史上最大的北京、東北霧霾因何發(fā)生？對人群健康影響究竟如何？為何未見紅色預(yù)警？中國治霾需要痛定思痛

11月30日北京迎來一個與氣候變化相關(guān)的重要時刻歷史上最大一場霧霾來臨。

這場極端大霧霾，在11月30日前已持續(xù)了三天，之后又持續(xù)了一天。

大霾因何而生

12月2日凌晨，冷空氣終于抵達北京洗凈霧霾。此時環(huán)保部也發(fā)布通報，解釋此次京津冀重霾成因，認為燃煤是罪魁禍首。進入冬季，華北地區(qū)城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村散燒煤情況普遍，供熱鍋爐排放量也增大。但在北京等大城市，機動車對PM2.5的貢獻更明顯。

環(huán)保部特別指出，北京此次霧霾禍首不同以往。由于北京的重污染企業(yè)多已遷出，所以本地的燃煤、工業(yè)污染源較少，以往的多次霧霾事件中，外地污染傳輸是重要原因之一，“此次重污染過程主要以本地排放貢獻為主，其中機動車貢獻占比大。”中國環(huán)境科學(xué)研究院（下稱中國環(huán)科院）研究表明，低溫下機動車冷啟動和道路嚴重擁堵，造成排放量大幅增加。

北京環(huán)境保護監(jiān)測中心的PM2.5源解析認為，平時機動車為PM2.5貢獻約30%，在重污染天會達到40%。在此次霧霾中，中國環(huán)科院研究發(fā)現(xiàn)，PM2.5濃度升高和氮氧化物關(guān)系最密切，而在北京，氮氧化物最主要來源是機動車。

“當(dāng)然大家也會問，天天都是大排放量，為什么有的天好，有的天不好？”中國環(huán)科院副院長、大氣物理學(xué)家柴發(fā)合說：

“因為這次我們真正遇到了非常不利的氣象條件?！?/p>

與2013年1月和2014年2月的兩次重污染天氣相比，此次遭遇到的氣象條件更加惡劣。柴發(fā)合介紹，進入11月以來，華北地區(qū)遭遇多次強降雪天氣，冰雪消融導(dǎo)致地面濕度接近飽和，溫度降低，而中層大氣同期存在顯著回暖情況，使得華北地區(qū)大范圍處于高濕度、低風(fēng)速、強逆溫的極端不利氣象條件下。

“以北京為例，中間有過污染物濃度下降的過程，但馬上被強南風(fēng)推了回來，同時大氣上層有個非常強的逆溫層。到了11月30日，逆溫層的厚度約300米，污染擴散空間被大大壓縮，這對大氣污染物擴散十分不利”，柴發(fā)合說。

此次霧霾演變有這樣一個特點：有兩次明顯快速躍升階段，均由2級良好迅速躍升為6級嚴重污染。在最為嚴重的11月30日，PM2.5濃度從早晨6時的57微克/立方米躥升至傍晚6時的526微克/立方米，12小時內(nèi)，增長近10倍。當(dāng)日下午，南部地區(qū)出現(xiàn)極值濃度，接近1000微克/立方米。

成因是什么？中科院大氣物理研究所研究員王自發(fā)說，目前爭議還很大，污染物濃度積累高、二次反應(yīng)過快、地區(qū)傳輸?shù)榷加锌赡?，“現(xiàn)在還缺乏非?？陀^的分析手段來厘清?！?/p>

除了天災(zāi)，亦有人禍。“有效措施、無力效果。”環(huán)保部華北督查中心主任劉長根這樣總結(jié)部分地區(qū)的應(yīng)急工作。他認為，雖然此次應(yīng)急措施啟動及時，但落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道時就大打折扣，管理粗放和缺位導(dǎo)致空氣應(yīng)急預(yù)案效果不好。

督察組在北京南部的城鄉(xiāng)接合部檢查時，發(fā)現(xiàn)大量企業(yè)仍在露天施工。被問及為何還未停工，有的企業(yè)回答尚未接到通知。除了北京，天津、河北、河南等地均存在違法施工、超標排放、機動車限行措施打折等問題。劉長根認為，還是責(zé)任追究不夠，這次沒落實應(yīng)急措施者，應(yīng)該接受問責(zé)。

（摘自《財新周刊》2015年第47期 孔令鈺/文）