阿不來提克依木

【摘要】水利工程是一項造福人民的工程建設(shè)，而水利工程施工管理是一項涉及面廣、涉及學科范圍大的課題，水利工程施工管理的成功與否，直接影響到整個項目建設(shè)的質(zhì)量、成本與進度。本文就如何加強水利工程施工管理進行淺述。

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工管理；成本；進度；質(zhì)量

水利工程施工管理具有組成多樣化，影響因素多變的特性，其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質(zhì)量控制、進度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現(xiàn)的，而各種管理手段又是相輔相成，相互關(guān)聯(lián)的，如施工質(zhì)量差而導致返工，從而造成人工、材料、機械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。

1、施工成本控制

施工成本管理應從工程投標報價開始，直至項目竣工結(jié)算完成為止，貫穿于項目實施的全過程。施工成本控制是在施工過程中，對影響施工成本的各種因素加強管理，并采取各種有效措施，將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi)，隨時及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準，計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析，進而采取措施，消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。施工成本控制可分為事先控制、事中控制（過程控制）和事后控制。在項目的施工過程中，需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。

（1）按照計劃成本目標值來控制材料、設(shè)備的采購價格，采購前根據(jù)圖紙要求選擇多種符合條件的材料，并從價格、質(zhì)量、發(fā)貨速度和數(shù)量等多方面進行比較，選擇價廉物美的產(chǎn)品，并認真做好材料、設(shè)備進場數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗收與保管。

（2）要控制材料的利用效率和消耗，如任務單管理、限額領(lǐng)料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控，包括編制相應的應急措施等。

（3）控制由工程變更或其他因素所引起的效率影響和消耗量增加，并做好由工程變更造成的工期延長的索賠。

（4）加強管理人員的成本意識和控制能力，實行項目經(jīng)理責任制，落實成本管理的組織機構(gòu)和人員，明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權(quán)利和責任。

（5）承包人必須有一套健全的項目財務管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)椖抠Y金的使用和費用的結(jié)算支付進行審核、審批，使其成為施工成本控制的一個重要手段。

2、施工質(zhì)量控制

工程施工是一種物質(zhì)生產(chǎn)活動，因此，影響工程質(zhì)量的因素有五大方面，即“人、材料、機械、技術(shù)、環(huán)境”，施工階段質(zhì)量控制就是要對五個質(zhì)量因素進行全面的控制。

2.1 人的質(zhì)量控制。工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者人，參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、身體條件等因素，直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對象，要避免產(chǎn)生失誤，要充分調(diào)動人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導作用。首先，要有合格的現(xiàn)場施工管理人員，施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點，施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術(shù)水平，還要有一定的法律、經(jīng)濟、行政管理的知識和經(jīng)驗，更需要具備豐富的工程時間經(jīng)驗和遇到突發(fā)實踐的應急經(jīng)驗。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場施工管理人員的業(yè)務素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平，提高組織協(xié)調(diào)和應變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。

2.2 材料的質(zhì)量控制。工程項目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構(gòu)配件等構(gòu)成的實體，這些構(gòu)成物本身的質(zhì)量及其質(zhì)量控制工作，對工程質(zhì)量具有十分重要的影響。因此，建筑材料到達現(xiàn)場后，應按國家規(guī)范的要求對到場的材料和產(chǎn)品，進行嚴格的檢查和驗收，并且正確合理的使用，建立管理臺帳，做好收、發(fā)、儲、運等各個環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，不得使用無出廠證明和質(zhì)量不合格的材料和設(shè)備等，并防止因運輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質(zhì)量問題的材料和設(shè)備進入現(xiàn)場。許多材料只有制造單位的有關(guān)資料，還不能確定其是否適用的，必須進行試驗。施工企業(yè)應填寫好建筑材料報驗單，詳細說明材料來源、產(chǎn)地、材料規(guī)格、用途以及施工承包商的試驗情況。還要說明材料預計到貨日期。上述材料報驗單應連同材料出廠質(zhì)量保證書和材料自檢試驗報告，一并送監(jiān)理審核。

2.3 機械設(shè)備的質(zhì)量控制

施工機械設(shè)備的選型，應根據(jù)設(shè)備的施工適用性、技術(shù)先進、操作方便、使用安全、保證施工質(zhì)量的可靠性和經(jīng)濟上的合理性。如疏浚工程應根據(jù)地質(zhì)條件、疏浚面積、深度等因素，分別選擇抓斗式、鏈斗式、吸揚式等不同形式的挖泥船。施工機械設(shè)備主要性能參數(shù)的選擇，可根據(jù)工程特點、施工條件和已確定的機械設(shè)備形式，來選定具體的機械。

3、進度控制

進度控制作為工程項目建設(shè)的三大控制目標，是十分重要的。工程進度失控，必然導致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進度，建設(shè)的直接費用將會增加，工程質(zhì)量也容易出現(xiàn)問題。在關(guān)鍵時刻（如截流、下閘蓄水）趕不上工期，錯過有利的施工機會，將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延，工程不能按期投產(chǎn)受益，這種損失將是巨大的，直接影響工程的投資效益。因此，進度控制要以周密、合理的進度計劃為指導，對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。

4、安全管理

4.1 建立安全管理體系。建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構(gòu)；建立健全安全生產(chǎn)責任制，層層制定各級人員的安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針。

4.2 安全教育培訓。安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿整個施工生產(chǎn)全過程，覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點，特別要對新進施工人員進行安全教育培訓。

4.3 安全檢查。施工企業(yè)根據(jù)工程特點選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式，通過檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全行為，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。

5、結(jié)語

綜合來說，施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面，施工企業(yè)應不斷深化體制改革，借鑒國內(nèi)外成功的管理實例，采取切實有效的措施，不斷提高企業(yè)的施工管理水平，從而達到提高工程建設(shè)質(zhì)量，獲得更多利潤的目的。