摘 要：《刑法修正案（九）》在392條介紹賄賂罪在原來(lái)《刑法修正案（八）》的基礎(chǔ)上新增了并處罰金的規(guī)定，其他的保持不變。即“向國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。”對(duì)介紹賄賂罪增加并處罰金這一規(guī)定，社會(huì)各界對(duì)此看法不一，是一個(gè)討論爭(zhēng)議的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：介紹賄賂罪；并處罰金

罰金刑作為一種附加刑，靈活性較高，使用的可能性也較多，但在適用罰金刑的過(guò)程中，也應(yīng)該遵守一定的原則，不能濫用罰金刑。

要嚴(yán)格按照法律的規(guī)定來(lái)判處和使用罰金刑。我國(guó)作為法治國(guó)家，一切行為都應(yīng)該納入法律的軌道。因此，在解決案件是，必須做到可依，有法必依。根據(jù)犯罪行為以及犯罪行為的嚴(yán)重程度來(lái)判處相應(yīng)的罰金。至于判處多少的罰金，我國(guó)刑法也應(yīng)該對(duì)此有明確的規(guī)定，有著不同的罰金檔次，并且成一定的梯度。

對(duì)犯罪分子家屬的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，不得侵犯。要尊重犯罪分子家人的合法所得財(cái)產(chǎn)，對(duì)犯罪分子判處罰金刑，不能侵害到其家人的財(cái)產(chǎn)權(quán)，不能因可以判處和使用罰金刑而進(jìn)行任意地對(duì)其家人的合法財(cái)產(chǎn)也納入罰金的范圍之內(nèi)。必須嚴(yán)格審查犯罪分子的非法所得，對(duì)其判處相應(yīng)的罰金刑。

對(duì)犯罪分子判處罰金的結(jié)果，在沒(méi)有特殊要求或者特殊情況下，應(yīng)該公正公開。對(duì)判處罰金的數(shù)額應(yīng)對(duì)與犯罪分子所犯的罪行及其嚴(yán)重程度相適應(yīng)。此外，法院在對(duì)犯罪分子判處罰金的同時(shí)，也應(yīng)該公開地說(shuō)明使用罰金的依據(jù)以及判處多少罰金數(shù)額的相關(guān)依據(jù)。只有這樣，法律才能被人們所信服，人們才會(huì)對(duì)之懷有崇尚與敬畏之情，我國(guó)刑法也才能起到威懾的作用，從而減少介紹賄賂罪的方生，有效地遏制我國(guó)貪污腐敗現(xiàn)象的進(jìn)一步惡化。

罰金刑的并科，也就是并處罰金，筆者認(rèn)為有其存在的原因。并處罰金，顧名思義，刑法同時(shí)規(guī)定了自由刑和罰金，對(duì)罪犯可以同時(shí)使用兩種處罰進(jìn)行懲罰，以期達(dá)到更好的懲罰犯罪與預(yù)防犯罪的目的。并處罰金的制度還可以限制我國(guó)法官的裁量權(quán)，使其沒(méi)得選擇。在法治的大環(huán)境下，使用并處罰金也可以進(jìn)一步遏制腐敗的產(chǎn)生，也顯示出我國(guó)和我國(guó)立法者罪嚴(yán)重類犯罪要進(jìn)行嚴(yán)厲懲治的態(tài)度和決心，也表明了國(guó)家希望進(jìn)一步打擊貪污腐敗現(xiàn)象的決心與意志。

并處罰金主要適用于貪利性犯罪，而介紹賄賂罪正是基于希望通過(guò)介紹賄賂而從中獲取利益的行為，因而也是一種典型的貪利性行為。并處罰金使得對(duì)介紹賄賂罪的犯罪主體的財(cái)產(chǎn)部分或全部的喪失，這也打破了罪犯?jìng)儭白我魂囎?，享受一輩子”的思想，有了并處罰金的存在，他們這種思想就是難上加難了，是不可能得逞的。并處罰金也符合我國(guó)傳統(tǒng)的報(bào)應(yīng)刑的觀念：既然罪犯通過(guò)犯罪行為有了非法的經(jīng)濟(jì)收益，在刑罰上就應(yīng)給與財(cái)產(chǎn)刑的體現(xiàn)。

但是罰金刑的適用在實(shí)踐中具有一定的難度，特別是并處罰金的執(zhí)行難度更大。因?yàn)閱翁幜P金時(shí)，罪犯并沒(méi)有喪失人身自由，如果在判刑時(shí)無(wú)力繳納的，罪犯還可以用勞動(dòng)收入里分期繳納；而對(duì)被判處并處罰金的罪犯而言，他在判刑時(shí)無(wú)力繳納罰金，那么他在入獄服刑期間就更加無(wú)法繳納罰金了。為了解決這一尷尬的難題，專家學(xué)者們認(rèn)為，“我們?cè)谶m當(dāng)調(diào)試完善罰金制度的同時(shí)，也應(yīng)該重視量刑制度。例如，在量刑時(shí)，除了要考慮犯罪情節(jié)外，還應(yīng)該罪犯的經(jīng)濟(jì)情況。”比如說(shuō)，介紹賄賂的罪犯在介紹賄賂中確實(shí)從中獲取了一定的非法所得，但是在被發(fā)現(xiàn)或判刑之前已經(jīng)將該非法所得用完了，面對(duì)這樣的情況，對(duì)罪犯在判處刑法規(guī)定的自有刑的同時(shí)并處罰金顯然是很難執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)的。作為一個(gè)即將入獄的罪犯來(lái)說(shuō)，罰金刑的執(zhí)行勢(shì)必是有困難，也是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，對(duì)罪犯判處并處罰金這一判決結(jié)果，需要謹(jǐn)慎考量罪犯的經(jīng)濟(jì)承受能力，查明罪犯的犯罪非法所得以及其非法所得的狀態(tài)，如果罪犯仍然將其非法所得完好無(wú)損的保存著，那么久并處罰金，如果其犯罪非法所得已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)入流通，那么就應(yīng)該具體情況具體分析，需要靈活變通，達(dá)到與罰金刑同等效果即可。

此外，罰金刑的適用過(guò)程中也存在著許多問(wèn)題。罰金刑在不同地區(qū)的法院，存在著同案不同判的現(xiàn)狀，并且這一問(wèn)題還比較普遍，這違背了公平公正的原則。因此，罰金刑的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則亟待解決，對(duì)于罰金刑的額度，必須有一個(gè)詳細(xì)且量化的規(guī)定。通過(guò)法律的明文規(guī)定來(lái)防治和避免判案者打擦邊球，徇私舞弊，做到同樣的犯罪情節(jié)就判處同樣的罰金數(shù)額。還有，對(duì)被告人的經(jīng)濟(jì)狀況的審查也是十分必要的。法官判案時(shí)不可能對(duì)被告人的經(jīng)濟(jì)狀況是全面了解的，為了使判決結(jié)果更加科學(xué)、人性化和便于執(zhí)行，就應(yīng)該事先對(duì)被告人（介紹賄賂人）的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行審查，在此基礎(chǔ)上對(duì)他作出最后的適當(dāng)數(shù)額的罰金刑處罰。

并處罰金這一附加刑已經(jīng)成為打擊、預(yù)防貪利性犯罪的一大武器。對(duì)貪利性犯罪并處罰金的處罰，使得罪犯在經(jīng)濟(jì)上占不到便宜，并使其再犯的經(jīng)濟(jì)能力被削弱乃至不再具備再犯的經(jīng)濟(jì)能力，刑罰的特殊預(yù)防目的得以實(shí)現(xiàn)；對(duì)于可能犯罪的人來(lái)講，并處罰金也能產(chǎn)生比單處自由刑更大的威懾力，使其打消犯罪念頭，刑罰的一般預(yù)防目的得以實(shí)現(xiàn)。

但是從另一方面看，如果對(duì)罪犯判處了自由刑之外還并處罰金，并且罰金數(shù)額過(guò)大，可能會(huì)使罪犯陷入一貧如洗甚至窮困潦倒的境地，那么罪犯在執(zhí)行完自由刑出獄后的基本生活得不到保障，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)作為支撐的情況下，可能會(huì)迫于生活的壓力而再次進(jìn)行從事犯罪活動(dòng)，這也是并處罰金可能會(huì)導(dǎo)致的一個(gè)負(fù)面的結(jié)果。

并處罰金在適用過(guò)程中也存在“空判”的問(wèn)題。與單處罰金一樣，并處罰金的情況也不是很樂(lè)觀。法院對(duì)罪犯判處罰金的案件大多數(shù)情況下都很難執(zhí)行，或者很難執(zhí)行到位，使得并處罰金的判決成為了一張“空頭支票”。我國(guó)刑法中有180多個(gè)罪名都規(guī)定了“應(yīng)當(dāng)并處罰金”，這就是法官在判處相關(guān)案件時(shí)必須對(duì)罪犯判處罰金，至于罰金的具體數(shù)額，有一定范圍的自由裁量權(quán)。法院在對(duì)罪犯判處并處罰金之后，由于罪犯同時(shí)必須被執(zhí)行自由刑，罪犯本人及其家屬會(huì)認(rèn)為，既然已經(jīng)被判處自由刑了，那就不需要再繳納罰金了，[1]這些都增加了罰金刑順利執(zhí)行的難度。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬兵 《論我國(guó)罰金制度的功能及完善》 河北工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院 2014第429期 第227頁(yè)

作者簡(jiǎn)介：

沈佩飛，上海政法學(xué)院碩士研究生，研究方向：刑法學(xué)。

（作者單位：上海政法學(xué)院）