趙玉成 姚劍峰 胡小鋒 沈華 倪國(guó)強(qiáng)

【摘 要】針對(duì)地方公用電廠及直調(diào)用戶運(yùn)行管理制度不健全、管理不規(guī)范、人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，調(diào)控中心結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入用戶現(xiàn)場(chǎng)，提升服務(wù)質(zhì)量，在安全管理、檢修管理與技術(shù)監(jiān)督、人員培訓(xùn)等方面提升對(duì)地方公用電廠及直調(diào)用戶的服務(wù)水平，全面提升地方公用電廠及直調(diào)用戶的運(yùn)行管理水平，使其成為對(duì)地方電網(wǎng)的有益補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及用戶的和諧發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】地方公用電廠；調(diào)度管理；對(duì)策研究

【中圖分類號(hào)】F426.61 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2016）08-0081-04

地方公用電廠及直調(diào)用戶是電網(wǎng)的重要服務(wù)對(duì)象，對(duì)地方電網(wǎng)供用電平衡及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著較大的作用，地方電廠還承擔(dān)調(diào)節(jié)區(qū)域無(wú)功、電壓平衡及優(yōu)化電能質(zhì)量的職能，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能減排及環(huán)境保護(hù)等方面做出了重要的貢獻(xiàn)[1-2]。近幾年，通過(guò)網(wǎng)、廠間共同努力，地方公用電廠整體安全生產(chǎn)管理水平和涉網(wǎng)設(shè)備健康水平有了很大的提高。并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)的繼電保護(hù)、通信、自動(dòng)化設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，計(jì)劃?rùn)z修上報(bào)，安全工器具的檢測(cè)及管理，人員持證上崗等日趨規(guī)范；事故預(yù)案的編制、反事故演習(xí)的開(kāi)展及人員技術(shù)培訓(xùn)等逐步完善[3-4]。但經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分電廠相關(guān)運(yùn)行管理制度仍不健全、運(yùn)行管理不規(guī)范、人員管理有待加強(qiáng)等[5]。

1 存在的問(wèn)題

1.1 運(yùn)行管理制度不健全

（1）部分電廠雖定期與接入側(cè)調(diào)度自動(dòng)化人員核對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)信息，但未做好記錄并注意保存。

（2）個(gè)別電廠對(duì)測(cè)控裝置、遠(yuǎn)動(dòng)裝置檢修等可能引起信號(hào)錯(cuò)誤、信息中斷的工作，未事先通知接入側(cè)調(diào)度自動(dòng)化人員。

（3）個(gè)別電廠未對(duì)保安電源引起足夠的重視，缺少相關(guān)的規(guī)定。

（4）部分電廠機(jī)組未進(jìn)行進(jìn)相試驗(yàn)，不滿足節(jié)假日期間機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行的要求。

1.2 運(yùn)行管理不規(guī)范

（1）機(jī)組開(kāi)停機(jī)管理不規(guī)范。部分電廠機(jī)組計(jì)劃停復(fù)役未在規(guī)定時(shí)間向調(diào)度申請(qǐng)，部分電廠臨時(shí)缺陷需停機(jī)檢修，其運(yùn)行方式未經(jīng)相應(yīng)調(diào)度同意，部分電廠機(jī)組故障與系統(tǒng)解列后未及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。

（2）值班控制室資料管理不規(guī)范。部分電廠控制室內(nèi)各級(jí)調(diào)度規(guī)程、安全規(guī)程、并網(wǎng)協(xié)議、應(yīng)急預(yù)案、保護(hù)整定單、設(shè)備限額、典型操作票、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系名單等重要資料不齊全，現(xiàn)場(chǎng)圖紙資料管理不嚴(yán)，部分系統(tǒng)的接線圖紙、轉(zhuǎn)發(fā)信息表等資料未做好備份，原始資料較凌亂且未打印成冊(cè)保管。

（3）涉網(wǎng)設(shè)備繼保管理不規(guī)范。部分電廠存在設(shè)備改造后整定單缺少或未更新，保護(hù)沒(méi)有按照整定單要求正確進(jìn)行投退，低周低壓解列保護(hù)未投等情況。

（4）人員管理有待加強(qiáng)。首先人員配置不健全，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。部分電廠未安排專人負(fù)責(zé)自動(dòng)化、通信系統(tǒng)和設(shè)備的日常維護(hù)；其次，人員普遍缺乏對(duì)自動(dòng)化、通信設(shè)備的維護(hù)、診斷能力，在涉網(wǎng)設(shè)備發(fā)生缺陷時(shí)不能及時(shí)察覺(jué)，未及時(shí)向調(diào)度匯報(bào)。最后，人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠重視。受培訓(xùn)形式的限制，每期培訓(xùn)人員往往來(lái)自很多不同的廠站，內(nèi)容與實(shí)際應(yīng)用有一定的脫節(jié)，針對(duì)性差，且人員到課率不高，培訓(xùn)效果差。

2 采取的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控

（1）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)。組織各地方公用電廠定期進(jìn)行運(yùn)行方式安全分析，包括學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)文件、指令、通報(bào)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì)，及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。匯報(bào)上一階段安全生產(chǎn)情況及本階段安全生產(chǎn)工作安排，布置安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

（2）定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析。地區(qū)電網(wǎng)內(nèi)各地方公用電廠并網(wǎng)運(yùn)行方式存在較大的差別，針對(duì)單線并網(wǎng)、雙線并網(wǎng)及單機(jī)并網(wǎng)、多機(jī)并網(wǎng)等不同的并網(wǎng)接線方式，通過(guò)安排專家進(jìn)行分析，并對(duì)電廠運(yùn)行人員進(jìn)行培訓(xùn)，使之掌握運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，合理安排并網(wǎng)運(yùn)行方式。對(duì)于電廠跳閘事故及復(fù)雜缺陷，積極予以配合，安排專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查、分析、處理。

（3）定期進(jìn)行廠網(wǎng)聯(lián)合反事故演習(xí)。反事故演習(xí)旨在鍛煉運(yùn)行人員應(yīng)對(duì)事故快速作出反應(yīng)的能力，以及對(duì)各類事故預(yù)案的檢驗(yàn)。進(jìn)行網(wǎng)廠聯(lián)合反事故演習(xí)有利于在處理電力突發(fā)事件過(guò)程中快速反應(yīng)、相互協(xié)調(diào)，應(yīng)急預(yù)案有效銜接，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，達(dá)到相互交流、相互啟發(fā)、相互促進(jìn)的目的。同時(shí)，進(jìn)一步宣傳普及電力應(yīng)急知識(shí)，增強(qiáng)電廠運(yùn)行人員的危機(jī)意識(shí)，提高在停電事件發(fā)生時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)、處置能力，推動(dòng)電廠運(yùn)行人員技能水平快速提高。廠網(wǎng)聯(lián)合反事故演習(xí)流程如圖1所示。

2.2 嚴(yán)肅調(diào)度運(yùn)行管理

（1）嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)運(yùn)行規(guī)定。并網(wǎng)電廠嚴(yán)格執(zhí)行電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、調(diào)度指令，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送設(shè)備異常和事故原因等情況。嚴(yán)格執(zhí)行勵(lì)磁系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)、繼電保護(hù)、安全自動(dòng)裝置、調(diào)度自動(dòng)化和通信的有關(guān)規(guī)定?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的命名標(biāo)志等嚴(yán)格按照調(diào)度規(guī)程規(guī)定和調(diào)度下達(dá)的設(shè)備命名文件要求執(zhí)行。值班人員嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度接發(fā)令制度、交接班制度、設(shè)備巡回檢查等制度。

（2）強(qiáng)化調(diào)度計(jì)劃的執(zhí)行。并網(wǎng)電廠升壓站母線電壓合格率水平嚴(yán)格按照電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的電壓曲線和功率調(diào)節(jié)范圍執(zhí)行。嚴(yán)格控制機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)，杜絕未得到批準(zhǔn)停機(jī)及未按調(diào)度指令并網(wǎng)等情況。確保不發(fā)生因發(fā)電機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)造成電網(wǎng)限電或?qū)е码娋W(wǎng)頻率超出允許范圍。

（3）加強(qiáng)運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)管理。電廠的電氣主接線圖和設(shè)備的狀態(tài)必須始終與實(shí)際運(yùn)行方式保持一致。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)交接班、設(shè)備巡回檢查等各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。完善現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)資料，包括調(diào)度規(guī)程、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、繼電保護(hù)整定單、現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、主設(shè)備參數(shù)、系統(tǒng)一次接線圖、現(xiàn)場(chǎng)典型操作票、設(shè)備限額表、調(diào)度人員名單及電話等。

2.3 強(qiáng)化人員培訓(xùn)和取證管理

（1）強(qiáng)化持證上崗。電廠的運(yùn)行值長(zhǎng)及有權(quán)接受調(diào)度命令的值班人員，應(yīng)全部經(jīng)過(guò)調(diào)度管理規(guī)程及有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的培訓(xùn)，經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)考核合格。

（2）加強(qiáng)值班登記工作。要求每年一月份上報(bào)電廠的運(yùn)行值長(zhǎng)及有權(quán)接受調(diào)度命令的值班人員名單，如果有人員調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)與調(diào)度聯(lián)系，修改人員名單。同時(shí)，調(diào)控中心還要定期對(duì)運(yùn)行人員進(jìn)行理論測(cè)驗(yàn)和實(shí)際工作能力的測(cè)定。

（3）主動(dòng)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。針對(duì)目前電廠值班人員業(yè)務(wù)水平參差不齊、整體水平偏低的現(xiàn)狀，調(diào)控中心結(jié)合電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，在嘉興市范圍內(nèi)設(shè)立流動(dòng)培訓(xùn)站，充分利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為地方電廠提供上門培訓(xùn)服務(wù)。流動(dòng)培訓(xùn)服務(wù)流程如圖2所示。這種培訓(xùn)注重與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的結(jié)合和互動(dòng)，使培訓(xùn)過(guò)程與用戶現(xiàn)場(chǎng)緊密結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容更具有實(shí)用性和針對(duì)性，培訓(xùn)效果實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。

3 取得的成效

3.1 運(yùn)行管理水平得到提高

通過(guò)強(qiáng)化各項(xiàng)運(yùn)行管理工作，地方電廠運(yùn)行管理水平得到普遍提高。

（1）海寧綠色動(dòng)力再生能源有限公司實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，安全生產(chǎn)整體管理水平較高，廠區(qū)園林綠化工作躍上新臺(tái)階。

（2）新嘉愛(ài)斯電廠在通過(guò)開(kāi)展電廠安全性評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，正在開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。

（3）桐鄉(xiāng)濮院協(xié)鑫電廠通過(guò)開(kāi)展貫標(biāo)認(rèn)證工作，基礎(chǔ)資料齊全，自動(dòng)化管理工作突出。

（4）恒洋電廠安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)步較快，自動(dòng)化、通信系統(tǒng)運(yùn)行情況良好，信息準(zhǔn)確性達(dá)到100%。并指定有專人維護(hù)，圖紙資料和信息表完整，日常有專人巡視。

3.2 設(shè)備安全運(yùn)行水平得到提升

公司調(diào)控中心通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪與電話互訪等多種方式相結(jié)合，加強(qiáng)用戶設(shè)備的運(yùn)行管理，通過(guò)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行分析，查找存在的安全隱患，確保安全穩(wěn)定運(yùn)行，并通過(guò)多種方式與電廠建立良好的溝通，最大限度地服務(wù)地方電廠的安全運(yùn)行。

3.3 事故處置水平得到提升

通過(guò)開(kāi)展反事故演習(xí)，電廠運(yùn)行人員對(duì)本廠所在電網(wǎng)的運(yùn)行方式和運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)做到心中有數(shù)，在發(fā)生突發(fā)事故后能夠有條不紊地進(jìn)行處置，使得電廠及其所在電網(wǎng)在發(fā)生事故的情況下處置水平得到提升。

3.4 運(yùn)行人員業(yè)務(wù)技能得到提升

通過(guò)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)流動(dòng)培訓(xùn)點(diǎn)，累計(jì)已開(kāi)展培訓(xùn)10余期，共有來(lái)自各個(gè)電廠及用戶變的150余名運(yùn)行人員參加了培訓(xùn)。從實(shí)際情況來(lái)看，這些參加培訓(xùn)的人員在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、操作及風(fēng)險(xiǎn)排查、處理能力等方面得到了很大的提高，業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化要求得到了較好的執(zhí)行。

4 今后展望

4.1 繼續(xù)做好技能培訓(xùn)工作

調(diào)度系統(tǒng)人員的運(yùn)行、操作和反事故水平在構(gòu)建“大運(yùn)行”體系的過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。目前，電廠運(yùn)行人員整體水平仍需加強(qiáng)，同時(shí)由于人員流動(dòng)性大，使人員培訓(xùn)成為運(yùn)行管理工作的重要部分，所以加強(qiáng)運(yùn)行人員技能培訓(xùn)是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作。

4.2 持續(xù)做好電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控

電網(wǎng)運(yùn)行方式隨著電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及檢修工作的開(kāi)展時(shí)刻在發(fā)生變化，電網(wǎng)實(shí)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也在持續(xù)變化，運(yùn)行值班人員應(yīng)時(shí)刻掌握設(shè)備運(yùn)行狀況及影響生產(chǎn)的各種因素，積極做好運(yùn)行分析工作，做好運(yùn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和事故預(yù)案，清楚掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，掌握生產(chǎn)管理各類標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常。

4.3 進(jìn)一步提升管理質(zhì)量

公司調(diào)控中心將遵循“優(yōu)服務(wù)、深管理、保安全”的工作方針，不斷提升對(duì)地方電廠的管理質(zhì)量，加強(qiáng)與電廠的溝通聯(lián)系，堅(jiān)持走訪等活動(dòng)，整合信息資源，及時(shí)跟進(jìn)服務(wù)，建立服務(wù)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，推行業(yè)務(wù)對(duì)口支援服務(wù)，規(guī)范技術(shù)培訓(xùn)師資服務(wù)，完善安全技能指導(dǎo)服務(wù)。

參 考 文 獻(xiàn)

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[2]宋嗣皇.談如何提高電力調(diào)度執(zhí)行力[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2012（2）：44-45.

[3]李剛，應(yīng)小誠(chéng)，程春田，等.省地一體化電廠調(diào)度管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[J].電力系統(tǒng)自動(dòng)化，2011，35（16）：79-81.

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[責(zé)任編輯：高海明]