舒立湘

【摘要】供熱、制冷是不但會帶來能源的消耗還會造成環(huán)境的污染，因此，迫切需求進行集中供熱制冷，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以武漢為例，探討城市中供熱制冷可持續(xù)發(fā)展研究。

【關鍵詞】城市；集中供熱制冷；可持續(xù)發(fā)展

供熱、制冷是與能源和環(huán)境緊密相連的行業(yè)，其中，長期以來居民一直依靠煤炭、煤氣等；伴隨著空調的發(fā)明，人們開始利用電能進行供熱、制冷，帶來舒適環(huán)境的同時也增加了能源的消耗，帶來了環(huán)境的污染。特別是對于城市而言，城市居民的不斷增多，居住環(huán)境的不斷簇擁，城市的運轉需要更多的能源消耗來滿足居民的供暖制冷需求。為了有效的節(jié)約能源、降低環(huán)境污染，進行集中供熱、制冷是可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措。對于北方城市而言，城市的集中供暖體系經過長時間的發(fā)展已經比較成熟，對于武漢等中部城市而言，夏秋炎熱時間長、冬季也存在一定時間的低溫期，如何做好集中供暖制冷的可持續(xù)發(fā)展，是一項重要的任務。以武漢為例，分析我國中部城市集中供熱制冷的可持續(xù)發(fā)展舉措。

一、集中供熱制冷相關理論

集中供熱是指以熱水或蒸汽作為熱媒，由一個或多個熱源通過熱網向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶供應熱能的方式。目前已成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)重要基礎設施之一，是城鎮(zhèn)公共事業(yè)重要組成部分。

集中供熱已經經歷了幾十年的發(fā)展，形成了相對成熟的系統(tǒng)，特別是對于冬春季寒冷期較長的北方而言。

二、集中供暖制冷的意義

供暖和制冷無不需要消耗大量的能源，不管是煤炭、煤氣、石油還是電力，同時還會帶來環(huán)境的污染。人口集中的大城市和城鎮(zhèn)進行集中供熱制冷，存在著多方面的意義。

（一）有效的降低能源的消耗 對于供熱來說，逐漸由煤炭、石油燃燒到了煤氣、電力相對清潔的能源，但是都將會消耗大量的消耗；制冷主要依靠電力來進行，其電力消耗也來源于煤炭、水力以及風力發(fā)電。零散供熱制冷，很大程度上造成了熱量和冷氣的流失量，因此，進行集中供熱制冷將有效的降低熱量和冷氣的流失，減少能源的消耗，特別是在煤炭、煤氣以及石油等不可再生資源的日漸枯竭的狀況下，進行集中供熱制冷將是一項實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。

（二）有效的減少環(huán)境的污染 供熱制冷帶來能源消耗的同時，也帶來了環(huán)境的污染。當下，我國城市還主要依靠煤炭、石油等的燃燒來供暖，而電力也主要來自煤炭發(fā)電，因此，我國供熱制冷在很大程度上增加了環(huán)境的污染。集中供熱制冷，將大幅度減少能源的消耗量，進而實現(xiàn)環(huán)境污染的降低，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

（三）促進新型能源的開發(fā) 供熱制冷不可避免的會帶來能源的消耗，集中供熱制冷在促進能源消耗降低、環(huán)境污染減少的情況下，也會促進國家積極進行新能源的開發(fā)、利用和推廣，改善我國能源利用的不合理狀況，增加水力、風力以及太陽能等清潔、可再生能源的利用比例。

三、武漢市集中供熱制冷現(xiàn)狀

早在1998年，武漢市就開展了實施“冬暖夏涼”工程課題研究，提出要以已有熱電廠為熱源積極引導和大力發(fā)展集中供暖制冷工程。該工程不僅可改善居民生活條件，提升城市功能，同時可實現(xiàn)能源的綜合梯級利用，促進節(jié)能減排。近年來，武漢市加快了集中供暖制冷的推進步伐，形成了以熱電聯(lián)產為主，燃氣空調和地源熱泵為輔，其他供暖制冷方式多元互補的態(tài)勢。目前，以熱電廠（青山熱電廠、武昌熱電廠和關山熱電廠）為熱源的集中供熱制冷面積達600多萬平方米（如融僑華府、友誼國際、星海虹城等約20萬人），天然氣中央空調用戶達20多家，服務面積約150萬平方米（群光廣場、藍天賓館等約4萬人），地源熱泵供熱制冷面積約400多萬平方米（香榭里花園、奧山世紀城等約8萬人）。此外，還有約6萬戶居民安裝了分戶式采暖系統(tǒng)。享受多元化集中供暖制冷的人口超過40萬人。總體上看，武漢市集中供暖制冷工作在整個長江流域城市中處領先水平。

四、武漢市集中供暖制冷的建議

（一）科學編制集中供暖制冷規(guī)劃 為促進能源高效利用、切實改善居民生活品質和提升城市整體功能，武漢市已開展全市集中供暖制冷發(fā)展規(guī)劃的相關研究。規(guī)劃范圍主要為武漢市主城區(qū)及國家級開發(fā)區(qū)，規(guī)劃時限為2013—2020年。該規(guī)劃將在此前研究的基礎上，結合當前政策、形勢、市場和資源等情況，堅持按照“政府倡導、市場主導、企業(yè)運作、多元發(fā)展”的原則，研究提出武漢市集中供暖制冷工作的指導思想、發(fā)展目標、重點工作、規(guī)劃布局和政策意見，為全市開展集中供暖制冷重點工程建設提供可行規(guī)劃依據。

（二）研究制定支持性政策 在規(guī)劃編制完成的基礎上，學習借鑒合肥、無錫等地先進經驗，研究制定武漢市集中供暖制冷管理辦法，明確集中供暖制冷工作主管部門，推進集中供暖制冷規(guī)劃與建設、規(guī)范經營管理秩序、確保設施維護與管理等方面措施。研究出臺煤（天然氣）熱價格聯(lián)動、冷熱聯(lián)供價格優(yōu)惠、分時錯峰用熱優(yōu)惠和節(jié)能減排等方面的政策，支持集中供暖制冷工作發(fā)展。

（三）建立能源資源保障體系 一是積極爭取國家和湖北省的支持，確保各熱電企業(yè)所需的能源資源供應。二是支持武漢市熱電企業(yè)與中石化和中石油等大型國有能源企業(yè)深化合作，力爭武漢市熱電企業(yè)直接從中石化和中石油天然氣主干管網中直接下載天然氣資源，不占用武漢市天然氣配額。三是加快武漢市煤炭儲備基地建設，爭取早日形成武漢新港煤炭儲備基地年吞吐量1000萬噸、儲備能力300萬噸標煤的能力，進一步提高武漢市能源保障能力。

（四）協(xié)調熱源合作聯(lián)供 熱源間的協(xié)調聯(lián)供是保障集中供暖制冷的重要措施。建議由武漢市政府出面，與國電、華電和湖北能源集團等企業(yè)溝通協(xié)商，學習借鑒無錫等地先進經驗，研究建立武漢市江南地區(qū)熱源聯(lián)通聯(lián)供和利益共享機制、搭建統(tǒng)一監(jiān)控調度平臺，共同保障江南地區(qū)穩(wěn)定供暖制冷。

（五）合理制定供暖制冷價格 理順供暖制冷價格形成機制、合理制定供熱價格是順利推進供熱工作的重要措施。應綜合研究供熱成本、稅收及企業(yè)利潤，按照合理補償成本、促進節(jié)約用熱、堅持公平負擔的原則，考慮用熱計算方式（按面積或按流量計算）和階梯供暖制冷價格等因素，科學地制定供暖制冷價格形成機制，合理制定供暖制冷價格。

（六）促進能源高效清潔利用 在發(fā)展集中供暖制冷的同時，也應因地制宜地發(fā)展太陽能、污水能和地源熱泵等多種供暖制冷方式。在管網覆蓋不到、不能實施集中供暖制冷的區(qū)域，可根據當地光照條件、水文地質等實際情況，采用太陽能或地源熱泵等方式實施供暖制冷。在污水處理廠周邊區(qū)域，可考慮利用污水熱資源，采用污水源熱泵進行供熱。

參考文獻

[1]李琰琰，馬媛媛，方媛媛.幾種集中供熱、制冷方式的技術經濟分析[J].區(qū)域供熱，2011， 4： 1-3