孫中鳳

摘 要：建筑行業(yè)在飛速發(fā)展的過(guò)程中，也因質(zhì)量問(wèn)題出現(xiàn)了一些安全事故。為了保障建筑工程的質(zhì)量安全，我國(guó)積極吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，建立了富有特色的監(jiān)理制度。監(jiān)理行業(yè)作為新興行業(yè)，有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但在發(fā)展中，也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。本文將對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理做簡(jiǎn)單的介紹，通過(guò)分析監(jiān)理企業(yè)管理面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步提出解決風(fēng)險(xiǎn)的措施。

關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理企業(yè)；風(fēng)險(xiǎn)管理；策略

1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述

風(fēng)險(xiǎn)管理，從字面意思上看，就是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。當(dāng)然，其具體含義為：企業(yè)、組織或個(gè)人利用各種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、估計(jì)以及評(píng)估，同時(shí)科學(xué)地運(yùn)用各種管理的技巧等有效地控制風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)然，必須積極的采取各種措施，利用一切條件，降低風(fēng)險(xiǎn)事件的壞的結(jié)果的發(fā)生幾率，減少因風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。

2 監(jiān)理企業(yè)管理面臨的風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理企業(yè)是伴隨著建筑行業(yè)安全問(wèn)題日益突出的情況產(chǎn)生的，它是我國(guó)為了保障建筑工程的質(zhì)量安全，積極吸收國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀，建立起來(lái)的、富有中國(guó)特色的監(jiān)督管理企業(yè)。在近年的發(fā)展中，它展現(xiàn)出了市場(chǎng)廣闊、前景好等優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)由于種種原因，又面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

2.1 自然環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn) 自然環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)，是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震、泥石流等自然因素而導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)損失重大的風(fēng)險(xiǎn)。一些破壞力較強(qiáng)的氣候?yàn)?zāi)害如臺(tái)風(fēng)等，一方面會(huì)對(duì)建筑造成破壞，另一方面，會(huì)造成施工人員的傷亡。這雖然不會(huì)給監(jiān)理企業(yè)造成直接的損失，但自然災(zāi)害的發(fā)生，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致短暫性的停工，使得工期被延長(zhǎng)，這無(wú)疑使得監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理成本增加。同時(shí)，對(duì)于那些業(yè)務(wù)范圍包含國(guó)外以及國(guó)內(nèi)各大省市的監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，他們?cè)陂_(kāi)展監(jiān)理工作之前，還必須花費(fèi)一定的時(shí)間來(lái)適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境。同時(shí)，自然環(huán)境的變化，對(duì)于監(jiān)理內(nèi)容、方式都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

2.2 社會(huì)環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn) 監(jiān)理企業(yè)面臨的社會(huì)環(huán)境包括市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政府行為及其政策。首先，政府行為及其政策風(fēng)險(xiǎn)是指因政府過(guò)度干預(yù)以及監(jiān)理的法律、法規(guī)、政策的變動(dòng)引起的風(fēng)險(xiǎn)。目前，一些政府為了打造形象工程，過(guò)度干預(yù)監(jiān)理企業(yè)的管理，將自己的意見(jiàn)強(qiáng)加于人，卻不考慮建筑的質(zhì)量安全。同時(shí)，由于監(jiān)理制度的不完善，導(dǎo)致一些地方政府出臺(tái)了一些不利于監(jiān)理工作開(kāi)展的政策，這會(huì)使風(fēng)險(xiǎn)增加；其次，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要是監(jiān)理市場(chǎng)所存在的風(fēng)險(xiǎn)。其具體指為了接更多的業(yè)務(wù)，監(jiān)理企業(yè)之間紛紛降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)，這會(huì)損害監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)利益。

2.3 施工單位引起的風(fēng)險(xiǎn) 施工單位引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在：①承包人自身素質(zhì)：施工單位如果自身素質(zhì)過(guò)低，會(huì)導(dǎo)致條約不能正常的進(jìn)行，這會(huì)增加監(jiān)理企業(yè)的負(fù)擔(dān)。②施工分包方面：一項(xiàng)大的工程的完成，需要多個(gè)施工單位的配合。因此，總的承包商會(huì)在征得相關(guān)人員的同意，將部分工程分別承包給其他施工單位。但由于這些施工單位之間的水平不同，導(dǎo)致條約的部分目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，低級(jí)承包商由總的承包商直接管理，這在一定程度上造成監(jiān)理企業(yè)對(duì)低級(jí)承包商管理不到位，可能會(huì)產(chǎn)生工程進(jìn)程過(guò)慢、存在安全隱患等問(wèn)題，增加監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。③管理方面：施工企業(yè)因其自身管理制度的不完善，對(duì)工程的安全、質(zhì)量等管理不到位，增加了監(jiān)理企業(yè)的工作難度。④掛靠方面：掛靠企業(yè)一般自身?xiàng)l件非常差，難以達(dá)到安全施工的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，其為獲取更多的利潤(rùn)，往往偷工減料，使得工程質(zhì)量不佳，存在很大的安全隱患。

2.4 建設(shè)單位存在的風(fēng)險(xiǎn) 建設(shè)單位方面的風(fēng)險(xiǎn)一般包括違約、盲目干預(yù)以及壓縮施工時(shí)間等幾方面。首先，由于監(jiān)理企業(yè)制訂的合同內(nèi)容過(guò)于模糊，建設(shè)單位鉆合同的空子，或者是由于建設(shè)單位素質(zhì)低，不講信用，不為建設(shè)提供完善的設(shè)施及充足的資金，導(dǎo)致施工時(shí)間延長(zhǎng)，增加監(jiān)理企業(yè)的費(fèi)用；其次，一些建設(shè)單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理企業(yè)的重要性以及職責(zé)，為了利益，過(guò)分的干預(yù)監(jiān)理事務(wù)，盲目的縮短施工時(shí)間，這為監(jiān)理企業(yè)造成了很大的麻煩。

2.5 監(jiān)理企業(yè)自身引起的風(fēng)險(xiǎn)

監(jiān)理行業(yè)因工作時(shí)間長(zhǎng)、工作內(nèi)容多、工資低，導(dǎo)致高素質(zhì)人才不愿從事監(jiān)理工作。同時(shí)，部分監(jiān)理企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)過(guò)低，影響了監(jiān)理企業(yè)的形象。當(dāng)然，因技術(shù)問(wèn)題或者監(jiān)理工程師的職業(yè)道德缺失，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)降低。

3 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施

3.1 自然環(huán)境方面 監(jiān)理企業(yè)在接單時(shí)，必須充分了解施工所在地的自然環(huán)境，提前對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防。同時(shí)，在制定監(jiān)理費(fèi)時(shí)，必須將自然環(huán)境所帶來(lái)的損失計(jì)算進(jìn)去。

3.2 社會(huì)環(huán)境方面 政府應(yīng)明白監(jiān)理企業(yè)的責(zé)任，減少過(guò)度干預(yù)。同時(shí)，監(jiān)理企業(yè)面對(duì)政府的過(guò)度干預(yù)，應(yīng)聯(lián)合相關(guān)單位對(duì)政府進(jìn)行勸阻。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)必須充分掌握相關(guān)的政策，不斷依據(jù)政策完善自己的管理體制。對(duì)于，行業(yè)內(nèi)部的惡性競(jìng)爭(zhēng)，政府可以出臺(tái)相關(guān)的政策，規(guī)范市場(chǎng)秩序，同時(shí)，也可以建立行業(yè)監(jiān)管部門，監(jiān)督監(jiān)理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)行為。

3.3 施工單位方面 ①質(zhì)量方面：監(jiān)理工程師必須嚴(yán)格檢查施工材料及施工設(shè)備，對(duì)于不合格的材料要嚴(yán)肅處理；對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙以及工序，應(yīng)不定時(shí)的檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正；采用多種手段，加強(qiáng)對(duì)建筑的檢查。②安全方面：聘請(qǐng)專業(yè)的安全監(jiān)理師，讓其監(jiān)督施工單位的工作，并制定完善的安全制度，從制度上對(duì)施工單位形成約束。當(dāng)然，安全監(jiān)理師必須定期進(jìn)行日常檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題。

3.4 建設(shè)單位方面 在選取建設(shè)單位之前，必須對(duì)該單位的信用進(jìn)行考察。在制定合同時(shí)，必須認(rèn)真闡述各項(xiàng)條例，不能有內(nèi)容模糊的地方。同時(shí)，合同中還應(yīng)包括建設(shè)方違約的懲罰條例。

3.5 監(jiān)理企業(yè)自身 監(jiān)理企業(yè)在招聘人才時(shí)，必須著重考核其職業(yè)素養(yǎng)、道德品質(zhì)等。同時(shí)，應(yīng)建立一套完善的人才激勵(lì)機(jī)制，以吸引更多的優(yōu)秀人才。當(dāng)然，監(jiān)理企業(yè)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，使其能夠充分掌握先進(jìn)技術(shù)，積極提升企業(yè)資質(zhì)。

4 小結(jié)

為了解決建筑工程中的質(zhì)量安全問(wèn)題，監(jiān)理行業(yè)順勢(shì)而生。它為工程安全帶來(lái)了保障，但同時(shí)也面臨著自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、惡性競(jìng)爭(zhēng)、工程質(zhì)量安全問(wèn)題、資質(zhì)下降等問(wèn)題，只有逐步解決這些問(wèn)題，才能有效降低監(jiān)理企業(yè)的管理風(fēng)險(xiǎn)。

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