趙永勝 劉同堃
派出所民警在日常調解糾紛的工作中,很大一部分是在處警的現(xiàn)場,諸如街面、單位等公共場所進行的。每當進行這類調解時,又往往是圍觀人員較多,現(xiàn)場情況復雜,工作壓力大,調解難度大。因此,處警民警要想順利完成任務,必須掌握必要的現(xiàn)場調解方法和技巧?,F(xiàn)將本人在派出所工作的粗淺體會總結如下:
一是控制現(xiàn)場,分別向雙方了解情況。沒有調查就沒有發(fā)言權。處警民警到達現(xiàn)場后,往往會看到雙方正在激烈的爭吵,而雙方情緒不穩(wěn)也是無法了解到真實情況的。因此,民警首先要將雙方的情緒穩(wěn)定下來,努力控制矛盾的進一步惡化,然后將雙方當事人分頭勸開或勸離現(xiàn)場,同時分別向雙方當事人了解情況。
二是耐心聆聽,盡快找出糾紛的起因。向雙方當事人了解情況時,處警民警要仔細耐心地傾聽當事人的陳述,邊聽邊進行梳理,判斷真假是非,最終確定引起矛盾的準確起因。
三是找出問題共同點,征求當事人的意見。處警民警了解了糾紛的相關情況后,要分別向雙方當事人征求意見,對雙方當事人的合理訴求做到心中有數(shù),然后通過動之以情、曉之以理的思想工作和法制教育,使之分別認識到各自的錯誤和過失,盡可能地縮小分歧,求同存異。
四是找準切入點,擬出調解意見。在征求雙方當事人的意見之后,處警民警要趁熱打鐵找準解決糾紛的切入點,適時提出處理意見。同時要積極做好雙方當事人的工作,直至雙方同意民警做出的處理意見為止。
五是及時召集雙方,完備法律文書。處警民警做出的處理意見得到雙方當事人的認可之后,應將雙方當事人召集到一起,明確指出他們在這次糾紛中的過錯,使他們互相諒解,同時完備相關的法律文書。
處警民警在調處現(xiàn)場糾紛時,還應注意以下三個技巧:
首先要避免把矛盾引向民警。民警處警要端正心態(tài),站準位置,切忌帶著個人情緒處警,執(zhí)法更不能賭氣。我們處警的目的是化解當事人之間的矛盾,不是去對哪一方進行處罰,不要因為看不慣哪一方的行為而當眾隨便指責,這樣非但不能化解雙方的矛盾,反而會將矛盾引向自己。
其次是要將當事人分開做工作。因為雙方當事人本身就已經存在矛盾沖突,在調解的過程中如果再受到來自對方的不良言語或行為的刺激,極易使矛盾沖突進一步升級、惡化。因此,民警必須設法將當事人分開,使雙方暫時沒有接觸的機會,容易讓他們冷靜下來,進而就能理智分析和面對眼前的問題。
最后是積極聯(lián)系當事人的親屬、單位領導或知情群眾幫助調解。往往在處警的時候,民警所遇到的矛盾糾紛的復雜程度是自己無法預料的,當事人的個人素質有高有低,實地調查取證也存在相當?shù)睦щy。在這種情況下,就可以適當聯(lián)系當事人的親屬、單位領導或知情人到場協(xié)助解決,或請周圍知情群眾提供證據(jù)和幫助。如遇非常復雜的矛盾糾紛需要進一步調查取證時,則應按相關的法律程序處理。