張野 王麗園
【摘 要】伴隨著我國(guó)環(huán)境污染問題的日趨尖銳,環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的力度也隨之增加。環(huán)境保護(hù)工作需要基于環(huán)境監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)之上,通過其直觀的反映出環(huán)境管理的水平以及質(zhì)量,從而為制定環(huán)境污染防治措施提供參考。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè);問題;對(duì)策
我國(guó)對(duì)于環(huán)境保護(hù)工作非常重視,環(huán)境質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人們的身體健康,關(guān)系到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行的過程中,環(huán)境監(jiān)測(cè)的作用至關(guān)重要,只有通過環(huán)境監(jiān)測(cè)才能夠獲取環(huán)境影響指數(shù),從而為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供有利的依據(jù),為環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的概念
環(huán)境監(jiān)測(cè)可以用指標(biāo)對(duì)環(huán)境水平進(jìn)行反映,對(duì)人類生產(chǎn)生活產(chǎn)生的污染物排放量進(jìn)行監(jiān)測(cè),進(jìn)而跟蹤環(huán)境質(zhì)量的變化,對(duì)監(jiān)測(cè)位置的環(huán)境水平進(jìn)行有效的反映,環(huán)境監(jiān)測(cè)所得的數(shù)據(jù)可以為后續(xù)的污染治理和環(huán)境管理提供依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)過程主要包括計(jì)劃、采樣和分析。環(huán)境監(jiān)測(cè)的對(duì)象主要有:自然因素、人為因素和污染組分。環(huán)境監(jiān)測(cè)包括三部分,化學(xué)監(jiān)測(cè),物理監(jiān)測(cè)和生物監(jiān)測(cè)。
二、我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)中存在的問題
(一)監(jiān)測(cè)能力不足
目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門無論從監(jiān)測(cè)能力還是監(jiān)測(cè)領(lǐng)域上與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家還存在不小的差距。由于技術(shù)的欠缺和設(shè)備的老舊,監(jiān)測(cè)部門對(duì)于監(jiān)測(cè)任務(wù)不能很好的完成,監(jiān)測(cè)的目的和功能不能完全的發(fā)揮出來。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,環(huán)境污染越來越重,這對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的壓力也不斷增大,但是目前的監(jiān)測(cè)人員、設(shè)備和技術(shù)存在一定的欠缺,導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量受到影響。
(二)監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)不高
目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員存在較多的問題,例如專業(yè)人員技術(shù)水平低、專業(yè)知識(shí)薄弱等,體現(xiàn)在對(duì)先進(jìn)的設(shè)備操作不熟練,分析能力欠缺,缺少復(fù)合型的技術(shù)人才。因此環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)還需強(qiáng)化。
(三)大型設(shè)備閑置
環(huán)境監(jiān)測(cè)站內(nèi)配置了大型儀器和設(shè)備,但是監(jiān)測(cè)部門對(duì)這些設(shè)備的使用率較低,僅僅是應(yīng)付指標(biāo)考核才購置的,使得監(jiān)測(cè)工作存在不足,不能很好的為有關(guān)部門提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),對(duì)這種設(shè)備閑置的情況,應(yīng)引起充分的重視。
(四)監(jiān)測(cè)工作缺乏資金投入
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作需要一定的經(jīng)費(fèi)支持,但是目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作缺乏資金支持,這也很大程度上降低了我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量和水平。只有充分的資金支持,才能夠開展復(fù)雜的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,提升監(jiān)測(cè)工作水平和維護(hù)日常使用的設(shè)備。
(五)缺乏內(nèi)在動(dòng)力
目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作還不夠完善,在資金投入上限制較大,存在有些環(huán)境監(jiān)測(cè)部門不按照國(guó)家相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,在事業(yè)體制的影響下,我國(guó)目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)部門缺乏內(nèi)在動(dòng)力。
三、城市環(huán)境監(jiān)測(cè)的解決措施
(一)合理地規(guī)劃城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制標(biāo)準(zhǔn)
首先,城市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員應(yīng)該加深對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作知識(shí)的認(rèn)識(shí),且要在城市環(huán)境污染狀況發(fā)生之前能夠利用掌握的知識(shí),預(yù)警城市環(huán)境污染問題,繼而采取相應(yīng)的解決措施控制城市環(huán)境污染情況,防止環(huán)境污染擴(kuò)大化。其次,我國(guó)應(yīng)該增加城市環(huán)境監(jiān)測(cè)的投資,改進(jìn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)設(shè)備,完善監(jiān)測(cè)技術(shù)的參考標(biāo)準(zhǔn)。
(二)科學(xué)地設(shè)定城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制方法
傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)和控制形式比較固定,且缺乏連續(xù)性,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生異常,為了改善這個(gè)弊端,監(jiān)測(cè)員就應(yīng)該轉(zhuǎn)變監(jiān)測(cè)形式,利用科學(xué)、現(xiàn)代化的方法進(jìn)行城市環(huán)境監(jiān)測(cè),讓城市環(huán)境監(jiān)測(cè)人員能夠清楚掌握數(shù)據(jù),掌控環(huán)境污染態(tài)勢(shì),注重監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,從而根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)出適合處理當(dāng)時(shí)污染情況的治理方法,以便在實(shí)際城市污染環(huán)境里順利開展環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制工作。同時(shí),監(jiān)測(cè)員應(yīng)該重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市污染物的危害性,利用科學(xué)的監(jiān)測(cè)方法對(duì)污染物的處理方式進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。
(三)提升城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制專職人員素養(yǎng)
首先,城市環(huán)保部門應(yīng)該根據(jù)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的實(shí)際需要,利用現(xiàn)當(dāng)代的科學(xué)技術(shù)革新監(jiān)測(cè)技術(shù),建立培訓(xùn)系統(tǒng),合理的設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容,以開展培訓(xùn)班的形式,加大技術(shù)培訓(xùn)力度,從而保證城市環(huán)境檢測(cè)員的技術(shù)知識(shí)掌握的牢固性;其次,在培訓(xùn)過程中要注意培訓(xùn)的內(nèi)容,要根據(jù)城市監(jiān)測(cè)各部門的特點(diǎn)展開綜合性的技術(shù)培訓(xùn),豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提高監(jiān)測(cè)員綜合素養(yǎng);最后,在培訓(xùn)的同時(shí),考核也很重要,城市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該完善考核制度,不斷更新考試題庫,科學(xué)地利用考核管理模式,從而提升監(jiān)測(cè)員的專業(yè)素養(yǎng)。
(四)保證城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制數(shù)據(jù)的有效性
鑒于城市監(jiān)測(cè)的環(huán)境時(shí)常變化,使得監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)難以長(zhǎng)期保持?jǐn)?shù)據(jù)的有效性。因此,監(jiān)測(cè)員要在可信度高的環(huán)境里,認(rèn)真篩選監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),選擇穩(wěn)定性高的數(shù)據(jù)獲取監(jiān)測(cè)環(huán)境,根據(jù)數(shù)據(jù)的相關(guān)性,篩選出有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。同時(shí),根據(jù)城市環(huán)境的多變和復(fù)雜,監(jiān)測(cè)員要注意監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的不斷更新,要及時(shí)攝入新的數(shù)據(jù),以便提升監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的參考價(jià)值。另外,監(jiān)測(cè)員還要以認(rèn)真的工作態(tài)度分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)確認(rèn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性,然后進(jìn)一步研究監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),從而根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)提出有效的監(jiān)測(cè)和控制措施,提高城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和控制的效率,最終使城市環(huán)境監(jiān)測(cè)和和控制工作得以順利開展。
總之,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的重要組成部分,而環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中發(fā)揮了重要的作用,環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的開展,需要環(huán)境監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ),在其提供數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,才能夠?qū)ㄔO(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),從而做出正確的防范措施,為我國(guó)環(huán)境保護(hù)提供保障。
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