派出所名稱：云南省大關(guān)縣公安局高橋派出所。

建所時(shí)間：1975年。

轄區(qū)狀況：位于云南省昭通市大關(guān)縣西北部，與大關(guān)縣壽山、吉利、木桿，永善縣團(tuán)結(jié)、馬楠、水竹六個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）接壤，最高海拔2780米。全境山高坡陡，溝壑縱橫，海拔落差大，屬典型的高山河谷地貌。轄區(qū)面積240.5平方公里，有兩個(gè)社區(qū)8個(gè)行政村174個(gè)村民小組，現(xiàn)有常住居民7951戶27608人，暫住人口210人。

警力配備：現(xiàn)有民警4人，協(xié)勤10人。

榮譽(yù)：2014年，派出所榮獲縣級(jí)青年文明號(hào)并在全縣公安交管工作中榮獲一等獎(jiǎng);2015年，所內(nèi)1名民警獲得縣局嘉獎(jiǎng)，1名民警獲得縣級(jí)“防范和處理邪教工作先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)，1名民警被評(píng)為省級(jí)“十佳公安派出所民警”。

走進(jìn)高橋派出所，那墻上的“滾石上山、自加壓力、創(chuàng)新拼搏、勇于爭(zhēng)先”和“忠誠(chéng)、責(zé)任、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)”24個(gè)大字格外醒目。在這一信條的激勵(lì)下，他們破案神速，打擊違法犯罪從不含糊，服務(wù)百姓滿懷深情，受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。

滾石上山，自加壓力

“我們是大關(guān)縣公安局高橋派出所民警，現(xiàn)執(zhí)行公務(wù)，請(qǐng)對(duì)面車輛靠邊停車接受檢查?！薄巴＼嚕駝t使用武器，砰！”所長(zhǎng)張興江見(jiàn)嫌疑車輛不但不予配合，反而朝隊(duì)員徑直沖來(lái)，當(dāng)即鳴槍示警。幸好嫌疑車輛在軋過(guò)阻胎器后，輪胎爆裂被迫停了下來(lái)?！跋ɑ穑　薄半p手抱頭，依次下車！”這不是拍攝電影，而是高橋派出所民警在一次設(shè)卡攔截時(shí)發(fā)生的一幕。

2015年2月2日23時(shí)05分，鄰鎮(zhèn)的木桿派出所打來(lái)電話稱，一伙嫌疑人在木桿向陽(yáng)村盜竊農(nóng)用車電瓶后，駕駛一輛車牌為川AGxxxx的綠色面包車往高橋方向逃竄。按時(shí)間推算，嫌疑車輛即將經(jīng)過(guò)高橋，請(qǐng)出警攔截。接到電話后，所長(zhǎng)張興江緊急組織警力趕赴嫌疑車輛必經(jīng)路口進(jìn)行設(shè)卡攔截。23時(shí)20分，便出現(xiàn)了上述的那一幕。

面對(duì)日益嚴(yán)峻的治安防控形勢(shì)，高橋派出所結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)解決“為誰(shuí)練、練什么、怎么練”的問(wèn)題，逐步探索建立了警務(wù)實(shí)戰(zhàn)“月月練、日日練”的常態(tài)化訓(xùn)練機(jī)制。他們每天清晨7時(shí)起床集合，組織進(jìn)行1個(gè)小時(shí)的體能訓(xùn)練，每周組織學(xué)習(xí)一項(xiàng)警務(wù)技能，每月舉行一次模擬警情處置演練，每季度開(kāi)展一次警務(wù)技能比武。通過(guò)常態(tài)化的訓(xùn)練，有效提高了隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)技能水平，增強(qiáng)了隊(duì)員的安全防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處突能力，提升了隊(duì)伍的精氣神。

摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)

高橋派出所轄區(qū)有多少常住人口？多少暫住人口？多少家單位？多少個(gè)公共場(chǎng)所？治安狀況怎么樣？矛盾糾紛有多少？剛剛調(diào)任高橋派出所的張興江來(lái)到資料室，希望通過(guò)查看臺(tái)賬和檔案資料盡快熟悉轄區(qū)情況，可是他失望了。內(nèi)勤出身的他非常清楚，一個(gè)派出所的執(zhí)法辦案、隊(duì)伍建設(shè)、治安管理等工作大部分體現(xiàn)在資料臺(tái)賬中。資料臺(tái)賬可以反映出這個(gè)派出所的執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)管理，工作量的大小，工作質(zhì)量的高低。什么也沒(méi)找到的張興江這時(shí)才明白，這個(gè)派出所的基礎(chǔ)究竟有多薄弱。為此，張興江帶領(lǐng)全所民警、協(xié)勤人員沒(méi)日沒(méi)夜地整理資料臺(tái)賬。他們?cè)诶砬迩百~后，又按照規(guī)范建立了新的臺(tái)賬。整個(gè)派出所的軟件基礎(chǔ)煥然一新。

面對(duì)每天的接處警工作量，張興江清楚，連自己在內(nèi)才4名正式民警的警力顯然不足。沒(méi)有辦法，張興江思考著如何提升大家的綜合素質(zhì)，使其“一個(gè)頂倆”，甚至“一個(gè)頂幾個(gè)”。對(duì)此，他探索建立了“四組分工協(xié)同”（即社區(qū)組、交巡組、偵查辦案組、內(nèi)務(wù)組）工作架構(gòu)，積極推行內(nèi)務(wù)、戶籍1+2（一名正式民警帶領(lǐng)兩名協(xié)警），交通管理、街面巡邏1+2，社區(qū)警務(wù)1+2等分工明確的勤務(wù)機(jī)制，同時(shí)又結(jié)合民警專長(zhǎng)，整合警力建立相對(duì)專業(yè)的偵查辦案組。通過(guò)上述機(jī)制的建立，明確了大家的崗位職責(zé)，提高了工作效率。

重拳打擊，維護(hù)平安

2013年11月，高橋鎮(zhèn)發(fā)生一起盜竊電信電纜的案件，民警通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查和大量的調(diào)查走訪后仍然毫無(wú)線索，但他們并未停止案件的偵查工作。2014年，鄰近幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)發(fā)生電信電纜被盜的案件，副所長(zhǎng)廖仕平和民警李正勇通過(guò)案件串并偵查，一個(gè)流竄作案的犯罪團(tuán)伙逐漸浮出水面。隨后，該犯罪團(tuán)伙成員相繼被高橋派出所抓獲歸案。原來(lái)，該團(tuán)伙為10名20歲左右的年輕人，他們?cè)煌瑸殡娦殴炯茉O(shè)光纜。他們?cè)诩茉O(shè)完光纜后，發(fā)現(xiàn)大部分舊電纜也隨之停用，大家合謀后遂產(chǎn)生盜竊停用電信電纜的念頭。隨后9個(gè)月的時(shí)間里，該團(tuán)伙先后流竄在大關(guān)縣、鹽津縣境內(nèi)，作案70余起，涉案金額100萬(wàn)余元。

2014年5月9日上午，吉利鎮(zhèn)回龍村的肖恒發(fā)老人揣著2600元錢到高橋集鎮(zhèn)買藥，買東西時(shí)錢被偷走。高橋派出所接到老人報(bào)警后，立即開(kāi)展調(diào)查，經(jīng)大量調(diào)查走訪并調(diào)取視頻監(jiān)控排查，民警鎖定了兩名犯罪嫌疑人。5月12日，兩名犯罪嫌疑人被高橋派出所抓獲歸案。經(jīng)訊問(wèn)，兩名犯罪嫌疑人系外省人，2014年5月，二人流竄至大關(guān)、永善兩縣先后作案12起。被盜現(xiàn)金追回后，肖恒發(fā)老人于8月16日將一面寫(xiě)著“神速破竊案，雄風(fēng)揚(yáng)警威”的錦旗送到高橋派出所。

真誠(chéng)奉獻(xiàn)，助人為樂(lè)

“同志，我母親80多歲了，還沒(méi)有身份證，我們家離街上有30多公里，還不通公路，老人家行動(dòng)又不方便，你們能不能幫忙想想辦法，幫我母親辦下身份證？”

“請(qǐng)告訴我您的家庭地址和聯(lián)系方式，我們近期會(huì)與您聯(lián)系，并安排工作人員到您家里，為您母親辦理身份證?！?/p>

……

“老人家，這是您的身份證，請(qǐng)收好！”

戶籍民警余明波在窗口服務(wù)時(shí)了解到有部分行動(dòng)不便的老年人因低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)急需身份證，卻又不能親自前來(lái)派出所辦理，于是和協(xié)勤劉順平主動(dòng)放棄休息時(shí)間，帶上背景布、數(shù)碼相機(jī)、筆記本電腦等器材上門幫助辦理身份證，并將身份證第一時(shí)間送到群眾手中。他們常說(shuō)：“高橋的交通不便，有的群眾來(lái)辦一項(xiàng)業(yè)務(wù)，得花費(fèi)一天的工夫，如果我們不能及時(shí)地幫助辦理，自己于心不忍。”

他們每天提前上班、延遲下班，中午只休息吃飯的幾分鐘，周末和節(jié)假日實(shí)行“輪班制”，實(shí)行無(wú)間隙服務(wù)，保證“365天窗口不休”，這是高橋派出所戶籍窗口的獨(dú)特風(fēng)貌。也許你會(huì)問(wèn)，高橋有那么多的戶籍業(yè)務(wù)嗎？肯定沒(méi)有。但通過(guò)建立這樣的制度，確保了戶籍窗口只要有群眾，就有服務(wù)。為方便群眾辦事，他們除了將戶籍業(yè)務(wù)辦理需提交的材料和流程分門別類制作成辦理指南、小卡片進(jìn)行發(fā)放宣傳外，還結(jié)合咨詢?nèi)罕妼?shí)際情況，專門為其開(kāi)具“處方”，將其辦理事項(xiàng)所需材料逐項(xiàng)填寫(xiě)在“處方”上，不讓群眾跑“冤枉路”。對(duì)需上級(jí)業(yè)務(wù)部門審批的業(yè)務(wù)，他們將每日巡查業(yè)務(wù)的審批情況及時(shí)電話回告申請(qǐng)人，免去群眾來(lái)回辦事“折返跑”。有時(shí)為了幫助困難群眾解決戶口疑難問(wèn)題，余明波常常調(diào)查取證至深夜，他說(shuō)：“反正都是以所為家，能夠盡力幫助群眾，讓群眾少跑兩次派出所，自己很高興?！?/p>