韓毅

4月的雅安，綠意盎然，白色的“鴿子花”漫坡而開，振翅欲飛。

2013年4月20日，一次地動山搖撕裂家鄉(xiāng)；三年后的今天，滿目瘡痍的大地恢復(fù)生機(jī)勃勃，山河破碎的家園重現(xiàn)欣欣向榮。經(jīng)過三年重建，昔日的災(zāi)區(qū)，一個個新村點綴在青山綠水間；一幢幢高樓鱗次櫛比；一座座廠房在工業(yè)園區(qū)拔地而起，給城鄉(xiāng)平添了幾多田園風(fēng)光、幾多現(xiàn)代氣息……

三年間，一場災(zāi)后重建的“國家實驗”在雅安推進(jìn)。震后，黨中央提出，用3年時間基本完成恢復(fù)重建的同時，要探索一條“中央統(tǒng)籌指導(dǎo)、地方作為主體、群眾廣泛參與”的重建新路。

為此，我省切實擔(dān)負(fù)起重建組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，配套制定了11個專項規(guī)劃，細(xì)化制定了34條財稅、金融政策，先后出臺三輪17項救助扶持政策，安排100億元重建資金，選派一批有汶川地震災(zāi)后重建經(jīng)驗的干部充實到雅安市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子，組織省內(nèi)7個市對口援建雅安6個重災(zāi)縣（區(qū)），從政策、資金、技術(shù)和人才等方面為災(zāi)區(qū)重建提供有力保障和強(qiáng)大“動能”。

為落實主體責(zé)任，我省將99%以上的項目審批、核準(zhǔn)和備案下放到市、縣，從審批源頭上優(yōu)化流程，探索并聯(lián)評價、并聯(lián)評審、并聯(lián)審批新模式，審批時間平均縮短3/4。“生態(tài)是雅安最亮的底色”，結(jié)合這一優(yōu)勢，雅安大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，目前初步建成茶葉、果藥、果蔬三條生態(tài)文化旅游經(jīng)濟(jì)走廊。同時，創(chuàng)新引導(dǎo)社會組織和群眾力量參與重建。

截至目前，雅安78792套重建農(nóng)房全面入??；33696套重建城房全部交房并陸續(xù)開始裝修入??；371所學(xué)校、76個醫(yī)院、138個文化重建項目建成投用；232個新村聚居點建立了“1+N”公共服務(wù)中心……災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已恢復(fù)并超過震前水平。

（文/本刊綜合）

本欄責(zé)編：劉艷梅