徐斌

摘 要：有效地的日常的養(yǎng)護安全管理手段，不僅可以使高速公路的道路品質(zhì)得到有效的提高，還可以使交通狀況得到改善，延長了道路的使用年限。該文筆者簡要地分析了高速公路的日常養(yǎng)護以及安全技術(shù)管理工作，希望能對類似工程起到借鑒作用。

關(guān)鍵詞：高速公路 日常養(yǎng)護 安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）01（c）-0119-02

養(yǎng)護施工對于高速公路建設(shè)來說至關(guān)重要，高速公路養(yǎng)護是一項較為危險的行業(yè)，為了保證高速公路能夠擁有良好的道路品質(zhì)和交通狀況，因此只有確保做到了高速公路生存發(fā)展的第一生命線—有效的安全管理，對高速公路采取有效的安全養(yǎng)護手段，這樣才能使得高速道路的使用期限得到延長，道路的養(yǎng)護成本得到降低，保障了完好、安全、暢通、快捷的高速道路

1 安全管理工作成效

由于高速公路的小養(yǎng)護需要線路大幅度的跨越、管理較為分散流程、多線長的作業(yè)點、高低不一致的意識，加之仍處于缺乏安全經(jīng)驗意識、摸索探討安全技能、完善安全保障體系的階段中。因此，對于高速公路日常小養(yǎng)護各項安全管理工作如何安全、有效、及時的進行，至今仍是形勢嚴峻、困難重重。盡管如實，我國的廣大養(yǎng)護人員仍然是不斷地總結(jié)出一些關(guān)于如何更好地提高高速養(yǎng)護安全管理的力度、養(yǎng)護安全管理技術(shù)，并得到了相關(guān)方面的寶貴工作經(jīng)驗，取得的了較為良好的安全成績。

1.1 建設(shè)健全可靠的組織網(wǎng)絡(luò)，搭建穩(wěn)健的管理平臺

為了確保高速公路養(yǎng)護企業(yè)的各基層單位能夠正常的發(fā)揮水平，確保安全有序的進行養(yǎng)護生產(chǎn)，企業(yè)從上而下各單位需要成立一支安全養(yǎng)護領(lǐng)導(dǎo)的小組，并將本單位的第一安全負責(zé)人交由部門的負責(zé)人進行擔(dān)任，時刻把握好高速養(yǎng)護的安全方向盤。按照“三級監(jiān)督、四級負責(zé)的組織管理機制，確保全企業(yè)能進行一級抓一級、一層保一層、上下共同負責(zé)、全線擁有同一目標的相關(guān)安全管理。

1.2 定期組織教育培訓(xùn)，鞏固發(fā)展安全員隊伍

高速公路養(yǎng)護施工單位需要在企業(yè)內(nèi)部建立一支能夠在實際安全生產(chǎn)發(fā)揮重大作用的兼職安全員隊伍。這是因為需要進行養(yǎng)護的高速一般是分散流動、多線長的施工點，處于較為特殊的環(huán)境中，因此需要在施工現(xiàn)場設(shè)置安排多名的兼職安全員，對安全進行全程的監(jiān)督，督查施工現(xiàn)場的安全流動，對一些違規(guī)違章的現(xiàn)場進行及時的矯正，確保能夠滿足施工現(xiàn)場作業(yè)的需要。為了保證在養(yǎng)護的施工過程能夠在具有強有力的監(jiān)督保障下進行安全施工，班組長和駕駛員也需要對當(dāng)班的作業(yè)人員進行貼身的安全、技術(shù)交底工作，確保能夠使特殊環(huán)境下的管理問題得到有效地改善提升。

1.3 制定詳盡的規(guī)章制度，推行安全目標責(zé)任制

高速公路養(yǎng)護企業(yè)需要制定好詳細的相關(guān)規(guī)章制度，對安全目標的責(zé)任制的安全管理制度進行有力的推行，確保能夠貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針。各養(yǎng)護單位在制定相應(yīng)的安全管理、生產(chǎn)、使用、生活等多項養(yǎng)護管理辦法、檢測方法、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考核標準等的時候，需要對各自的實際施工情況進行結(jié)合，并將其條例材料經(jīng)過處理歸納總結(jié)編制成冊，方便員工們的學(xué)習(xí)掌握。和各員工們也需要簽訂相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任保證書，并將企業(yè)的月度百分考核金額年終安全獎金與每人不同比例繳納的安全風(fēng)險保證金進行掛鉤。

1.4 貫徹落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，增強安全養(yǎng)護的科技投入

由于實際的養(yǎng)護施工具有更多的安全風(fēng)險點，更為復(fù)雜的安全管理，所以養(yǎng)護企業(yè)為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)沒有事故的目的，消除任何存在的安全隱患問題，因此需要對“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀進行加強落實，對養(yǎng)護施工的安全生產(chǎn)投入機制進行逐步的完善健全，對養(yǎng)護的安全投入進行加大力度，對于養(yǎng)護安全問題可以通過多種渠道進行解決。

2 安全管理的不利環(huán)節(jié)或不足因素

2.1 機料因素的影響環(huán)節(jié)

在受限制的條件下進行養(yǎng)護施工，安全機料方面可能還會存在著不足的地方，相比較科技化的養(yǎng)護標準來說，該養(yǎng)護的安全設(shè)施、設(shè)備的配備上讓存有一定的不足之處，安全員的安全監(jiān)督意識和不均衡的行為結(jié)構(gòu)等因素。

2.2 行為措施因素的影響環(huán)節(jié)

就目前我國所從事養(yǎng)護的單位中一般都是可以找到一些有關(guān)事故隱患危險點源，并且也對該事故問題提出了相應(yīng)的預(yù)防和控制方法，預(yù)防和控制危險點源的責(zé)任人也達到了相應(yīng)的落實。但還是沒有詳細的明文對養(yǎng)護人員在去往上班的途中，在施工方面、生活方面、日常管理方面、出行方面、車輛設(shè)備的使用方面的施工危險點源，以及危險點源的等級大小、是否有控制的辦法、相關(guān)事項的主體等這些方面的預(yù)防控制的措施進行詳細的規(guī)范。有些養(yǎng)護單位對于該方面都還只是在借用或是套用其他單位的安全制度及經(jīng)驗，對于識別隱患和控制方面上存在一定程度上的缺乏。

2.3 外界環(huán)境因素的影響環(huán)節(jié)

一般來說，外界環(huán)境條件是比較復(fù)雜，具有隨機性，越是復(fù)雜越是隨機的環(huán)境條件，發(fā)生事故的概率也會增大。（1）施工道路的因素，施工路面的彎道、坡道、狀態(tài)、橋梁以及交通量的情況；（2）天氣的因素，施工時候所處于的季節(jié)、施工當(dāng)天的光照情況、視線狀況等因素；（3）交通的因素，道路通行車輛的駕駛?cè)藛T的素質(zhì)、車輛載重情況、行駛狀況和行駛技能等因素；（4）施工道路周邊的居民對施工道路的養(yǎng)護破壞行為等。

3 安全管理的案例實施

3.1 工程實例

某公路工程樁號為K1+168.276～K1+279.523及K1+810.523～K1+976，道路橫斷面布置如下：4.5 m（人非通道）+18.0 m（機動車道）+4.5 m（人非通道），該公路路面為瀝青砼結(jié)構(gòu)，基層為水泥穩(wěn)定碎石基層，墊層為塘渣墊層。該公路鑒于車輛量較大，導(dǎo)致其出現(xiàn)各種病害問題，針對此對其采取養(yǎng)護處理。該工程在公路養(yǎng)護中要求無重大傷亡事故（包括我公司職工、分包隊伍職工及民工）；年（月）均負傷事故頻率小于1‰；無機械設(shè)備事故和管線損壞事故；安全管理規(guī)范，內(nèi)外業(yè)數(shù)據(jù)齊全，安全檢查考評達總評分90分以上；針對此本工程在安全管理上采取一系列的實施措施。

3.2 生活安全管理

鑒于在駐站工作期間中，養(yǎng)護員也可能在上下班中所可能發(fā)生的交通安全、臨時外出的交通安全、倉庫安全、飲食安全、住宿安全、健康安全等一些威脅到員工生命方面的安全問題。雖然這些問題并不是影響?zhàn)B護施工最主要的環(huán)節(jié)，但是也需要加強對該方面的重視，企業(yè)需要制定好相關(guān)有效的檢查、考核制度，對相關(guān)管理的責(zé)任人進行明確，并建立好相應(yīng)的臺賬。

3.3 現(xiàn)場安全管理

確保養(yǎng)護施工現(xiàn)場的安全管理比較復(fù)雜，這是由于諸多因素都會對該環(huán)節(jié)造成影響，過往的行人車輛、氣候因素以及身原因等都會影響到施工的安全狀況。該工程施工現(xiàn)場的安全管理內(nèi)容是收放好長短時候的作業(yè)標志、對安全現(xiàn)場的設(shè)置情況、對施工人員的安全防護保障、施工作業(yè)車輛的流動、電焊切割的正確操作、施工機械的安全操作、拔起校正立柱作業(yè)、高空的安全作業(yè)、車輛在安全區(qū)域的停放、應(yīng)急處理夜間事故情況、防暑防凍、施工現(xiàn)場的保潔工作等相關(guān)危險的作業(yè)管理。

3.4 機具安全管理

該工程對機具的安全管理主要是需要管理好出行車、安全檢查好車輛機械、對機具的保養(yǎng)操作、確保辦公電腦安全等設(shè)備的使用和管理安全等環(huán)節(jié)。

4 結(jié)語

鑒于高速公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)的重要性，文章結(jié)合筆者工程實踐經(jīng)驗，提出公路養(yǎng)護施工中安全管理方面存在的不足，結(jié)合某公路養(yǎng)護工程實例，提出具體的安全管理實施措施。從工程實施效果表明，采取的安全管理措施有效，表明管理措施的可行性。

參考文獻

[1] 王建平.淺談公路養(yǎng)護作業(yè)安全防范措施[J].科技信息，2013（15）：385.

[2] 張巋.高速公路養(yǎng)護施工安全管理問題初探[J].交通世界（運輸車輛），2015（8）：120-121.