)作品集體管理制度。2001年9月通過的《中華人民共和國著作權(quán)法》第8條賦予了著作權(quán)集體管理組織明確的法律地位，即著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利都可以通過按照國家規(guī)定設(shè)立的著作權(quán)集體管理組織行使著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利。著作權(quán)集體組織是非營利性組織，可以以自己名義為著作權(quán)人和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利人主張權(quán)利，并可以作為訴訟當事進行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有權(quán)利的訴訟活動。在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化時代，著作權(quán)集體管理組織的作用將會逐漸顯示出來。在保護著作權(quán)利益、平衡各方權(quán)益方面是新的支撐點，同時也是網(wǎng)絡(luò)傳播的前提條件之一。

五、結(jié)語

本文主要探討的是對民間文學藝術(shù)作品進行法律保護的問題。保護民間文學藝術(shù)作品是一個系統(tǒng)的工程，需要國家、社會和人民采取多方面的措施，希望我國《民間文學藝術(shù)作品保護法》的早日出臺以及一系列相關(guān)民間文學藝術(shù)作品保護方面的政策法規(guī)的早日完善。