陳雍直

【摘要】隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，建筑行業(yè)也發(fā)展迅速，使得對建筑工程造價管理的要求也越來越高。然而目前建筑工程造價管理及控制仍然存在著諸多問題，嚴重制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。文章首先闡述了建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及問題，隨后對問題提出針對性的改進措施，對建筑工程造價管理水平的提高具有積極的指導意義。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；工程造價；造價管理

緒論

建筑工程造價管理是整個工程管理的重要組成部分，貫穿投資決策階段、設計階段、施工階段、竣工結(jié)算和運營階段全生命周期，直接影響者整個工程造價以及企業(yè)的效益。近年來，隨著我國的經(jīng)濟建設持續(xù)穩(wěn)定增長，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑工程造價管理水平不斷提升，但仍存在諸多問題[1，2]?；诖?，本文首先對建筑工程造價管理的現(xiàn)狀及問題進行闡述分析，隨后針對性地提出改進措施。

1、建筑工程造價管理現(xiàn)狀分析

1.1 建筑工程管理體制欠完善，缺乏過程監(jiān)管 由于很長一段時間我國實行的是計劃經(jīng)濟，建筑工程造價管理往往采用的是行政管理定價方式，政府干預成分較多。隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，之前的很多弊端得到了一定的解決，但尚未完全根治，主要存在以下問題：管理單位較多，在實施過程中，工程造價的制定需要建設部門、物料部門以及審計部門等多部門監(jiān)管，各個部門權(quán)責定位不明，造成了多頭管理的現(xiàn)狀，直接導致中間環(huán)節(jié)較多，增加了工程實施時間以及工程成本，影響了企業(yè)的效率；缺乏健全的行業(yè)法律法規(guī)，雖然我國在建筑工程造價管理領(lǐng)域發(fā)布了一系列法律法規(guī)，但仍無法滿足行業(yè)的發(fā)展速度，如存在法律法規(guī)盲區(qū)，出現(xiàn)某些問題無法可依，有些條例過于陳舊，無法適應現(xiàn)存問題的要求，一定程度上阻礙了行業(yè)的發(fā)展；目前建筑市場競爭越發(fā)激烈，存在著較多的不正當競爭，如在投標階段缺乏資質(zhì)審核，只求低價中標，在設計階段隨意修改設計，不顧及造價變動，超預算、浪費資源等現(xiàn)象時有發(fā)生，這主要源于監(jiān)督部門缺乏對建筑工程造價進行過程監(jiān)控。

1.2 從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，缺乏工程管理意識 就目前來看，我國從事建筑工程造價領(lǐng)域的人員素質(zhì)參差不齊，部分人員缺乏足夠的專業(yè)技能以及工程管理意識。主要體現(xiàn)在以下幾方面：由于造價工程涉及面較廣，是一項非常復雜的工作，而大部分從業(yè)人員是從培訓機構(gòu)出身，專業(yè)水平不高，大都依靠工程定額來進行，無法滿足市場經(jīng)濟下動態(tài)管理的需求，造成價格偏差較大；部分從業(yè)人員沒有堅守道德底線，容易受到利益誘惑，弄虛作假，影響工程造價管理的真實性，嚴重影響工程成本和質(zhì)量；工程管理意識淡薄，缺乏從大局考慮問題的觀念，對項目的整體把握能力不足，不能以相關(guān)的技術(shù)對價格進行科學定位，最終導致造價混亂，影響了企業(yè)對工程的判斷和盈利能力。

1.3 管理方式落后，缺乏全過程動態(tài)管理 隨著我國經(jīng)濟市場化程度越來越高，建筑工程造價管理受市場動態(tài)變化的影響越發(fā)明顯。然而受傳統(tǒng)建筑粗放型管理的影響，仍有部分企業(yè)缺乏建筑工程造價動態(tài)管理思想，還停留在靜態(tài)管理的水平。有以下幾個問題急需解決：企業(yè)本身忽視動態(tài)管理的重要性，不注重企業(yè)管理改革，將管理定位于定額管理模式，根據(jù)工時定額和產(chǎn)量定額等進行管理，沒有考慮市場波動因素，報價上往往偏差較大，造成企業(yè)決策失誤及經(jīng)濟損失；管理人員缺乏動態(tài)管理意識，沒有緊跟市場變化趨勢，不主動接受培訓及學習，停留在傳統(tǒng)管理觀念上；部分企業(yè)缺乏全過程造價控制，往往注重招投標、設計、施工以及決算階段的造價控制，而忽視了決策階段特別是運營維護階段的造價控制。

2、建筑工程造價管理改進措施

2.1 完善建筑工程造價管理體制，加強監(jiān)管力度 現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，任何一項工作的有效實行，都必須有健全的管理體制和監(jiān)督管理機構(gòu)作為保障。因此，必須構(gòu)建完善的建造工程造價管理體制，才能保障我國建筑工程造價管理領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。主要從以下方面完善：精簡并健全建筑工程造價管理單位，做到權(quán)責分明，管理分工清晰，簡化造價管理手續(xù)，盡量實現(xiàn)統(tǒng)一管理；建立健全相關(guān)法律法規(guī)，適時調(diào)整修改陳舊的法律法規(guī)條款，填補法律盲區(qū)，做到凡事有法可依；建立行之有效的監(jiān)督管理機構(gòu)，配置市場調(diào)查員和監(jiān)督管理員等，對企業(yè)建筑工程造價管理進行有效的監(jiān)管，保證正當競爭，保證行業(yè)健康發(fā)展。

2.2 加強人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì) 建筑工程造價管理是一項專業(yè)性、政策性、實踐性都很強的工作。要推動建筑市場造價工作不斷進步，就必須加強人才培養(yǎng)，培育一批具有高素質(zhì)和高技術(shù)水平的專業(yè)從業(yè)人員，可以從以下方面著手：從業(yè)人員自身需加強工程造價知識的理論學習，不斷地補充行業(yè)最新知識，包括提升專業(yè)知識以及工程管理知識，提升大局意識，力求從全局對價格進行更為科學的定位；企業(yè)要重視人才培養(yǎng)，舍得付出成本組織一些有針對性的知識培訓，提高員工整體技能和素質(zhì)，另外須時刻教育并提醒從業(yè)人員堅守道德底線，決不能違紀違法。

2.3 升級管理理念，強化全過程動態(tài)管理 市場經(jīng)濟決定了建筑工程造價管理必須實行動態(tài)管理，才能提高工程造價準確程度，提升整體工程造價管理水平，保證工程質(zhì)量和企業(yè)效益。首先，企業(yè)管理層需將動態(tài)管理的重要性提升到一個高度，組織公司進行一定的管理方式改革，制定相應的實施細則，確保在工程造價動態(tài)管理能有效實施；其次，要建立市場價格波動及時響應機制，盡可能的根據(jù)現(xiàn)行價格定價，從而提高工程報價管理水平；最后，要重視決策階段以及運營維護階段的工程造價管理，在決策階段較為準確的進行工程造價有利于企業(yè)做出正確判斷，而運行維護階段的造價管理則有利于降低運營維護費用，因此要做到?jīng)Q策階段、設計階段、實施階段、竣工驗收階段以及運行維護階段一體化管理，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的建筑工程造價管理體系，以便適應市場經(jīng)濟下的動態(tài)管理要求。

3、結(jié)語

建筑工程造價管理是一項專業(yè)性、綜合性和實踐性都很強的工作，涉及一個工程從投資決策到運行維護的全過程，直接影響著工程質(zhì)量和企業(yè)效益，重要程度不言而喻。如要提高建筑工程造價管理水平，需要建立健全相關(guān)管理體制，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，以及加強工程造價全過程動態(tài)管理。

參考文獻

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