（廣西大學(xué) 商學(xué)院，廣西 南寧 530004）

【摘 要】文章利用相關(guān)理論分析了“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的影響，經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)：“21世紀海上絲綢之路”的建設(shè)不僅會使我國進一步提升對外開放水平，同時它有利于擴大我國的對外貿(mào)易規(guī)模和優(yōu)化我國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。文章還從保障商品自由貿(mào)易和要素自由流動，發(fā)揮鏈接亞洲、非洲、歐洲各國的貿(mào)易及經(jīng)濟的紐帶功能及制度建設(shè)和經(jīng)濟治理功能等方面，剖析了“21世紀海上絲綢之路”基于中國視角的經(jīng)貿(mào)定位。

【關(guān)鍵詞】海上絲綢之路；對外貿(mào)易；影響

【中圖分類號】F752 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688（2016）07-0025-03

“21世紀海上絲綢之路”是銜接亞洲、歐洲及非洲的大動脈，是我國海外交通與貿(mào)易的重要渠道。分析“21世紀海上絲綢之路”的建設(shè)對我國對外貿(mào)易產(chǎn)生的影響，有利于我國提升對外開放水平，同時它有利于擴大我國的對外貿(mào)易規(guī)模和優(yōu)化我國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)。

1 促進我國進一步放開對外貿(mào)易政策

自由貿(mào)易區(qū)將成為建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”的強有力支點，并且為其迅猛發(fā)展提供充裕的“給養(yǎng)”。習(xí)近平主席曾在會議上指出，加快推進自由貿(mào)易區(qū)實施這一戰(zhàn)略是一個龐大而又艱巨的系統(tǒng)工程。為了加強頂層設(shè)計、謀劃大棋局，不但要謀子更要謀勢，按照規(guī)劃逐漸建立起立足于周邊、輻射“一帶一路”、覆蓋國際的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，還要積極地同“一帶一路”沿線的國家和地區(qū)加強協(xié)作，共同建立自由貿(mào)易區(qū)，使得沿線國家與我國的貿(mào)易合作關(guān)系更為緊密、貿(mào)易往來更為便利、利益更為交融。在這些自由貿(mào)易區(qū)，我國進一步放開了對外貿(mào)易政策，具體如下。

（1）在關(guān)稅制度方面，主要表現(xiàn)出2個特點：{1}立即免稅的商品范疇逐漸擴大；{2}削減關(guān)稅的過渡期加速縮短。這樣，在優(yōu)惠的關(guān)稅制度下，自由貿(mào)易區(qū)加會吸引更多的境外投資者，而投資的增加的結(jié)果就是會促進我國經(jīng)濟規(guī)模的擴大，在國內(nèi)消費水平不發(fā)生顯著的變化的情況下，經(jīng)濟規(guī)模的擴大必將使我國對外貿(mào)易總額的增加。

（2）在稅收政策方面，率先實施促進經(jīng)濟貿(mào)易的稅收政策。為更好地落實融資租賃出口退稅政策，把自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)作為試點，凡是自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)已注冊的融資租賃企業(yè)皆可適用融資租賃出口退稅政策。而對于那些同樣在試驗區(qū)內(nèi)注冊過的國內(nèi)租賃企業(yè)設(shè)立的項目子公司，享受進口環(huán)節(jié)的增值稅政策。對于設(shè)立在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)的企業(yè)從其他國家進口原材料然后進行生產(chǎn)、加工并銷售到國內(nèi)的商品依法征收進口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅，并對此類企業(yè)實行促進投資的稅收政策。

（3）在貿(mào)易形式方面，鼓勵推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。關(guān)鍵在于加快培養(yǎng)貿(mào)易新型業(yè)態(tài)及功能，并創(chuàng)造以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等為關(guān)鍵的對外貿(mào)易競爭的新優(yōu)勢，盡快提升我國在國際貿(mào)易價值鏈中的核心地位。鼓勵引導(dǎo)跨國公司在亞太地區(qū)設(shè)立總部，并建立起包含貿(mào)易、物流、結(jié)算等多功能的營運中心。重點是繼續(xù)強化國際貿(mào)易結(jié)算的中心試點，加快拓展企業(yè)專用賬戶的服務(wù)貿(mào)易跨境收付及融資功能。

2 擴大我國的對外貿(mào)易規(guī)模

“21世紀海上絲綢之路”的構(gòu)建將會進一步增強我國產(chǎn)品的國際競爭力，擴大我國的對外貿(mào)易規(guī)模。下面運用關(guān)稅同盟理論對“21世紀海上絲綢之路”對我國對外貿(mào)易規(guī)模的擴大作用進行理論分析。

“關(guān)稅同盟”一詞是當代美國經(jīng)濟學(xué)家維納（J·Viner）在他于1951年出版的《關(guān)稅同盟問題》中首次提出的，是指多個國家聯(lián)合起來并訂立盟約，同意各國設(shè)立統(tǒng)一的關(guān)境，并在統(tǒng)一關(guān)境內(nèi)減讓或者取消關(guān)稅，消除貿(mào)易障礙和貿(mào)易限制等貿(mào)易壁壘，使商品自由流通，促進各國貿(mào)易發(fā)展。對于沒有締約的國家，商品出口至關(guān)境內(nèi)則設(shè)定共同的關(guān)稅稅率及外貿(mào)制度。

經(jīng)濟學(xué)上關(guān)稅同盟的效果被分為靜態(tài)效果和動態(tài)效果。其中，靜態(tài)效果常見效果是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)及貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟后，關(guān)境內(nèi)某締約國的一些國內(nèi)產(chǎn)品被其他締約國的低生產(chǎn)成本的進口所取代，不僅提高了該締約國國內(nèi)資源利用效率，也增大了對外貿(mào)易量；此外，經(jīng)過專業(yè)化分工，令本國該類產(chǎn)品的生產(chǎn)支出大幅降低，可將資金用于其余產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，也擴大了社會需求，而且令貿(mào)易量大幅增長。貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)是指建立關(guān)稅同盟以前，某個國家由于資源不充足、技術(shù)不達標、人力資源缺乏及成本過高等原因不生產(chǎn)某種商品而是從其他生產(chǎn)效率高的國家低價進口該商品。建立關(guān)稅同盟后，若全球生產(chǎn)效率最高的國家不是締約國，該國的商品出口至關(guān)境內(nèi)就要按照締約國統(tǒng)一對外的高額關(guān)稅進行繳納，而締約國商品在關(guān)境內(nèi)享受統(tǒng)一優(yōu)惠的關(guān)稅減免政策，導(dǎo)致該非締約國的商品價格高于其他締約國的商品價格。于是，締約國就能在關(guān)境內(nèi)以低成本從生產(chǎn)效率高且生產(chǎn)成本低的國家進口該類商品。

關(guān)稅同盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的影響大小關(guān)鍵取決于如下幾個要素：第一，各國原來的關(guān)稅水平。若原來的關(guān)稅稅率越高，受關(guān)稅同盟影響的進口商品的價格下降的幅度就會越大，對進口國貿(mào)易量增多的影響也就越大。第二，供給和需求的彈性。若該進口國的需求和供給的彈性指數(shù)越大，則對其他締約國同等量的削減關(guān)稅會更大限度地影響該進口國的供給量和需求量，也同樣會增大該進口國的貿(mào)易量。第三，締約國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的相似程度。若締約國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)越是相似，貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)對締約國的影響就會越大。影響貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)的因素主要包括關(guān)稅水平、建盟之前的貿(mào)易往來、成員國數(shù)量等。

首先，“21世紀海上絲綢之路”的建立加強了中國同東盟十國、海灣六國及印度、斯里蘭卡等國家之間的經(jīng)濟、文化和政治交流，擴大了同這些國家之間的經(jīng)濟合作范圍，并出臺了一些促進彼此間貿(mào)易往來的政策措施，減少了國家之間的貿(mào)易壁壘，例如關(guān)稅壁壘，促進了貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)。其次，我國同這些國家之間的貿(mào)易產(chǎn)品主要以技術(shù)含量較低的初級產(chǎn)品和一些簡單的制造品為主，這些產(chǎn)品往往具有較高的需求彈性，而這些國家的初級制造業(yè)都較為發(fā)達，產(chǎn)品供給彈性也較高，而較高的需求和供給彈性也是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)得以發(fā)揮的重要基礎(chǔ)。再次，由于我國與“21世紀海上絲綢之路”沿岸國家都同屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和國家的需求結(jié)構(gòu)都較為相似，這也為擴大貿(mào)易規(guī)模提供了前提。最后，由于“21世紀海上絲綢之路”涉及國家多、范圍廣，使得成員國家能夠在較大的范圍內(nèi)配置資源，因此能夠顯著地減小貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在這種情形下，“21世紀海上絲綢之路”的建立，是貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)占據(jù)主導(dǎo)，因此不僅能夠使得相關(guān)國家的貿(mào)易規(guī)模得以擴大，更是促進了資源的優(yōu)化配置，提升了社會的整體福利。

3 優(yōu)化我國對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)

對外貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)指的是一段時間內(nèi)一個國家進出口貿(mào)易中各大類商品占貿(mào)易總量的比例，具體來說就是某大類商品的進出口貿(mào)易額占所有商品進出口貿(mào)易總額的比例，并以份額表示。某個國家的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，重點取決于該國的經(jīng)濟發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況、自然資源狀況及貿(mào)易政策。其中，發(fā)達國家的對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)主要是從發(fā)展中國家進口食品、動植物油脂、礦石等初級產(chǎn)品和向其他國家出口橡膠制品、礦冶產(chǎn)品、大型機械、汽車等工業(yè)制成品，而發(fā)展中國家則恰恰相反。目前，想知道國際上某個國家的經(jīng)濟實力及科學(xué)技術(shù)水平，就必須了解這個國家的對外貿(mào)易出口商品結(jié)構(gòu)。

加工制成品占據(jù)了我國出口總額的85%左右，而且這一比例至今也沒有出現(xiàn)過較為明顯的下降，盡管工業(yè)制成品的出口對于一定時期內(nèi)拉動我國國民經(jīng)濟的增長起了重要作用，但是我國的出口產(chǎn)品大多都是一些技術(shù)含量或者說附加值較低的制造品，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)往往伴隨著高污染、高消耗，這不符合我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。因此，優(yōu)化我國出口的商品結(jié)構(gòu)迫在眉睫。不僅要降低加工制成品中技術(shù)含量較低的產(chǎn)品的出口比重，還要增加技術(shù)含量高的產(chǎn)品和服務(wù)的出口比重?！?1世紀海上絲綢之路”為我國實施這一戰(zhàn)略提供了機遇。

4 “21世紀海上絲綢之路”基于中國視角的經(jīng)貿(mào)定位

一是要保障商品自由貿(mào)易和要素自由流動的基本功能。“21世紀海上絲綢之路”是以古代海上絲綢之路為基礎(chǔ)，注入新時代力量的通過中國參與和拓展的國際運輸通道?！?1世紀海上絲綢之路”雖然與歷史上的海上絲綢之路有著緊密的聯(lián)系，但不同于歷史上的“海上絲綢之路”，它是賦予新時代內(nèi)涵的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，不只是海上運輸通道，還包含航空運輸和管道運輸及陸地運輸，它的首要目標就是保障貨物自由貿(mào)易及要素自由流動。

二是發(fā)揮鏈接亞洲、非洲、歐洲各國的貿(mào)易及經(jīng)濟的紐帶功能?！?1世紀海上絲綢之路”的建設(shè)直接影響的是一條由沿線各港口構(gòu)成的經(jīng)濟帶及沿線各國經(jīng)貿(mào)相互融通所形成的貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。利用“21世紀海上絲綢之路”將相關(guān)國家內(nèi)陸與沿海港口串連起來，充分發(fā)揮其紐帶作用，把陸地絲綢之路作為有關(guān)內(nèi)陸國家出海通道，使海上絲綢之路與陸地絲綢之路相連通，最后使歐洲、亞洲、非洲各國通過絲綢之路進行無阻礙的貿(mào)易往來。

三是制度建設(shè)和經(jīng)濟治理功能。要建設(shè)好“21世紀海上絲綢之路”，中國必須積極與沿線國家建立友好經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，協(xié)商經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則及統(tǒng)一貿(mào)易制度，實質(zhì)上達成經(jīng)濟貿(mào)易一體化。通過經(jīng)貿(mào)制度建設(shè)及經(jīng)濟合作，形成“21世紀海上絲綢之路”沿線各國家的經(jīng)濟共同體。

總之，“21世紀海上絲綢之路”擔(dān)負著我國進一步發(fā)揮“走出去”的重擔(dān)，是我國實現(xiàn)全面開放的重要舉措，是我國構(gòu)建多元平衡開放體系必不可少的一步，符合我國開放型經(jīng)濟的要求。

參 考 文 獻

[1]夏維華.二十一世紀海上絲綢之路沿線國家進口需求變化與中國的戰(zhàn)略優(yōu)勢[J].對外經(jīng)貿(mào)實務(wù)，2016（6）：17-20.

[2]張洋.21世紀海上絲綢之路會展物流與國際貿(mào)易關(guān)系研究[J].理論月刊，2016（7）：160-165.

[3]李潔宇.21世紀海上絲綢之路面臨的問題及解決路徑[J].中國黨政干部論壇，2016（7）：49-51.

[4]南文龍，張爭勝，趙亮.“21世紀海上絲綢之路”建設(shè)對我國南海地區(qū)的影響分析[J].海洋開發(fā)與管理，2016

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[責(zé)任編輯：鄧進利]

【作者簡介】梁宇航，男，廣西南寧人，廣西大學(xué)商學(xué)院碩士研究生，研究方向：市場營銷、國際貿(mào)易。