劉鑫

新西蘭實(shí)行人人平等的養(yǎng)老金制度。不管你退休前是做什么的，不管你給國家做沒做過貢獻(xiàn)，不管你有多少資產(chǎn)，不管你有多少負(fù)債，一視同仁。新西蘭沒有老干部局老干部處之類的機(jī)構(gòu)，即使是貴為新西蘭總理，到了65歲退休后，待遇和普通人也沒區(qū)別，包括一輩子沒干過任何工作的流浪漢，大家都從工收局領(lǐng)取相同的養(yǎng)老金。要說不平等也有，那就是參加過戰(zhàn)爭的復(fù)員軍人、殘疾人和高齡老人有特殊待遇，他們的養(yǎng)老金稍微高一些。

給外國人發(fā)養(yǎng)老金？新西蘭政府是不是有點(diǎn)傻？聽起來是有點(diǎn)傻，但這就是新西蘭的養(yǎng)老制度。新西蘭的養(yǎng)老金制度規(guī)定，不管是新西蘭本國公民，還是有永久居留權(quán)的外國人，只要年齡滿65歲，在新西蘭住滿10年，就有資格申領(lǐng)養(yǎng)老金。在新西蘭居住10年以上、30年以內(nèi)的，按全額養(yǎng)老金的一定比例領(lǐng)取。

早在1898年，新西蘭就通過立法確立了全國性的養(yǎng)老金制度，這也是世界上第一個(gè)不需要個(gè)人納稅的國家養(yǎng)老金制度。

新西蘭的養(yǎng)老金條例規(guī)定，養(yǎng)老金的金額不能低于社會平均工資的65%，現(xiàn)在的養(yǎng)老金全額每月約合人民幣6500元。一些老人團(tuán)體普遍認(rèn)為目前養(yǎng)老金數(shù)額相對于社會平均工資偏低，但由于看病不用花錢，坐公交車、火車、輪渡都不用花錢，這些錢足以保證老人吃飯、旅游，過有質(zhì)量的生活。

新西蘭的社會調(diào)查顯示，75歲以上的老人是幸福感最強(qiáng)的群體。新西蘭政府對老人的照顧無微不至，老人的生活有充分保障。政府做得夠好，悲情人物也少。在新西蘭，從未聽說過賣身救父的壯舉，也沒有孝子十年如一日侍候病床上的老人的佳話。老人心里沒有連累晚輩的負(fù)疚感，幸福感才會更踏實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)老有所樂。

新西蘭的老人很少和子女一起居住。在他們看來，他們有他們的生活，子女有子女的生活，太多的人住在一起，必然影響生活質(zhì)量。剛剛退休的老人，如果喜歡自己收拾花園、家居，那就選擇居家養(yǎng)老。居家養(yǎng)老的老年人如果生活有障礙，他們會得到社區(qū)的幫助。社區(qū)中心的工作人員和義工會定期幫助老人洗澡、購物，甚至是醫(yī)學(xué)護(hù)理。

年齡大一些的老人選擇入住養(yǎng)老院。養(yǎng)老院又分為退休村和醫(yī)院級養(yǎng)老院兩種。生活完全自理的入住退休村，退休村一般在風(fēng)光優(yōu)美、安靜平和的地區(qū)，配有注冊護(hù)士、護(hù)理員以及必備的醫(yī)療設(shè)備等。老人可以選擇每人一座獨(dú)立的房子，也可以選擇舒適、易打理的公寓，不管哪種選擇都是既生活方便又安全隱私。

失去生活自理能力的老人會被安排住進(jìn)醫(yī)院級養(yǎng)老院，這種醫(yī)院級別的養(yǎng)老院配有24小時(shí)值班注冊護(hù)士和護(hù)工，為老人提供洗澡、換衣、喂飯等全方位護(hù)理。

在新西蘭，很少有員工請事假去照顧生病的老人。因?yàn)樵谛挛魈m的醫(yī)院，病人一旦住院，包括吃飯喝水、端屎端尿等所有的護(hù)理全部是醫(yī)院提供，不允許病人家屬參與護(hù)理。而老人出院后如若生活不便，社區(qū)又會伸出援手，解決子女的后顧之憂。

老人的今天就是我們的明天。老人今天生活幸福，我們對明天也就更有安全感。新西蘭的做法是，老人的晚年幸福，靠政府、靠制度來保障，而不是將老人推給他們的子女。