秦田艽
[摘要]檔案的存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)收集都是一種特殊信息資源,這也是我們工作過程對(duì)原始信息進(jìn)行保存和記錄的方式,檔案工作中涉及到很多隱私信息,這些信息是不能夠進(jìn)行公開的,保證信息的公平,客觀的記錄,需要工作人員給予高度重視。對(duì)于這些信息的隱私權(quán),保護(hù)起來尤為重要,因此在檔案管理過程中,檔案信息服務(wù)的隱私權(quán)問題必須受到重視,其固有的特殊性也是我們必須要認(rèn)清的,本文主要結(jié)合相關(guān)問題進(jìn)行分析,旨在提高檔案信息服務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)能力。
[關(guān)鍵詞]檔案;檔案信息服務(wù);隱私權(quán)
1、檔案信息服務(wù)中涉及的隱私權(quán)問題分析
1.1首選值得一提的是在收集過程中出現(xiàn)的問題,檔案工作原本就是原始信息提取的過程,對(duì)于這些原始資料的收集更加需要我們每個(gè)人給予關(guān)注,要重視其保密性。這些資料中必然包括個(gè)人的重要信息,對(duì)于大多數(shù)人來說,這些資料是必須進(jìn)行有效管理和存檔的,避免被他人使用和泄密,這也是考慮了公民的權(quán)利問題,畢竟這些檔案信息都是需要受到保護(hù)的。相關(guān)檔案工作中的工作人員和部門也對(duì)這些問題給予高度重視,都有嚴(yán)格規(guī)定,但這些法律法規(guī)等都是相對(duì)來說的,只要管控方向?qū)儆谑聵I(yè)、機(jī)關(guān)或團(tuán)體單位等,實(shí)際上,在檔案收集初始階段就要明確重視度,提高防范意識(shí)。尤其是在網(wǎng)絡(luò)如此發(fā)展的今天,對(duì)于檔案收集工作中的便利、快捷等問題來說更是突出了隱私權(quán)等問題,相關(guān)檔案在進(jìn)行查詢的時(shí)候,必然會(huì)包括個(gè)人資料等一系列相關(guān)信息,如性別年齡、身份證、單位職業(yè)、工作屬性、電話信息等等。這些都屬于隱私權(quán)限問題,處理不當(dāng)必然會(huì)被泄漏。
從檔案管理過程的基礎(chǔ)工作看,對(duì)于檔案信息采集網(wǎng)站通過利用相關(guān)措施進(jìn)行收集資料,是正常行為,也是為了提升檔案信息的準(zhǔn)確性,通過了解個(gè)人信息中細(xì)小問題,也可以找出消費(fèi)需求等其他有利問題,也是對(duì)于改進(jìn)服務(wù)有很大幫助的,但是對(duì)于用戶不知情的情況下,進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集必然會(huì)受到不利因素影響,也屬于侵犯用戶隱私和其他權(quán)利的一種表現(xiàn)。
1.2個(gè)人資料傳輸和貯存中的隱私權(quán)問題,檔案信息傳輸和貯存過程中所涉及的隱私權(quán)問題,主要出現(xiàn)在檔案信息網(wǎng)絡(luò)化過程中。網(wǎng)絡(luò)本身的安全性并不十分可靠,這是檔案信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)中可能產(chǎn)生隱私權(quán)問題的又一個(gè)原因。由于技術(shù)的不完善,第三方(如“黑客”等)對(duì)當(dāng)事人隱私權(quán)的侵犯既可以發(fā)生在檔案館與用戶通過網(wǎng)絡(luò)傳送個(gè)人資料或不同的檔案網(wǎng)站之間共享個(gè)人資料的某個(gè)環(huán)節(jié),也可以發(fā)生在檔案網(wǎng)站貯存?zhèn)€人資料的過程中。比如,第三方可以直接侵入檔案網(wǎng)站的用戶數(shù)據(jù)庫(kù),觀看、篡改、傳播個(gè)人資料,如果這種行為是出于惡意,那么當(dāng)事人的隱私權(quán)無疑將受到極大的威脅。
1.3個(gè)人檔案資料信息利用的時(shí)候也容易發(fā)生隱私權(quán)問題。若不恰當(dāng)?shù)厥褂脗€(gè)人資料,對(duì)于隱私權(quán)問題來說,突出表現(xiàn)就是利用過程的隱私問題,檔案信息的不規(guī)范利用與數(shù)據(jù)提供都影響到個(gè)人的隱私問題,嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與政治等問題發(fā)生,影響到公民的生活,使其對(duì)于社會(huì)產(chǎn)生危機(jī)感,這就造成不團(tuán)結(jié)行為的發(fā)生。所以,檔案信息利用的同時(shí),如何進(jìn)行隱私權(quán)行為的管控是一個(gè)必須受到重視的問題。但這個(gè)問題由于涉及到一些常規(guī)使用檔案信息,這些日常工作范疇,對(duì)于管控來說還是存在很大的難度,處理不當(dāng)對(duì)于隱私問題來說也會(huì)造成不好的影響。
2、加強(qiáng)檔案信息服務(wù)隱私權(quán)益保護(hù)的措施
2.1完善檔案信息權(quán)益保護(hù)法律體系。應(yīng)有檔案信息權(quán)益的相關(guān)政策法規(guī),政府應(yīng)出臺(tái)一套完整的、系統(tǒng)的、可行的有關(guān)于檔案信息服務(wù)的法律條文,以保護(hù)檔案信息服務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。當(dāng)然,相關(guān)條文必須與國(guó)家憲法相統(tǒng)一,不能隨意更改,但可以合理補(bǔ)充,同時(shí)要積極開展隱私權(quán)益保護(hù)宣傳活動(dòng),調(diào)動(dòng)群眾的憂患意識(shí),提醒社會(huì)大眾要正確處理好新時(shí)代時(shí)期檔案信息服務(wù)的隱私問題。政府可以利用其行政職能強(qiáng)制個(gè)人規(guī)范其信息檔案,科學(xué)地、系統(tǒng)地保護(hù)公民隱私信息,與此同時(shí)還要不斷完善進(jìn)提檔案管理人員的選拔制度,提高考核標(biāo)準(zhǔn),確保檔案信息在服務(wù)過程中不會(huì)遭遇隱私被侵犯的瓶頸。
2.2加強(qiáng)檔案信息隱私權(quán)益管理與保護(hù)。對(duì)檔案信息管理采取措施,鑒定和區(qū)分公民檔案信息,明確劃分公民隱私檔案,分類處理、分開保管檔案信息,使每一份檔案具有完整性、安全性和保密性。同時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源,化弊為利,可以利用軟件管理工具、個(gè)人隱私偏好平臺(tái)、自動(dòng)刪除個(gè)人資料軟件等來保護(hù)個(gè)人資料。檔案館需要加強(qiáng)自身經(jīng)營(yíng)管理,可以通過設(shè)置本網(wǎng)站運(yùn)行的服務(wù)器使檔案資料經(jīng)過特定電子郵箱傳輸后查閱,達(dá)到使授權(quán)人使用,未授權(quán)人禁用的目標(biāo)。與此同時(shí),檔案機(jī)構(gòu)也需要加強(qiáng)內(nèi)部職員管理,不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)水平和培養(yǎng)良好的道德修養(yǎng)素質(zhì),養(yǎng)成自覺保護(hù)檔案信息的責(zé)任感,尤其是對(duì)于一些特殊的、極易涉及到他人隱私的資料,必須在經(jīng)歷過資料所有人的意見和授權(quán)后方能使用,而且,在檔案信息提供利用服務(wù)的期限內(nèi),檔案工作者的行為規(guī)范要符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。踐行檔案工作人員的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。2.3樹立檔案信息使用高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。公民的檔案信息是否被泄漏,衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么,這些都需要進(jìn)一步提高并明確,這樣才能準(zhǔn)確并更好的判斷公民的檔案信息的隱私權(quán),才能了解是否被利用和被侵害。所以對(duì)于使用過程必須樹立高級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確界定范圍,提出科學(xué)并詳細(xì)的操作流程。一旦出現(xiàn)非法行為,或者是超出我們的管控范圍都要給予嚴(yán)厲打擊。從相關(guān)檔案法律法規(guī)中明確,通過指出“涉及隱私檔案的范圍與內(nèi)容”,并在這一標(biāo)準(zhǔn)的制定上進(jìn)一步明確使用步驟,要盡可能做到詳細(xì)、具體,這樣才具有可參考性及執(zhí)行性,公民就可以按照標(biāo)準(zhǔn),自覺保護(hù)自己的隱私權(quán)益,并且可以利用此依據(jù)維護(hù)合法權(quán)益,將被侵犯的機(jī)率降到最低。
結(jié)束語
保護(hù)檔案信息,提升隱私權(quán)服務(wù)意識(shí)是每個(gè)檔案工作人員需要明確的目標(biāo),也是在日后工作中需要進(jìn)一步加強(qiáng)的能力意識(shí)。對(duì)于維護(hù)合法公民權(quán)益來說,處理好檔案信息的隱私權(quán)更為重要,樹立并健全可行的操作流程,結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),相信檔案信息中隱私權(quán)問題會(huì)被解決,并且也會(huì)促進(jìn)檔案工作的長(zhǎng)效健康發(fā)展,最終通過有效的措施維護(hù)檔案信息隱私,并提升社會(huì)文明建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]胡西春.檔案信息服務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)問題淺析[J].考試周刊,2012,63:124-125.
[2]李寧寧.探討檔案信息服務(wù)中隱私權(quán)的保護(hù)問題[J].中國(guó)科技投資,2013,30:154.