阿不來提克依木
【摘要】水利工程是一項造福人民的工程建設,而水利工程施工管理是一項涉及面廣、涉及學科范圍大的課題,水利工程施工管理的成功與否,直接影響到整個項目建設的質量、成本與進度。本文就如何加強水利工程施工管理進行淺述。
【關鍵詞】水利工程;施工管理;成本;進度;質量
水利工程施工管理具有組成多樣化,影響因素多變的特性,其施工管理的主要方法是通過施工成本控制、質量控制、進度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來實現(xiàn)的,而各種管理手段又是相輔相成,相互關聯(lián)的,如施工質量差而導致返工,從而造成人工、材料、機械的二次支出,施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點來談加強水利工程施工管理的方法。
1、施工成本控制
施工成本管理應從工程投標報價開始,直至項目竣工結算完成為止,貫穿于項目實施的全過程。施工成本控制是在施工過程中,對影響施工成本的各種因素加強管理,并采取各種有效措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內,隨時及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,進而采取措施,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象。施工成本控制可分為事先控制、事中控制(過程控制)和事后控制。在項目的施工過程中,需按動態(tài)控制原理對實際施工成本的發(fā)生過程進行有效控制。
(1)按照計劃成本目標值來控制材料、設備的采購價格,采購前根據(jù)圖紙要求選擇多種符合條件的材料,并從價格、質量、發(fā)貨速度和數(shù)量等多方面進行比較,選擇價廉物美的產(chǎn)品,并認真做好材料、設備進場數(shù)量和質量的檢查、驗收與保管。
(2)要控制材料的利用效率和消耗,如任務單管理、限額領料、驗工報告審核等。同時要做好不可預見成本風險的分析和預控,包括編制相應的應急措施等。
(3)控制由工程變更或其他因素所引起的效率影響和消耗量增加,并做好由工程變更造成的工期延長的索賠。
(4)加強管理人員的成本意識和控制能力,實行項目經(jīng)理責任制,落實成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任。
(5)承包人必須有一套健全的項目財務管理制度,按規(guī)定的權限和程序對項目資金的使用和費用的結算支付進行審核、審批,使其成為施工成本控制的一個重要手段。
2、施工質量控制
工程施工是一種物質生產(chǎn)活動,因此,影響工程質量的因素有五大方面,即“人、材料、機械、技術、環(huán)境”,施工階段質量控制就是要對五個質量因素進行全面的控制。
2.1 人的質量控制。工程質量取決于工序質量和工作質量,工序質量又取決于工作質量,而工作質量取決于工程建設的直接參與者人,參與建設的人員的技術水平、文化修養(yǎng)、心理行為、職業(yè)道德、身體條件等因素,直接影響到工程質量的好壞。人作為控制的對象,要避免產(chǎn)生失誤,要充分調動人的積極性,以發(fā)揮“人是第一因素”的主導作用。首先,要有合格的現(xiàn)場施工管理人員,施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點,施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識和專業(yè)技術水平,還要有一定的法律、經(jīng)濟、行政管理的知識和經(jīng)驗,更需要具備豐富的工程時間經(jīng)驗和遇到突發(fā)實踐的應急經(jīng)驗。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場施工管理人員的業(yè)務素質、技術水平、管理水平,提高組織協(xié)調和應變能力,能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標的不同而采取不同的組織管理方法,使之與實際情況盡量保持協(xié)調,從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。
2.2 材料的質量控制。工程項目是由各種建筑材料、輔助材料、成品、半成品、構配件等構成的實體,這些構成物本身的質量及其質量控制工作,對工程質量具有十分重要的影響。因此,建筑材料到達現(xiàn)場后,應按國家規(guī)范的要求對到場的材料和產(chǎn)品,進行嚴格的檢查和驗收,并且正確合理的使用,建立管理臺帳,做好收、發(fā)、儲、運等各個環(huán)節(jié)的技術管理,不得使用無出廠證明和質量不合格的材料和設備等,并防止因運輸路途的保管不正確而出現(xiàn)質量問題的材料和設備進入現(xiàn)場。許多材料只有制造單位的有關資料,還不能確定其是否適用的,必須進行試驗。施工企業(yè)應填寫好建筑材料報驗單,詳細說明材料來源、產(chǎn)地、材料規(guī)格、用途以及施工承包商的試驗情況。還要說明材料預計到貨日期。上述材料報驗單應連同材料出廠質量保證書和材料自檢試驗報告,一并送監(jiān)理審核。
2.3 機械設備的質量控制
施工機械設備的選型,應根據(jù)設備的施工適用性、技術先進、操作方便、使用安全、保證施工質量的可靠性和經(jīng)濟上的合理性。如疏浚工程應根據(jù)地質條件、疏浚面積、深度等因素,分別選擇抓斗式、鏈斗式、吸揚式等不同形式的挖泥船。施工機械設備主要性能參數(shù)的選擇,可根據(jù)工程特點、施工條件和已確定的機械設備形式,來選定具體的機械。
3、進度控制
進度控制作為工程項目建設的三大控制目標,是十分重要的。工程進度失控,必然導致人力、物力的增加,甚至可能影響工程質量和安全。拖延工期后趕進度,建設的直接費用將會增加,工程質量也容易出現(xiàn)問題。在關鍵時刻(如截流、下閘蓄水)趕不上工期,錯過有利的施工機會,將會造成重大損失。如果工期大幅度拖延,工程不能按期投產(chǎn)受益,這種損失將是巨大的,直接影響工程的投資效益。因此,進度控制要以周密、合理的進度計劃為指導,對工程施工進度進行跟蹤檢查、分析、調整與控制。
4、安全管理
4.1 建立安全管理體系。建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系,建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡,堅持以項目第一責任人為核心的安全委員會管理機構;建立健全安全生產(chǎn)責任制,層層制定各級人員的安全責任制,貫徹“安全第一,預防為主”的方針。
4.2 安全教育培訓。安全生產(chǎn)教育培訓應貫穿整個施工生產(chǎn)全過程,覆蓋工程項目部的所有人員。因施工人員的流動性大的特點,特別要對新進施工人員進行安全教育培訓。
4.3 安全檢查。施工企業(yè)根據(jù)工程特點選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式,通過檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的不安全行為,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產(chǎn)。
5、結語
綜合來說,施工管理的好與壞直接影響到工程建設的多方面,施工企業(yè)應不斷深化體制改革,借鑒國內外成功的管理實例,采取切實有效的措施,不斷提高企業(yè)的施工管理水平,從而達到提高工程建設質量,獲得更多利潤的目的。