毛珂

摘要：高新技術(shù)企業(yè)的效益提高以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠科學(xué)技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際價值產(chǎn)生，因此，科學(xué)技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為保障企業(yè)和行業(yè)生存發(fā)展的重要方面。高新技術(shù)企業(yè)在衡陽市的發(fā)展為衡陽甚至整個湖南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了全新的活力，具有重要的意義，但在自身所掌握的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)方面，大多數(shù)的高新技術(shù)企業(yè)不僅缺乏意識，而且缺少快速的維權(quán)通道。文章將著重分析衡陽市高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀，剖析造成知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)出現(xiàn)嚴(yán)重缺失的成因，在明確知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對企業(yè)發(fā)展的重要意義后，提出適合衡陽市高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策性分析。

關(guān)鍵詞：衡陽；高新技術(shù)企業(yè)，知識產(chǎn)權(quán)

隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，企業(yè)的生存和發(fā)展從粗放型的機(jī)械生產(chǎn)逐漸向依托于自主知識產(chǎn)權(quán)為中心的高新科技開發(fā)轉(zhuǎn)變，成為知識密集型、技術(shù)密集型的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。高新技術(shù)成為保證企業(yè)基本生存和持續(xù)發(fā)展的重要手段，因此，如何保護(hù)企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)及知識產(chǎn)權(quán)成為各大企業(yè)重視的問題。

一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對高新技術(shù)企業(yè)的重要意義

（一）高新技術(shù)企業(yè)的概念

在科學(xué)技術(shù)不斷提高的世界宏觀趨勢影響下，企業(yè)的內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)型逐漸向技術(shù)集約型變化，從基礎(chǔ)的產(chǎn)品生產(chǎn)，到人員管理和器械運(yùn)用等多個方面，“高新”和“技術(shù)”成為不可替代的重要支柱。以電子與信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)為主要方面的高新技術(shù)企業(yè)成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主要貢獻(xiàn)輸出者。不同于傳統(tǒng)企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)普遍表現(xiàn)出較高的知識及技術(shù)集成，通過對一種或多種高新技術(shù)進(jìn)行研究和開發(fā)，為生產(chǎn)發(fā)展提供高效率的技術(shù)服務(wù)獲得收益，企業(yè)的運(yùn)營涉及產(chǎn)品研究、開發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營的四個不同階段。首先，高新技術(shù)企業(yè)具有較高的技術(shù)知識密度，主要內(nèi)容涉及物理、電子、儀器、化工等眾多學(xué)科，因此高新技術(shù)企業(yè)對于科技專業(yè)人才的需求相較于傳統(tǒng)企業(yè)更為巨大；其次，高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展具有較高的市場風(fēng)險，技術(shù)上的不成熟與不穩(wěn)定，以及市場的技術(shù)認(rèn)可程度都是決定高新技術(shù)企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，并將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為實(shí)際價值的重要方面；除此以外，高新技術(shù)企業(yè)具有“高投入、高收益”的顯著特點(diǎn)，一方面，高新技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)品研究開發(fā)以及人員管理上需要投入大量的資金，產(chǎn)品的研究、開發(fā)以及生產(chǎn)對器械、環(huán)境等因素的要求較高，需要巨大的資金投入維護(hù)穩(wěn)定的開發(fā)環(huán)境，技術(shù)研發(fā)過程中的開發(fā)人員管理以及保障的成本也更高，但另一方面，高新技術(shù)一旦更新完成，就能帶來豐厚的回報，產(chǎn)品技術(shù)在投入市場和社會公眾后獲得的經(jīng)濟(jì)價值，高風(fēng)險和高投入下產(chǎn)生的風(fēng)險收入，在勞動復(fù)雜程度不斷提高的同時，高新技術(shù)的時代性帶來的社會口碑和經(jīng)濟(jì)效益也較之傳統(tǒng)企業(yè)生產(chǎn)更為凸顯。因此，高新技術(shù)企業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)轉(zhuǎn)型的重要方面和重點(diǎn)對象。

（二）知識產(chǎn)權(quán)的概念

知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種特定主體依法享有的無形財(cái)產(chǎn)權(quán)，從法律意義上，知識產(chǎn)權(quán)是“公民、法人和其他社會組織對其智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營互動中的標(biāo)志、信譽(yù)依法享有的權(quán)利”，但從產(chǎn)業(yè)角度而言，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展過程中重要的無形資產(chǎn)，雖然沒有物質(zhì)實(shí)體，但卻能通過將科技手段和知識應(yīng)用投入生產(chǎn)過程，為企業(yè)帶來顯著且長期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，是企業(yè)創(chuàng)造商品并獲得利潤的重要手段。相對于現(xiàn)有的資源、產(chǎn)品以及生產(chǎn)力而言，知識產(chǎn)權(quán)具有非實(shí)體性的特點(diǎn)，其本身無法通過人類的感官系統(tǒng)直接反映，因此在實(shí)際生產(chǎn)的使用過程中不會產(chǎn)生損耗和破壞，具有顯著的可持續(xù)性。知識產(chǎn)權(quán)帶給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也十分顯著，具有高效性，企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)越豐富，其創(chuàng)造的實(shí)際經(jīng)濟(jì)價值和獲利能力更高。簡而言之，知識產(chǎn)權(quán)是一種具有非實(shí)體性以及高經(jīng)濟(jì)效益的企業(yè)無形資產(chǎn)以及智力活動權(quán)利。

（三）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的重要作用

知識產(chǎn)權(quán)在為企業(yè)創(chuàng)造良好且高效的經(jīng)濟(jì)效益的同時，由于其本身具有的非實(shí)體性，在知識產(chǎn)權(quán)的管理和認(rèn)定上存在爭議，因此，企業(yè)間存在著知識產(chǎn)權(quán)的濫用和隨意轉(zhuǎn)讓出賣等情況，涉及知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)使用案件層出不窮，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意義便尤為凸顯。

1. 保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)是保證高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力和基本經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵

十八大以來，國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上開始逐漸意識到創(chuàng)新的重要作用，創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)時代的重要靈魂，也是高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價值的來源以及全球化過程中的核心競爭力，自主知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新的重要方面。一方面為企業(yè)帶來了豐厚的資金回報，知識產(chǎn)權(quán)能夠通過合法的轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓等手段直接轉(zhuǎn)化了經(jīng)濟(jì)利益，也可以通過依托專利開發(fā)為市場產(chǎn)品投入經(jīng)營，獲得經(jīng)營收益；另一方面，知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)打開行業(yè)廣闊市場，占領(lǐng)市場份額獲得更大利潤的核心競爭力量，經(jīng)濟(jì)全球化過程中，高新企業(yè)面向國際市場的競爭壓力十分巨大，正如蘋果公司在智能手機(jī)上的突破奠定其在電子科技的重要地位一樣，知識經(jīng)濟(jì)時代國際市場的敲門磚主要依靠高新的技術(shù)和創(chuàng)新的思維，因此，自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是企業(yè)獲得生存發(fā)展的重要手段，更是提高核心競爭力，開拓廣闊市場的重要方法。

2. 保護(hù)自主知識產(chǎn)權(quán)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新手段

兩會提出的“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使要素實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置，實(shí)現(xiàn)供給質(zhì)量的提高的有效手段則是通過創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高生產(chǎn)率。自20世紀(jì)90年代開始，中國制造在全球工業(yè)發(fā)展過程中承擔(dān)重要的角色，通過出讓廉價勞動力和資源為發(fā)達(dá)國家提供高新產(chǎn)業(yè)的代加工以獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然經(jīng)過十多年的快速發(fā)展，我國成為全球最大的工業(yè)制造國之一，但卻缺乏創(chuàng)新和自主意識，僅以加工工廠的身份獲取國際經(jīng)濟(jì)市場較小份額的經(jīng)濟(jì)利益?！爸袊圃臁蓖ㄟ^廉價勞動力和資源出讓獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式無法保障中國長期成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，只有不斷提高行業(yè)核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)投入增長型向技術(shù)增長型轉(zhuǎn)變，將“中國制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊鴦?chuàng)造”，才能保障我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性、高增長性發(fā)展。就微觀而言，作為組成中國經(jīng)濟(jì)重要組成部分的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和研發(fā)成為促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要手段。

二、衡陽市高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀及原因分析

2015年衡陽市實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1119.3億元，同比增長24%，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值321.9億元，同比增長18.8%，其中發(fā)明專利申請量達(dá)2169件，但相對于2013年專利發(fā)明申請量2223件的數(shù)據(jù)而言，全市的知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)和保護(hù)卻沒有得到如經(jīng)濟(jì)增長值一樣的顯著提升。不僅是衡陽市，放眼至全國范圍內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)都顯現(xiàn)出以下問題：

（一）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱

衡陽高新技術(shù)企業(yè)近年來專利申請量在全省排名最差排名倒數(shù)第二，諸多企業(yè)在利用知識產(chǎn)權(quán)獲得利潤的同時卻無法正確認(rèn)識保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)帶來的重要作用，有效的專利申請量少，在知識產(chǎn)權(quán)的使用過程中普遍表現(xiàn)出混亂和缺乏管理。高新技術(shù)企業(yè)間的知識產(chǎn)權(quán)和專利技術(shù)非法轉(zhuǎn)買、轉(zhuǎn)賣和使用，造成了企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也造成了市場秩序的混亂，而造成這一現(xiàn)狀的原因在于，不論是企業(yè)還是民眾，對知識產(chǎn)權(quán)的了解都不甚深刻，其中一部分的高新技術(shù)企業(yè)缺乏專利意識和品牌意識，對知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)和維權(quán)缺乏認(rèn)識，即使在研制出了新產(chǎn)品、新技術(shù)后，也缺乏及時申請專利獲得保護(hù)的意識。

（二）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法程序不健全

改革開放以來，隨著專利申請量逐年的提高，我國逐步建立起知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，但知識產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù)和管理體系存在著諸多的不完善。首先，立法程序透明度低，對專利的申請流程以及知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利判定都缺乏公開征求意見的環(huán)節(jié)，法律程序不公開，造成申請保護(hù)的企業(yè)和個人無法及時的獲得相關(guān)信息，久而久之，知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施淪為擺設(shè)無法落實(shí)；其次，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著科學(xué)和信息技術(shù)的提高，知識產(chǎn)權(quán)生產(chǎn)量得到了顯著的提升，高新技術(shù)行業(yè)的發(fā)展逐漸超出了現(xiàn)有的法律保障范圍，尤其是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，對于網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的界定和知識產(chǎn)權(quán)的歸屬缺少法條化的規(guī)定和保障措施。

（三）企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體制和專業(yè)人才缺失

高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的申請和界定涉及多個行業(yè)不同學(xué)科，且后續(xù)的保護(hù)和使用條例需要通過多個環(huán)節(jié)的許可和認(rèn)定，在知識產(chǎn)權(quán)的管理體系上，我國政府部門的體制表現(xiàn)出混亂和繁雜，管理部門眾多，審批手續(xù)復(fù)雜，以至于企業(yè)一旦出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)糾紛和問題不知道該找哪些部門，也不知道處理程序如何進(jìn)行，知識產(chǎn)權(quán)的管理部門更無法及時參與相關(guān)糾紛的協(xié)調(diào)和處理，從而采取及時有效的措施進(jìn)行處理。另一方面，我國行政和司法部門缺少專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理人才，不論是負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)申請審批的部門人員還是處理糾紛問題的律師團(tuán)隊(duì)，都只是大專業(yè)類別下的附屬人員，即缺少專門處理知識產(chǎn)權(quán)問題的人員。

三、衡陽市高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對策性分析

針對高新技術(shù)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)的意識、程序以及司政管理上的缺陷，衡陽市高新技術(shù)企業(yè)要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)價值的轉(zhuǎn)化，必須從企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識、司法過程的完善以及管理體制的補(bǔ)充等多方面進(jìn)行促進(jìn)。

（一）提高對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)重要性的認(rèn)識

知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)是知識經(jīng)濟(jì)時代的重要手段，不僅對保障企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要作用，更是維護(hù)國家利益的重要武器，從普通民眾、企業(yè)管理者到政府部門都需要提高對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識。

對普通民眾而言，作為知識產(chǎn)權(quán)的主要消費(fèi)者，民眾在使用相關(guān)產(chǎn)品、享受相關(guān)服務(wù)的應(yīng)該盡量選擇專利申請通過以及有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的企業(yè)行業(yè)，特別在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)中存在著諸多的侵權(quán)問題，民眾需要提高自身辨別真假的能力，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)問題或現(xiàn)象，及時的作出處理和舉報。對企業(yè)管理者而言，衡陽市各大小型企業(yè)需要提高的不僅是認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)能夠帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是清楚如何維權(quán)，通過怎樣的途徑保障自身的權(quán)益，一方面，對于高新技術(shù)企業(yè)內(nèi)研發(fā)的新技術(shù)和新科技，及時的向有關(guān)部門提出專利申請，尋求全方位的專利和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，另一方面，對于已經(jīng)存在的侵權(quán)情況，尋求妥善的處理和正確的解決途徑，從企業(yè)內(nèi)部和行業(yè)間杜絕知識產(chǎn)權(quán)的濫用和混亂。于政府部門而言，湖南省以及衡陽市政府必須正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)提高以及國家經(jīng)濟(jì)增長的重要意義，防止我國知識產(chǎn)權(quán)被其他國家濫用，提升產(chǎn)權(quán)意識和品牌意識，為企業(yè)和個人的維權(quán)提供有效快速的服務(wù)和幫助。

（二）完善知識產(chǎn)權(quán)的法律制度建設(shè)

提高省內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法程序的透明度，向企業(yè)和民眾增加意見征求的途徑，將專利申請和知識產(chǎn)權(quán)判定過程公開化、透明化，利用政府門戶網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)立法過程和執(zhí)法過程的公開。另一方面，根據(jù)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及知識產(chǎn)權(quán)競爭的不斷發(fā)展，我國知識產(chǎn)權(quán)的立法程序和法律制度也需要不斷進(jìn)行更新，完善訴訟法中的保護(hù)程序。法律制度的完善能夠有利的防止知識產(chǎn)權(quán)的壟斷，造成行業(yè)發(fā)展的混亂和停滯，因此，維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)公平競爭的反壟斷措施，抑制知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利濫用，開通流暢的企業(yè)和個人侵權(quán)行為維權(quán)通道，保障各高新技術(shù)企業(yè)的基本權(quán)益。

（三）實(shí)施以政府為主導(dǎo)，企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略

針對管理體系混亂以及專業(yè)人員缺失的現(xiàn)狀，衡陽市高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)需要從企業(yè)到市政府、省政府等各個層面增加對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度管理和戰(zhàn)略意識，增加高新技術(shù)的專管機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn)，進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃、部署和管理。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員指導(dǎo)和培訓(xùn)，利用企業(yè)和政府的宏觀調(diào)控手段合理配置公共資源，為知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供良好的環(huán)境和政策支持，為專業(yè)人員提供良好的工作環(huán)境。

四、結(jié)語

衡陽市作為湖南省重要的經(jīng)濟(jì)輸出區(qū)，高新技術(shù)企業(yè)是衡陽市主要的經(jīng)濟(jì)支柱，對企業(yè)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)可以幫助相關(guān)政府行政管理部門找到更加合理科學(xué)的途徑，幫助企業(yè)申請專利過程以及后續(xù)的維權(quán)和管理更加科學(xué)高效，制定合理的政策和法律規(guī)范可以鼓勵企業(yè)更為積極的進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)和維權(quán)，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)加大科技創(chuàng)新的力度，加強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高企業(yè)的市場競爭力，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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*本文系衡陽市哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目“衡陽市高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況及對策研究”的研究成果。

（作者單位：湖南工學(xué)院科技處）