羅丹 王博醫(yī)
【摘要】如鐵的紀律是長征勝利的保證,在改革強軍的偉大征程中,弘揚長征精神,嚴明法規(guī)軍紀,將法治“基因”融入改革強軍大潮,為國防和軍隊建設(shè)鋪就法治軌道,是夯實強軍之基的時代選擇。
【關(guān)鍵詞】長征精神;強軍;法治
嚴治之軍,所向披靡;無治之兵,百萬無益。在艱苦卓絕的二萬五千里長征途中,面對國民黨軍隊的圍追堵截,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國工農(nóng)紅軍堅決執(zhí)行“三大紀律,八項注意”,始終堅守鐵的紀律,決不侵犯群眾利益,取得了長征的偉大勝利。嚴明法規(guī)、依法治軍,在今天仍然是建軍治軍的鐵律和建設(shè)現(xiàn)代化軍隊的必然要求。在強軍興軍的偉大征程中,各級官兵必須不斷培養(yǎng)法治信仰、確立法治思維,強化法治方式,以崇法信法的堅強意志和法之必行的堅定決心,破解利益藩籬之難、切除沉疴積弊之痛,為實現(xiàn)強軍目標提供可靠保證。
一、注重法規(guī)學習,培育法治信仰
法律的權(quán)威源自人們的內(nèi)心擁護和真誠信仰。長征中,中革軍委和總政治部時時處處明確強調(diào)軍隊紀律,把部隊紀律建設(shè)放在第一位,可以說遵守“三大紀律、八項注意”是紅軍長征勝利的一大法寶。陳云說:“長征中,每個紅軍戰(zhàn)士都知道三大紀律和八項注意。這些規(guī)定包含了我們的優(yōu)良傳統(tǒng),因此,我們要求每一個戰(zhàn)士務(wù)必遵守?!?/p>
在改革強軍邁入新體制時間的今天,我們要仍要進一步加強法規(guī)學習,培養(yǎng)法治信仰。首先,要注重學法知法。深入學習黨的十八屆四中全會精神和習主席關(guān)于法治建設(shè)重要思想,持續(xù)開展“學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動,不斷深化“崇尚軍人榮譽,維護軍隊形象”教育整頓,切實使“用法必依,有章必循”成為各級的高度自覺,努力形成“按綱要建、按大綱訓、按條令管、按制度辦”的良好局面。其次,要善用教訓警示。在正面宣傳引導的基礎(chǔ)上,及時運用反面典型案例教育警示官兵,通過深刻剖析通報的事故案件,引導官兵反思軍紀松弛的現(xiàn)實危害,使官兵在真實的案件中進一步感悟法律權(quán)威,增強對法律的敬畏。再次,要堅持與時俱進,把握特點規(guī)律,通過在治軍實踐中厲行法治,尊重官兵依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等,維護官兵的正當權(quán)益,讓官兵切實感受到法治的最高權(quán)威,使法治理念真正入腦入心、落地生根,成為廣大官兵的堅定信仰。
二、注重紀律養(yǎng)成,確立法治思維
紀律是軍隊保持高度集中統(tǒng)一的根本保證,嚴明的紀律是軍隊的命脈。長征途中,嚴酷的自然環(huán)境和復雜的斗爭生活錘煉了紅軍隊伍鐵的紀律觀念。無論環(huán)境多么艱苦,官兵都能嚴守紀律;無論情況多么危急,都不忘執(zhí)行紀律;無論職務(wù)多么高,都能自覺遵守紀律。毛澤東深刻指出:“這個軍隊之所以有力量,是因為所有參加這個軍隊的人,都具有自覺的紀律?!?/p>
在當前強軍興軍的偉大征程中,越是涉深水、過險灘,越是要繼承長征途中軍紀如鐵的優(yōu)良傳統(tǒng),注重紀律養(yǎng)成,確定法治思維。必須堅持以全局視野搞好前瞻謀劃,切實防止和克服主觀臆斷、先干再治的粗放式思路和模式,堅決糾正單憑領(lǐng)導意愿、照顧部門利益隨意改革的現(xiàn)象和問題,建立常態(tài)化規(guī)范化的改革決策機制,在法治的軌道上科學有序地推進軍隊一系列改革;必須不斷加強條令意識和綱要意識,強化法規(guī)制度的貫徹力執(zhí)行力,掌握決策重大事項依法、解決瓶頸問題用法、破解突出矛盾靠法的法治思維與法治路徑。在加速強軍目標實現(xiàn)的諸多風險和挑戰(zhàn)面前,不僅要抓住機遇大膽地解放思想更新觀念,更要始終有條紀律與法治的韁繩;不僅要積極創(chuàng)造條件讓強軍的這班“列車”跑得更快些,更要設(shè)置好、遵守好每一個路口的“紅綠燈”,切實做到無論戰(zhàn)爭形態(tài)怎么演變,軍隊建設(shè)內(nèi)外環(huán)境怎么變化,軍隊組織形態(tài)怎么調(diào)整,實現(xiàn)強軍目標的主題不能偏,按照條令條例和綱要加強部隊革命化正規(guī)化現(xiàn)代化建設(shè)的思路不能亂。
三、注重從嚴執(zhí)紀,強化法治方式
“令嚴方可以肅兵威,命重始足以整綱紀”,依法治軍重在從嚴。如果有法不依,執(zhí)法不嚴,法規(guī)制度的權(quán)威性便無從體現(xiàn)。廣大紅軍將士在長征途中從革命利益出發(fā),堅決執(zhí)行上級命令,無論在任何情況下,都嚴守紀律,真正做到個人服從組織,局部服從大局,全軍服從黨中央,只要上級一聲令下,堅決完成任務(wù)。
法令行則國治,法令弛則國亂。依法治軍、從嚴執(zhí)紀,首先要強化自覺自信,打牢轉(zhuǎn)變治軍方式的思想基礎(chǔ)。法治思想是法治的靈魂,是法治軍隊的精神支柱和內(nèi)在動力。我們要把法治精神、法治意識、法治觀念融入頭腦,作為依法治軍的鑄魂工程和基礎(chǔ)工程抓緊抓好,把好治軍方式轉(zhuǎn)變的總開關(guān)。其次要建立健全法規(guī)制度體系,夯實轉(zhuǎn)變治軍方式的法制基礎(chǔ)。健全法規(guī)制度要要緊盯深化國防和軍隊改革,建立與領(lǐng)導管理體制、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、力量規(guī)模結(jié)構(gòu)等調(diào)整改革相配套的法規(guī)制度,完善軍事人力資源政策制度、后勤管理制度和軍民融合深度發(fā)展相關(guān)制度;抓緊制定軍事機關(guān)組織法、信息化建設(shè)、軍人法律地位和權(quán)益保障等方面的法規(guī),使立法與改革互相銜接、互相借力。最后要突出依法治權(quán)從嚴治吏的重點,緊緊把握治軍方式根本性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導干部作為全面推進依法治軍的重要組織者、推動者、實踐者,應(yīng)自覺走在前列、做尊崇法治、敬畏法紀的模范、做學習法紀、掌握法紀的模范、做厲行法治、依法辦事的模范?!胺罘ㄕ邚妱t國強,奉法者弱則國弱?!备骷夘I(lǐng)導干部要增強使命感和緊迫感,樹立法治思維、掌握法治方式,帶動全軍上下一起努力,以依法治軍的新成效,助推強軍夢,支撐中國夢。
參考文獻
[1]毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991:1039