張麗萍

人口和計(jì)劃生育工作是我國的一項(xiàng)基本國策，做好育齡群眾的思想政治工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變育齡群眾的婚育觀念是推進(jìn)人口計(jì)生工作開展的重要舉措。如何做好育齡群眾計(jì)劃生育思想政治工作可以從以下五個(gè)方面做起：

一、健全組織網(wǎng)絡(luò)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

新時(shí)期的人口和計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，培養(yǎng)和造就一支思想好、覺悟高、有奉獻(xiàn)的人口和計(jì)劃生育工作隊(duì)伍，是做好育齡群眾計(jì)劃生育思想政治工作的必然需求，是做好新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的迫切需要，是穩(wěn)定現(xiàn)行生育水平、實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本保證，是完成人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的工作基礎(chǔ)。因此，我們要健全組織網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)有計(jì)生干部隊(duì)伍人員進(jìn)行排隊(duì)摸底，進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整充實(shí)，把那些善于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、事業(yè)心強(qiáng)、有責(zé)任心、有一定群眾工作基礎(chǔ)和熱心計(jì)劃生育事業(yè)的能人調(diào)整充實(shí)到計(jì)生干部隊(duì)伍當(dāng)中來，對(duì)那些安于現(xiàn)狀、因循守舊、不思進(jìn)取、無所作為、能力平庸、知識(shí)水平低下、達(dá)不到崗位要求的人員予以辭退或轉(zhuǎn)崗，決不姑息照顧。對(duì)現(xiàn)有計(jì)生干部隊(duì)伍，統(tǒng)一明確上崗條件，對(duì)文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)、年齡等方面提出明確要求，通過公開、公平、競爭、擇優(yōu)的原則，競聘上崗，實(shí)行礦聘、科室管理、區(qū)隊(duì)任用。同時(shí)有計(jì)劃地錄用部分大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到基層計(jì)生干部隊(duì)伍中來，形成一支精簡、高效的基層計(jì)生隊(duì)伍，造就一支作風(fēng)過硬、敢于吃苦、樂于奉獻(xiàn)、敢打硬仗的計(jì)生干部隊(duì)伍，建設(shè)一支年輕化、專業(yè)化、觀念新、素質(zhì)高、能力強(qiáng)，想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服好務(wù)的計(jì)生干部隊(duì)伍，才能適應(yīng)做好育齡群眾思想政治工作的需求，才能促進(jìn)人口與社會(huì)的和諧發(fā)展，開創(chuàng)人口計(jì)生工作科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升思想素質(zhì)

隨著形勢發(fā)展，人口計(jì)生工作重心也從以往控制人口數(shù)量為主，向穩(wěn)定現(xiàn)行生育水平、促進(jìn)人的全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)新時(shí)期人口計(jì)生工作的需要，必須重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。一方面要組織計(jì)生干部學(xué)習(xí)。計(jì)生干部會(huì)不會(huì)做育齡群眾的思想政治工作，要靠培訓(xùn)學(xué)習(xí)來提高能力、增強(qiáng)本領(lǐng)，組織他（她）們學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)工作方法，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式上，可以采取以會(huì)代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、專題講座等方式相結(jié)合，派出培訓(xùn)與選送進(jìn)修相結(jié)合，鼓勵(lì)他（她）們參加在職教育，對(duì)獲取更高層次學(xué)歷的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)要經(jīng)?；?、制度化，建立制度，擬定計(jì)劃，持之以恒，把他（她）們培養(yǎng)成為做育齡群眾思想政治工作的行家里手；另一方面要組織育齡群眾學(xué)習(xí)。充分利用社區(qū)人口計(jì)生學(xué)校組織育齡群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高育齡群眾的思想認(rèn)識(shí)，對(duì)于促進(jìn)計(jì)劃生育思想政治工作的開展也大有益處，育齡群眾的思想認(rèn)識(shí)提高了，計(jì)劃生育的思想政治工作也就好做了，群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性也就增強(qiáng)了。因此，要千方百計(jì)地組織好育齡群眾進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，以達(dá)到事半功倍的效果。

三、活化宣傳形式，營造工作氛圍

做好育齡群眾的思想政治工作需要一個(gè)好的濃烈氛圍和輿論環(huán)境，宣傳教育為先導(dǎo)，以宣傳教育改變育齡群眾的婚育觀念是一個(gè)好途徑，對(duì)于推動(dòng)思想政治工作的開展有著不可估量的促進(jìn)作用。一是開展節(jié)日宣傳。充分利用元旦、春節(jié)和“5.29”、“7.11”、“9.25”、“12.1”等計(jì)生工作紀(jì)念日開展街頭宣傳咨詢活動(dòng)，為廣大育齡群眾進(jìn)行街頭咨詢宣傳和免費(fèi)發(fā)放計(jì)生藥具，造濃重大節(jié)日的計(jì)劃生育氣氛。二是開展群眾宣傳。充分利用廣播、有線電視、板報(bào)、畫廊、懸掛橫幅和文娛演出等形式向群眾進(jìn)行連續(xù)不斷的宣傳，使群眾有得聽、有得看。三是開展集中宣傳。在流動(dòng)人口集中地、農(nóng)村集市和計(jì)劃生育集中服務(wù)月開展集中宣傳，增強(qiáng)宣傳教育的深廣度。四是開展登門宣傳。采取入戶隨訪和發(fā)送宣傳資料的形式宣傳計(jì)劃生育，宣傳教育入戶到人，提高人口計(jì)生知識(shí)的普及率，潛移默化地轉(zhuǎn)變育齡群眾的思想，為計(jì)劃生育思想政治工作的開展提供思想基礎(chǔ)和有力保證。

四、深入基層群眾，搞好溝通交流

做好育齡群眾的思想政治工作要與人口計(jì)生工作實(shí)際相結(jié)合，與育齡群眾的大眾化需求和個(gè)性化需要相結(jié)合，做到有針對(duì)性地開展工作。群眾工作需要我們計(jì)生干部去接觸和溝通，不要怕與群眾接觸，不能高高在上、不深入實(shí)際、作風(fēng)漂浮，要主動(dòng)深入基層、深入農(nóng)戶，主動(dòng)與群眾打交道，進(jìn)行交流、談心，摸清群眾的思想動(dòng)態(tài)，成為育齡群眾的知心朋友。在實(shí)際工作中，一方面要向群眾宣傳黨的計(jì)劃生育政策，宣傳實(shí)行計(jì)劃生育的重要性、必要性，宣傳國情國策，宣傳“計(jì)劃生育好，政府幫養(yǎng)老”，既要算政治賬又要算經(jīng)濟(jì)賬，千方百計(jì)做通群眾的思想政治工作，使群眾能夠自覺執(zhí)行生育政策。另一方面，要幫助群眾解決實(shí)際困難。對(duì)育齡群眾提出的實(shí)際困難和要求，我們計(jì)生干部在政策允許的范圍內(nèi)要盡最大努力進(jìn)行幫助，解決實(shí)際困難，贏得群眾對(duì)人口計(jì)生工作的支持與配合。工作方法要講究藝術(shù)，做好育齡群眾的思想政治工作切忌方法簡單、態(tài)度生硬，工作方法也是一門學(xué)問，好的方法有著四兩撥千斤的作用。

五、建立長效機(jī)制，致力常抓常新

建立長效工作機(jī)制，完善獎(jiǎng)懲措施，健全考評(píng)體系，實(shí)行考核評(píng)估是做好育齡群眾思想政治工作的重要手段，定期或不定期地對(duì)計(jì)生干部做好育齡群眾的思想政治工作的狀況進(jìn)行調(diào)查分析，進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測試和綜合素質(zhì)考評(píng)，納入年度工作責(zé)任制進(jìn)行考核，對(duì)好的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不達(dá)要求的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，引起各層各級(jí)高度重視，始終把做好育齡群眾的思想政治工作放在十分重要位置，育齡群眾思想政治工作才能常抓常新，才能推進(jìn)新時(shí)期的人口計(jì)生工作的健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，深入開展效能建設(shè)和作風(fēng)整頓活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，端正服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決防止和克服方法簡單、態(tài)度粗暴甚至違法行為等現(xiàn)象，把育齡群眾的人口和計(jì)劃生育的思想政治工作做深、做細(xì)、做透、做實(shí)，促進(jìn)婚育觀念的更新、婚育行為的規(guī)范。

總之，我們要始終繃緊思想政治工作這根弦，緊緊圍繞新時(shí)期計(jì)劃生育工作的特點(diǎn)和規(guī)律開展思想政治工作，把思想政治工作與貫徹執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策結(jié)合起來，使思想政治工作具有更加深刻的感染力、說服力，促進(jìn)現(xiàn)行生育水平的穩(wěn)定和人口問題的統(tǒng)籌解決，為我礦和諧礦區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供良好的人口環(huán)境。

（作者單位：義煤公司躍進(jìn)煤礦）