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        反腐背景下公務(wù)員道德提升路徑分析

        2016-05-30 17:49:45
        決策與信息·中旬刊 2016年8期

        【摘要】黨十八大以來,中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)持“老虎蒼蠅一起打”,用刮骨療傷、壯士斷腕勇氣來治理腐敗問題。在反腐倡廉背景之下,作為政府機(jī)關(guān)工作人員的公務(wù)員群體可以借鑒行政倫理學(xué)美德論思想精髓提升自身道德素質(zhì),提升拒絕腐敗能力。

        【關(guān)鍵詞】反腐;公務(wù)員;道德提升;美德論

        習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上講話中提到:“我們黨作為執(zhí)政黨,面臨最大威脅就是腐敗?!备瘮栴}不僅影響到政府機(jī)關(guān)行政效率以及政府行政水平,更會危及到人民群眾對政府機(jī)關(guān)信任與支持。公務(wù)員走向腐敗不僅有客觀制度環(huán)境、文化環(huán)境因素,更有自身拒腐能力差、政治信念不強(qiáng)、對腐敗危害性嚴(yán)重性認(rèn)識不足等原因。美德倫理思想源遠(yuǎn)流長,古希臘思想家及儒家學(xué)說都對其有所涉及。如果能合理借鑒美德論思想,古為今用,則對于提升公務(wù)員道德素養(yǎng)、拒絕腐敗有著積極作用。

        一、美德論思想對于公務(wù)員群體必要性

        美德倫理學(xué)關(guān)注是做人,其道德評價(jià)關(guān)注則是品格或“德”。所以,美德論思想對于公務(wù)員群體道德素養(yǎng)提升有著正向作用。

        (一)美德論思想有利于提升公務(wù)員思想理論水平

        理論來自于實(shí)踐,理論又可以指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展。公務(wù)員如果沒有較高思想理論水平,也就無法指導(dǎo)自身進(jìn)行行政管理工作實(shí)踐。王政堂認(rèn)為,習(xí)近平總書記“黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為十分重要人生必修課,自覺從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)”這一論述,指導(dǎo)新時(shí)期黨員干部要學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,因?yàn)橹腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著為官從政豐富道德資源,黨員干部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持古為今用、推陳出新,使這些優(yōu)秀文化成為新形勢下加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)重要資源。而儒家關(guān)于美德論思想闡釋正是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中重要一筆。

        (二)美德論思想有利于提升公務(wù)員行政水平

        儒家學(xué)派和西方美德倫理思想,其中都蘊(yùn)含了關(guān)于個(gè)人與國家美德之間關(guān)系經(jīng)典論述。如《大學(xué)》中論述修身、齊家、治國、平天下觀點(diǎn),告訴我們:只有個(gè)人品德完善才能正確處理家庭、國家、世界問題。西方美德思想中,蘇格拉底區(qū)分了國家美德和個(gè)人美德。如果公務(wù)員可以將優(yōu)秀美德倫理思想內(nèi)化于心外化于行,擺正做事態(tài)度和觀念,那么個(gè)人能力和行政水平定能不斷提升。

        (三)美德論思想有利于增強(qiáng)公務(wù)員拒腐能力

        《大學(xué)》中提出“明明德、親民、止于至善”綱領(lǐng)以及“格物、致知、誠意、正心”步驟要領(lǐng),告知我們通過研究認(rèn)識世間萬物讓自己得到智慧和知識,讓自己意念真誠、心態(tài)端正,同時(shí)發(fā)揚(yáng)高尚美德,引導(dǎo)教化人民達(dá)到一種至善境界。公務(wù)員之所以腐敗,正是沒有端正自己作為公共行政人員心態(tài)和觀念,沒有端正為人民服務(wù)思想,沒有分清公共權(quán)力與私人權(quán)利、公共利益與私人利益界限。

        二、美德論思想對于公務(wù)員群體道德提升路徑指導(dǎo)

        路徑,即方法門路含義。綜上所述,美德論思想對于當(dāng)前反腐背景下公務(wù)員道德素養(yǎng)提升具有重要啟發(fā)作用。但是,只有當(dāng)美德論思想與反腐倡廉實(shí)踐情況結(jié)合起來才能真正發(fā)揮作用。在反腐倡廉背景下,公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備以下理念:

        (一)持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念

        “學(xué)習(xí)型組織”不僅是企業(yè)組織也將是公共部門發(fā)展趨勢。如果公共部門體制僵化,公務(wù)人員觀念陳舊、辦事墨守成規(guī),這對于全球化和信息化背景下政府運(yùn)行充滿不利影響。蘇格拉底認(rèn)為“知識即美德”,有學(xué)者分析,此處“知識”并不同于我們通常認(rèn)為包含自然科學(xué)和人文社會科學(xué)知識。此“知識”指一種公正統(tǒng)治國家智慧真理,唯有理性才能做到。此處不討論“知識”內(nèi)涵具體是何種,但是學(xué)習(xí)多種知識以及提升國家治理能力和行政職業(yè)能力意識是不會錯(cuò)誤。

        (二)全心全意為人民服務(wù)宗旨意識

        儒家學(xué)派倡導(dǎo)“仁義禮智信”、“己所不欲,勿施于人”美德要求對于公務(wù)員內(nèi)在道德素養(yǎng)也有很大啟發(fā)作用?!叭省笔紫仁且环N“愛親”之仁,又是一種“愛人”之仁。這就要求公務(wù)員群體可以推己及人,為人民群眾利益考慮,換位思考從而改進(jìn)行政辦事方式和態(tài)度,消除“門難進(jìn)、事難辦、臉難看”辦事作風(fēng)。決策者要言而有信,堅(jiān)決履行反腐倡廉政策目標(biāo),制定政策時(shí)要評估政策可行性,不做“朝令夕改”勞民傷財(cái)之事。

        (三)正確是非觀念及欲望訴求

        公務(wù)員群體之所以具有腐敗動機(jī),與公務(wù)員自身沒有正確是非觀念以及沒有正確疏導(dǎo)欲望訴求有關(guān)。公務(wù)員群體享有人民賦予公共權(quán)力并且存在尋租條件時(shí),他們?yōu)樽陨碛麧M足就極可能走入腐敗深淵。先秦美德倫理思想中“仁義禮智”前三者根植于人情感,智則根植于理性,源于屬于理性范疇是非之心。在古希臘倫理思想中則更偏向于理性特征。蘇格拉底“知識即美德”表述就是一種理性主義,柏拉圖把理性與個(gè)人意向和個(gè)人欲望關(guān)系描繪成馭手與馬關(guān)系,即通過理性馭手來駕駛欲望這匹烈馬。所以公務(wù)員群體應(yīng)當(dāng)具備正確是非觀念,用理性節(jié)制自己無盡欲望,將觀念和思想集中在如何更好地為民服務(wù)提高辦事效率,而不是獲取更多利益填滿自己欲望鴻溝。

        三、結(jié)論

        中西方傳統(tǒng)思想需要古為今用、取其精華,公務(wù)員群體如果能從中西方美德思想中汲取思想精髓,則有利于提升自己拒絕腐敗、廉潔奉公辦事能力。

        參考文獻(xiàn)

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