仁青東珠

甘肅省甘南藏族自治州迭部縣是紅軍出川進(jìn)甘最為艱難的一段歷程。這里既是毛主席等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人共同走過的地方，也是中國工農(nóng)紅軍三大主力集中經(jīng)過的地方，留下了“崔古倉開倉放糧”“為紅軍架橋修路”“醫(yī)治傷員”等無數(shù)可歌可泣的革命故事，書寫了前所未有的光榮歷史，特別是臘子口戰(zhàn)役的勝利為紅軍長征勝利作出了巨大貢獻(xiàn)。這里的一花一草都見證了當(dāng)年紅軍長征過迭部那段英勇的歷史，見證了紅軍憑著一往無前的革命精神、忠貞不渝的理想信念、無堅(jiān)不摧的革命意志，也見證了八十年來長征精神滋養(yǎng)下迭部的發(fā)展歷程。回首波瀾壯闊的革命歷程，俄界會(huì)議永放光芒，它在紅軍長征史上書寫的偉大轉(zhuǎn)折，永遠(yuǎn)值得我們深情紀(jì)念，它所體現(xiàn)的偉大精神，永遠(yuǎn)激勵(lì)我們永往直前。特別是近年來，我們大力弘揚(yáng)“勤奮敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)；務(wù)實(shí)苦干，敢于擔(dān)當(dāng)；團(tuán)結(jié)進(jìn)取，勇于爭先”的迭部精神，協(xié)調(diào)推進(jìn)“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化興縣、民生惠縣、穩(wěn)定安縣”六大戰(zhàn)略，全縣面貌發(fā)生了天翻覆地的巨大變化，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，旅游產(chǎn)業(yè)迅速崛起，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展，呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民生活水平不斷提高的良好局面。這些成績的取得，是迭部人民牢記歷史、不辱使命的體現(xiàn)，是迭部人民繼承和弘揚(yáng)紅軍長征精神的實(shí)踐成果。今天，紅軍長征雖已成為過去，但長征精神永遠(yuǎn)不會(huì)過時(shí)。在建設(shè)幸福美好新迭部的進(jìn)程中，我們將不斷深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，破解發(fā)展難題，努力走出一條符合迭部實(shí)際和時(shí)代要求的后發(fā)趕超之路。

突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“第一要?jiǎng)?wù)”，在加快發(fā)展中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。牢固樹立五大發(fā)展理念，認(rèn)真審視迭部的縣情實(shí)際，落實(shí)好迭部縣的“十三五”規(guī)劃和藏區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃；深入實(shí)施好省委和州委重大規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)謀劃實(shí)施一批以道路、生態(tài)、飲水為重點(diǎn)的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，以教育、文化、衛(wèi)生和社會(huì)保障為重點(diǎn)的民生項(xiàng)目，以農(nóng)田水利、技術(shù)改造、清潔能源、災(zāi)害防治為重點(diǎn)的生產(chǎn)項(xiàng)目，以完善城市綜合服務(wù)功能為重點(diǎn)的城建項(xiàng)目，以提高廣大農(nóng)牧民收入為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)，依托迭部縣得天獨(dú)厚的資源稟賦，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力打造迭部經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，努力為轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放開發(fā)、全面小康鋪平道路。

筑牢綠色生態(tài)這個(gè)“第一屏障”，在治理環(huán)境中樹立生態(tài)文明意識(shí)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，加快建設(shè)“生態(tài)迭部”。一是加快推進(jìn)生態(tài)文明示范村建設(shè)。2015年，集中精力建設(shè)生態(tài)文明示范村，建成了一批村道、便民橋、衛(wèi)生公廁、垃圾池、消防水池等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)綜合服務(wù)中心、幼兒園、村衛(wèi)生室、村民文化廣場、金融服務(wù)點(diǎn)等公共服務(wù)設(shè)施。同時(shí)，大力扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實(shí)改善了群眾生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了脫貧致富能力。2016年，在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定了生態(tài)文明小康村的建設(shè)任務(wù)，全力推動(dòng)農(nóng)牧村發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收。二是扎實(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。以“優(yōu)環(huán)境、提形象、促發(fā)展、惠民生”為主題，全縣動(dòng)員、全民參與，千方百計(jì)加大人、財(cái)、物投入，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。三是大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施天然林保護(hù)工程、荒山造林、退耕還林、義務(wù)造林、公益林建設(shè)、退牧還草、野生動(dòng)物保護(hù)等一批生態(tài)項(xiàng)目，著力發(fā)揮自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等生態(tài)功能作用，積極辦好中國生態(tài)文明臘子口論壇，擴(kuò)大論壇知名度和影響力，走出一條綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的生態(tài)之路。

落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)“第一責(zé)任”，在優(yōu)化環(huán)境中增強(qiáng)競爭實(shí)力。把維護(hù)穩(wěn)定作為壓倒一切的頭等大事，深入推進(jìn)平安迭部建設(shè)，始終繃緊維護(hù)穩(wěn)定的思想之弦，在未雨綢繆中化解矛盾，在防微杜漸中彌補(bǔ)漏洞，嚴(yán)防發(fā)生不穩(wěn)定事件；大力整治發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)厲打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為，教育引導(dǎo)群眾自覺依法辦事，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境；全面貫徹落實(shí)《關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣的實(shí)施意見》，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍，讓法律在陽光下運(yùn)行，開啟迭部法治建設(shè)的新征程。

緊盯改善民生這個(gè)“第一目標(biāo)”，在民生保障中增進(jìn)人民福祉。嚴(yán)格按照“保基本、兜底線、建機(jī)制”的基本要求，進(jìn)一步健全完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，突出弱勢群體這個(gè)幫扶重點(diǎn)，突出公平公正這個(gè)基本原則。把脫貧攻堅(jiān)工作作為“一號(hào)工程”，深入實(shí)施縣委制定的精準(zhǔn)扶貧方案，認(rèn)真解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”問題，使各族群眾在共建共享中增強(qiáng)獲得感，在脫貧致富中增強(qiáng)成就感，在奮戰(zhàn)小康中增強(qiáng)幸福感。

抓住文化旅游這個(gè)“第一工程”，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中增強(qiáng)發(fā)展后勁。充分發(fā)揮迭部豐厚的歷史文化、民俗文化、宗教文化、藏文化和紅色文化等文化資源優(yōu)勢，大力實(shí)施“文化興縣”戰(zhàn)略，推動(dòng)文化旅游深度融合。把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高位謀劃、高端開發(fā)、高效利用，加強(qiáng)宣傳推介，加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成一批星級(jí)旅游景區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)提升餐飲住宿、農(nóng)家樂、休閑娛樂、旅游紀(jì)念品開發(fā)、商務(wù)信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的層次和水平；樹立“大旅游”理念，積極申報(bào)扎尕那世界級(jí)農(nóng)林牧復(fù)合體驗(yàn)項(xiàng)目；形成“大旅游”格局，推動(dòng)旅游資源“大開發(fā)”，營造旅游發(fā)展“大環(huán)境”，促進(jìn)文化旅游“大融合”。

抓好黨的建設(shè)這個(gè)“最大政績”，在強(qiáng)基固本中夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)。牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，強(qiáng)化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，全面從嚴(yán)治黨，固本強(qiáng)基。一是同頻共振，擰緊黨建扶貧“一股繩”。全面貫徹落實(shí)好《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（組）服務(wù)型黨組織建設(shè)全面夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施方案》，繼續(xù)深化“三聯(lián)四問五制”和“五包雙承諾”工作法，解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”問題。二是同心同德，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)“一股勁”。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、積極主動(dòng)作為，自覺做到政治立場堅(jiān)定、對(duì)黨絕對(duì)忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、果斷應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、善于駕馭復(fù)雜局面。三是凝神聚力，抓好作風(fēng)建設(shè)“一股氣”。各級(jí)黨員干部始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理念，不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法治觀念，不斷提升全縣各級(jí)黨組織的服務(wù)能力和服務(wù)水平。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，秉承長征精神，勵(lì)精圖治，奮發(fā)有為，發(fā)揚(yáng)光榮革命傳統(tǒng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”做出迭部人民應(yīng)有的貢獻(xiàn)。