管珊紅 周軍 許晶晶 黃榮華 付英 王影 曾小軍
摘要:【目的】分析江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,為實現(xiàn)江西從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變、推動其農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考?!痉椒ā客ㄟ^實地調(diào)查和文獻(xiàn)資料研究,分析婺源“油菜花”和“鳳凰溝”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園兩個成功模式的經(jīng)驗,理清江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,有針對性地提出江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的對策建議?!窘Y(jié)果】江西在資源、區(qū)位、政策及特色農(nóng)產(chǎn)品等方面具備發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢;其劣勢在于缺乏整體規(guī)劃、同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,觀念意識有待提高,科技創(chuàng)新能力較低,缺乏專業(yè)的創(chuàng)意人才,部分創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源未得到充分開發(fā)。【建議】加大對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的整體規(guī)劃和政策支持,轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)意識,加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的市場營銷,以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)意,加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才培育力度及資金支持力度,以推動江西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 創(chuàng)意農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;優(yōu)勢;劣勢;對策;江西
中圖分類號: F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:2095-1191(2016)09-1615-07
Abstract:【Objective】Through analyzing the advantages and disadvantages of developing creative agriculture in Jiangxi province, this paper aimed at providing references for realizing the transformation of Jiangxi from big traditional agricultural province to strong modern agricultural province and promoting the development of agricultural modernization in Jiangxi. 【Method】Through field investigation and literature research, the author analyzed two successful modern eco-agriculture demonstration parks, summarized advantages and disadvantages of developing creative agriculture in Jiangxi, and put forward some countermeasures and suggestions for the development of creative agriculture in a targeted manner. 【Result】Jiangxi enjoyed advantages of developing creative agriculture in resources, location, policies and characteristic agricultural products. Yet there were following problems: insufficient overall planning, serious homogenization phenomenon, weak consciousness, relatively low capacity of scientific and technological innovation, lack of professional creative talents and undeveloped creative agriculture resources in good measure. 【Suggestion】Following measures are suggested to promote modernization of agriculture in Jiangxi: increasing overall planning and policy supports for creative agriculture,changing ideas to enhance the awareness of creative agriculture, strengthening marketing of creative agriculture; driving creative agriculture by scientific and technological innovation, strengthening agricultural creative talent cultivation, increasing funding support for creative agriculture.
Key words: creative agriculture; agricultural modernization; advantage; disadvantage; countermeasure; Jiangxi
0 引言
【研究意義】江西作為一個欠發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)省份,農(nóng)業(yè)是全省經(jīng)濟(jì)的薄弱環(huán)節(jié),農(nóng)村是全面建成小康社會的難點(diǎn),農(nóng)民是最需要關(guān)心、幫助的群體。要想實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的轉(zhuǎn)變,其核心是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程(強(qiáng)衛(wèi),2013)。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的延伸,把科技、文化、市場、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),實現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(王景山和毛曉雅,2013),必將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心要素和推力。因此,綜合分析江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,充分挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對推動江西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展具有重要意義。【前人研究進(jìn)展】“創(chuàng)意農(nóng)業(yè)”一詞在我國最早出現(xiàn)于2008年,由全國政協(xié)副主席厲無畏在“兩會”上首次提到(楊眉,2009)。目前關(guān)于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的研究多集中于概念內(nèi)涵、原理、現(xiàn)狀、存在問題等方面。例如,李磊(2012)針對河南省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題,從創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的基本原理入手,提出了發(fā)展河南創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的思路及對策;楊良山等(2012b)針對浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在思想認(rèn)識不夠到位、扶持政策欠缺、產(chǎn)業(yè)融合不夠等問題,提出了發(fā)展浙江創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的路徑選擇、支撐體系構(gòu)建及相關(guān)政策建議;俞美蓮等(2012)從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)科技、城鄉(xiāng)人文資源等5個方面,結(jié)合實例分析了上海創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗,并展望了發(fā)展前景,進(jìn)而提出建議;袁媛等(2013)通過剖析云南創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展優(yōu)勢,提出了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)助推云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議?!颈狙芯壳腥朦c(diǎn)】目前,國內(nèi)有關(guān)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展方面的研究報道較少?!緮M解決的關(guān)鍵問題】通過分析江西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的兩個成功模式,進(jìn)一步闡明其發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢,并就如何發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進(jìn)行深入研究,為實現(xiàn)其從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變,推動江西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。
1 江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的成功模式
1. 1 婺源“油菜花”模式
婺源縣油菜花種植始于江嶺,已有數(shù)十年的歷史。婺源縣創(chuàng)新發(fā)展模式,依托油菜花的自然稟賦,跳出傳統(tǒng)意義上單純種植農(nóng)作物油菜的思維,衍生出最初的“油菜花”模式,即以景觀的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè),用旅游的理念打造花海,并逐漸帶動婺源全域旅游的發(fā)展,借勢打造和提升婺源休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;管理模式由政府主管逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槁糜喂局饕?fù)責(zé)經(jīng)營。婺源縣目前已擁有5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)12家,是全國4A級旅游景區(qū)最多的縣。2015年婺源縣接待境內(nèi)外游客共1529.0萬人次,連續(xù)9年位居全省第一,綜合收入76億元;2016年油菜花盛開高峰期接待游客494.7萬人次,比2015年增長10.5%,單日最高人次達(dá)23.7萬?!坝筒嘶ā眲?chuàng)意不僅提升了油菜花的附加值,拓展了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能,還實現(xiàn)了農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建了持續(xù)健康的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系,有效提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
1. 2 “鳳凰溝”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園模式
“鳳凰溝”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園位于江西省南昌縣黃馬鄉(xiāng)黃馬高速出口旁,園區(qū)面積8 km2,由江西省農(nóng)業(yè)廳規(guī)劃、打造和主管,江西省蠶桑茶葉研究所負(fù)責(zé)實施和運(yùn)營。自建園以來,示范園緊緊圍繞茶葉、蠶絲、花卉、農(nóng)耕等特色文化主題,構(gòu)建了“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”的發(fā)展模式,形成了別具一格的生態(tài)特色,成功獲評4A級國家旅游景區(qū)、國家級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范園、省級農(nóng)業(yè)科技園、全國科普教育基地等榮譽(yù)(郭遠(yuǎn)明,2012)。目前,園區(qū)內(nèi)栽培水果品種64種,實現(xiàn)了四季有果,每年舉辦的桑果采摘節(jié)成為園區(qū)特色名片,深加工的桑果汁也成為其特色農(nóng)產(chǎn)品,為園區(qū)帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益。2013年園區(qū)接待旅游人數(shù)超過55萬人次,資產(chǎn)總額突破億元大關(guān),各大產(chǎn)業(yè)主營業(yè)收入在6600萬元以上,其中,苗木收入4000多萬元,旅游產(chǎn)業(yè)收入2000多萬元。至今,示范園走出了一條旅游休閑市場開發(fā)與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園區(qū)相結(jié)合,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與科研、文化、生產(chǎn)、休閑、科普、培訓(xùn)及體驗相結(jié)合的發(fā)展新路子,取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)“三位一體”效益,有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè),統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展。
1. 3 兩種成功模式對發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的啟示
婺源“油菜花”模式和“鳳凰溝”現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園模式是近年來江西省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中涌現(xiàn)出來的具有典型性和示范性的經(jīng)營模式。兩者在地理條件、文化背景、管理理念與體制、運(yùn)行方式等方面存在共同點(diǎn),但也存在明顯的差異,代表著不同的發(fā)展模式,從其成功經(jīng)驗中可獲得以下啟示。
(1)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是提升農(nóng)業(yè)定位、拓寬農(nóng)業(yè)功能的重要形式。兩種成功模式均依托油菜花、蠶桑茶葉等地域性自然稟賦,借勢打造和提升農(nóng)產(chǎn)品價值及當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,形成“一地一特色”的農(nóng)業(yè)及生態(tài)條件。當(dāng)前不少地方也進(jìn)行農(nóng)業(yè)資源開發(fā),但大多數(shù)停留在表層,缺乏創(chuàng)新和創(chuàng)意,文化內(nèi)涵明顯不足,導(dǎo)致產(chǎn)品的品位不高。發(fā)展農(nóng)業(yè)必須以創(chuàng)意生產(chǎn)為核心,以提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值為目標(biāo),把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各環(huán)節(jié)整合成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,把農(nóng)產(chǎn)品與文化、科技創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)意等相融合,使其產(chǎn)生更高的附加值和效益(厲無畏,2012),從而實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
(2)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度的重要途徑。發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)不能停留在大拆大建、小打小鬧、各自為戰(zhàn)的層面上,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,形成規(guī)模和品牌效應(yīng)。兩種成功模式中政府和科研機(jī)構(gòu)在各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中扮演了重要的策劃、扶持和主導(dǎo)角色,在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一開發(fā)的原則下,規(guī)劃的檔次、質(zhì)量和實施均達(dá)到較高的水準(zhǔn),是其成功的關(guān)鍵所在。
(3)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是建立更加靈活的運(yùn)行機(jī)制、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)市場化的重要載體。婺源“油菜花”模式的重要經(jīng)驗是景村共建、利益共享,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與積極性普遍較高,地方政府、農(nóng)戶、企業(yè)、消費(fèi)者共同創(chuàng)造并分享價值,既滿足了各方的價值需求,又帶動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江西省蠶桑茶葉研究所盡管原有8 km2的科研基地,但由于體制的原因,長期處于“守著金窩討飯吃”的境地。近10年來,經(jīng)過改革改制,該所先后組建了4個企業(yè),在經(jīng)營管理體制上進(jìn)行了股份制公司化改造,實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,形成“公司+基地+農(nóng)工”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,探索建立了市場化配置與組織配置相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科研新機(jī)制,以現(xiàn)代設(shè)施裝備農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)(再奔,2008),集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)于一體,有效激發(fā)了內(nèi)在潛能。
2 江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和劣勢
2. 1 發(fā)展優(yōu)勢
自古以來,江西人文薈萃,物產(chǎn)富饒,經(jīng)濟(jì)繁榮,孕育了燦爛的地域文化,對中華文化的傳承與發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,素有“物華天寶,人杰地靈”和“文章節(jié)義之邦,白鶴魚米之國”的美譽(yù)(鹿心社,2015)。江西始終保持著農(nóng)業(yè)在全國的重要地位,具有發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。
2. 1. 1 資源優(yōu)勢 獨(dú)特的自然資源和良好的生態(tài)資源是江西發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的內(nèi)在動力。江西土地資源利用以耕地、林地、牧草地為主要形式,農(nóng)用地總面積1447.74萬ha,是發(fā)展農(nóng)業(yè)不可或缺的基礎(chǔ)要素;全境有大小河流2400多條,總長1.84萬km;湖泊眾多,以鄱陽湖最著名,其面積51萬ha,是我國第一大淡水湖,也是江西最大的聚水盆,其豐沛的水資源確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量;生物資源豐富,有哺乳類100多種、鳥類420種、兩棲類40種、爬行類77種、魚類205種,包括中華鱘、白鰭豚、中華秋沙鴨、白頸長尾雉等17種國家一級保護(hù)動物,種類繁多的生物資源拓寬了江西農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間;江西已被列為全國4個生態(tài)保護(hù)紅線劃定試點(diǎn)省份之一,劃定生態(tài)紅線范圍面積372萬ha(鹿心社,2015),其中國家級自然保護(hù)區(qū)和國家級森林公園不論從數(shù)量還是面積上均呈上升態(tài)勢(表1)。良好的生態(tài)環(huán)境是孕育高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的重要保障,是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的天然寶貴財富。
2. 1. 2 區(qū)位優(yōu)勢 江西地處我國東南偏中部、長江中下游南岸,東鄰浙江、福建,西靠湖南,南連廣東,北毗湖北、安徽且共接長江,與長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區(qū)相毗鄰。江西依靠自身綠色生態(tài)優(yōu)勢發(fā)展起來的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)滿足了人們對良好生態(tài)環(huán)境的需求,成為大中城市的生態(tài)“后花園”和天然氧吧。另外,通過承接發(fā)達(dá)省份的人流、物流、信息流、資金流,為發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提供了物質(zhì)支撐。江西境內(nèi)高速公路達(dá)3088 km,出省主要通道全部高速化,京九線、浙贛線、縱橫貫穿全境;11個設(shè)區(qū)(市)中已有10個融入高鐵網(wǎng);航空和水運(yùn)交通便捷(王文生,2012)。滬昆高鐵及便利的交通樞紐條件為江西特色農(nóng)產(chǎn)品提供了暢通的渠道,提升了江西農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力。
2. 1. 3 政策優(yōu)勢 創(chuàng)意農(nóng)業(yè)離不開科技創(chuàng)新,江西不斷加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,組織實施國家和省科技支撐、科技成果轉(zhuǎn)化等各類農(nóng)村科技計劃項目。根據(jù)江西省2015年政府工作報告,2014年江西爭取國家各類農(nóng)業(yè)科技計劃項目64項,獲資助7638.18萬元(鹿心社,2015);繼續(xù)深化省校省院合作,積極搭建創(chuàng)新平臺,新組建科技協(xié)同創(chuàng)新體13個,新增加產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟11個、院士工作站28家、高新技術(shù)企業(yè)300家,專利申請量2.56萬件,授權(quán)量1.38萬件,分別比上年增長51.1%和38.7%,增幅居全國第一。按照《關(guān)于邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃科技人員專項計劃實施方案》的精神和要求,江西啟動了科技特派員富民強(qiáng)縣工程,針對涉農(nóng)縣(市、區(qū))的1~2個農(nóng)林產(chǎn)業(yè)革命、3~5個科技型涉農(nóng)龍頭企業(yè)的技術(shù)需求,選派科技特派員,對接開展技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了科技和人才支持(鹿心社,2015)。
2. 1. 4 農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢 江西農(nóng)業(yè)資源豐富,以占全國2.3%的耕地生產(chǎn)了全國3.6%的糧食,是全國的糧食和生豬大省。2014年全省新增國家級生豬大縣4個,總數(shù)達(dá)23個,全省生豬外銷1380萬頭,增長6.2%,其中,供滬234萬頭,供港43萬頭,供滬、供港生豬繼續(xù)穩(wěn)居全國第一和第二位。從表2可看出,2010~2014年江西主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量整體呈逐年增長趨勢,其中糧食總產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,實現(xiàn)了“十一連豐”。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件頻發(fā),江西省加大了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測力度,發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,完成了全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查工作;全省農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)98.4%,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)2416個。2014年,江西農(nóng)產(chǎn)品出口10.65億美元,比上年增長6.0%,其中柑橘出口額達(dá)1.63億元,增長75.0%(鹿心社,2015)。高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品有效提高了農(nóng)業(yè)的附加值,實現(xiàn)了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)結(jié)合,成為該省發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的重要載體。
2. 2 發(fā)展劣勢
2. 2. 1 缺乏整體規(guī)劃,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重 江西作為農(nóng)業(yè)比重較高的省份,雖然目前尚未提出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的概念,但創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的各種發(fā)展形式普遍存在,如休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村旅游等均是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的具體表現(xiàn)形式。截至2014年,全省已建成各類休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)3200家,比上年增長15%;擁有規(guī)?;默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)65個,其中國家級示范園區(qū)11個,比上年增加了5個(鹿心社,2015)。但這也從側(cè)面反映出創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的形式越來越趨同,企業(yè)過多追求現(xiàn)實利益,高端產(chǎn)品較少,同質(zhì)化現(xiàn)象明顯。“農(nóng)家樂”模式在城市近郊更是隨處可見,且大多數(shù)都是自發(fā)形成,個體、私營的居多,布局凌亂,很難形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游是一種較高層次的農(nóng)業(yè)旅游形式,主要依托自身的優(yōu)勢,特別是獨(dú)有的鄉(xiāng)野氣息,日益受到城鎮(zhèn)居民青睞,但也存在形式單一、檔次較低、在盲目開發(fā)中重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象,不能充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色,且缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和發(fā)展新機(jī)制。如婺源的“油菜花”已成為婺源的一張?zhí)厣糜蚊?,具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,若省內(nèi)其他地區(qū)再效仿建設(shè),產(chǎn)生的各種效益不僅會大打折扣,還會形成內(nèi)部的惡性競爭,同質(zhì)化的項目很難在日益激烈的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意競爭中取得一席之地。
2. 2. 2 觀念意識有待提高 一是由于農(nóng)業(yè)投資時效長、收益低、見效慢,使得農(nóng)戶、企業(yè)對農(nóng)業(yè)的投入興趣一直不高,對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的認(rèn)識僅停留在概念上;有些學(xué)者認(rèn)為研究創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是不實際、華而不實的東西,研究意義不大。二是對已形成的創(chuàng)意產(chǎn)品品牌意識不強(qiáng)。目前江西已有的休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在國內(nèi)的知名度普遍不強(qiáng),缺少較著名的品牌園區(qū)。品牌意識薄弱,創(chuàng)牌意識不強(qiáng),阻礙了江西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是對已有創(chuàng)意缺乏維護(hù)意識。江西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)總體發(fā)展還不成熟,缺乏維護(hù)意識及進(jìn)一步開發(fā)、完善的意識,主要表現(xiàn)在創(chuàng)新能力、知識含量、文化內(nèi)涵、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等方面的后勁不足。
2. 2. 3 科技創(chuàng)新能力較低 科技創(chuàng)新是創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力,在提升農(nóng)產(chǎn)品的外形、色彩、口味、營養(yǎng)價值等功能均需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持,科技園區(qū)、休閑觀光農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展更需要農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的支撐。江西目前仍是以粗放型農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)增長模式,據(jù)統(tǒng)計,2014年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率約54.8%,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平62.0%,水稻耕種收機(jī)械化水平為67.1%(鹿心社,2015)。而據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,2014年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為56%,三大糧食作物耕種收綜合機(jī)械化率均超過75%。農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)率還不是很高,制約了農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用,進(jìn)而影響到江西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2. 2. 4 缺乏創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才 人才是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的支柱。從表3可看出,江西農(nóng)村勞動力人口受教育程度普遍較低,農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)整體不高,2014年農(nóng)村勞動力人口中接受過高等教育大專及以上學(xué)歷的僅占3.01%。較低的文化水平使得農(nóng)業(yè)勞動者在接受新觀念、獲取信息、提高技能、參與市場競爭等方面受到較大限制,理解并接受創(chuàng)意農(nóng)業(yè)均較困難。另外,由于江西地處中部欠發(fā)達(dá)地區(qū),缺少吸引人才的機(jī)制和優(yōu)勢,特別是缺少具有創(chuàng)意理念的高素質(zhì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)創(chuàng)意構(gòu)思、創(chuàng)意技術(shù)應(yīng)用、創(chuàng)意品牌運(yùn)作等方面的高層次人才,嚴(yán)重制約了其農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
2. 2. 5 部分創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源未得到充分開發(fā) 贛南原中央蘇區(qū)是革命老區(qū),具有優(yōu)良的自然環(huán)境、濃郁的風(fēng)土人情及獨(dú)特的紅色文化,但由于這些地區(qū)多數(shù)處于老少邊窮地區(qū),受觀念落后、人才匱乏等因素的制約,寶貴的農(nóng)業(yè)特色資源得到有效開發(fā)。
3 發(fā)展對策
當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)已發(fā)展到創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)階段,在此背景下,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中必然出現(xiàn)的一種農(nóng)業(yè)新興業(yè)態(tài),將成為江西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁推力。江西是一個農(nóng)業(yè)大省,但不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,在工業(yè)化對生態(tài)環(huán)境危害日趨明顯的現(xiàn)實狀況下,農(nóng)村走工業(yè)化的發(fā)展道路只會對農(nóng)村的自然環(huán)境與人文環(huán)境帶來新一輪的破壞。因此,江西農(nóng)業(yè)發(fā)展需要走一條新的道路,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變的重要路徑,具有廣闊的發(fā)展前景。
3. 1 加大對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的整體規(guī)劃和政策支持
作為農(nóng)業(yè)大省,發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對江西農(nóng)業(yè)的健康、有序、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義,要把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分,把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手,納入發(fā)展規(guī)劃,并給予政策支持。(1)依托江西特色農(nóng)業(yè)資源稟賦和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,遵循國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,科學(xué)規(guī)劃創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向和思路,并根據(jù)規(guī)劃對全省創(chuàng)意農(nóng)業(yè)做出總體部署,確定創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)領(lǐng)域,避免重復(fù)性、同質(zhì)化建設(shè)(尹成杰,2013)。(2)參考新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,密切關(guān)注農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)與整治、生態(tài)環(huán)境改善等各項工作,把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,對有發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。(3)結(jié)合農(nóng)業(yè)資源季節(jié)性、地域性、景觀性的特點(diǎn),立足省情實際,規(guī)劃好長、中、短期項目,注重近期效益和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合,使項目適應(yīng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,進(jìn)行規(guī)劃論證,通過產(chǎn)品和服務(wù)的差異性,發(fā)展有影響力、有特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。(4)政府部門應(yīng)出臺相關(guān)政策,在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科研、生產(chǎn)、人才培育、技術(shù)革新、專利申報、科技交流、資金融通、網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、法律等方面給予創(chuàng)意農(nóng)業(yè)全方位的支持和扶持,促進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)健康、有序、高效、快速發(fā)展(畢亮亮和郭鐵成,2012)。
3. 2 轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)意識
理念先行,充分認(rèn)識到創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的思維對各類社會文化資源進(jìn)行整合,從而達(dá)到為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的目的。首先,農(nóng)民是推動創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須由高素質(zhì)的農(nóng)民來推進(jìn)。轉(zhuǎn)變保守、僵化的思想,從思維方式、價值觀念等方面與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展相一致;增強(qiáng)創(chuàng)新意識、開拓意識、競爭意識和法律意識,實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。其次,市場化處于較低水平仍然是當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本現(xiàn)狀,農(nóng)民的自主創(chuàng)新觀念不夠,決定了現(xiàn)階段在我國發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)還主要依靠政府積極引導(dǎo)(楊良山等,2012a),因此,政府部門首先要把創(chuàng)意農(nóng)業(yè)提升到認(rèn)知層面,改變農(nóng)業(yè)單一生產(chǎn)功能的傳統(tǒng)認(rèn)知,把農(nóng)業(yè)單純的種養(yǎng)模式向附加值更高的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過豐富農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和外延,挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在潛力,吸納科技、文化、產(chǎn)業(yè)、市場與生態(tài)綠色等多元因素,延伸農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈條,開辟發(fā)展新空間(趙蘭香,2012)。
3. 3 加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的市場營銷
創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅需要依靠創(chuàng)意載體的內(nèi)在動力,還需要市場營銷的外力擴(kuò)張。(1)以品牌化建設(shè)推動營銷。品牌化建設(shè)有利于提高創(chuàng)意的知名度和美譽(yù)度,也是提升市場競爭力的有效措施??赏ㄟ^積極申報專利、“三品一標(biāo)”和注冊商標(biāo)等打造創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品品牌,增加消費(fèi)者對產(chǎn)品的信賴度;也可根據(jù)國家科技部、農(nóng)業(yè)部等部門的建設(shè)要求,積極申報國家級示范園區(qū),通過打造高端、樹立龍頭,營造特色突出、個性鮮明、功能豐富,且參與性強(qiáng)、服務(wù)完備、較具規(guī)模的國家級示范區(qū),輻射帶動全省其他園區(qū)的知名度。(2)以創(chuàng)意平臺深化營銷。由省農(nóng)業(yè)廳牽頭,林業(yè)、宣傳、財政、信息等部門協(xié)調(diào)配合,組建江西創(chuàng)意農(nóng)業(yè)宣傳推廣平臺,通過網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的普及和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的推廣展示,如創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色觀光農(nóng)業(yè)等成功創(chuàng)意的宣傳推介(楊良山等,2012a)。(3)以創(chuàng)意載體的等級評價強(qiáng)化營銷。等級評價的目的是打造高品質(zhì)、高級別的創(chuàng)意,因此,有必要對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)進(jìn)行等級評價;等級越高、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢越明顯、功能特色越突出的載體具有更好的示范導(dǎo)向作用,且越能夠獲得更多消費(fèi)者的信賴和認(rèn)可,同時,等級評價也有利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、專業(yè)化和品牌化,是強(qiáng)化營銷的有效手段。
3. 4 以科技創(chuàng)新驅(qū)動農(nóng)業(yè)創(chuàng)意
通過把科技應(yīng)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,做到農(nóng)業(yè)與科技的有機(jī)整合,給創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力和潛力。(1)加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度,應(yīng)積極組織實施國家和省級科技支撐、科技成果轉(zhuǎn)化等各類農(nóng)村科技計劃項目,加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(2)加強(qiáng)科技協(xié)同創(chuàng)新,充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)科研院校對創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的綜合規(guī)劃、產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、組織管理等方面的優(yōu)勢,結(jié)合企業(yè)的創(chuàng)新資源,采取“企業(yè)+高校院所+專業(yè)合作社+基地”的產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合機(jī)制,并適當(dāng)擴(kuò)大高校和科研院所的自主權(quán),通過賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才較大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),加強(qiáng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研究,根據(jù)市場需求,研發(fā)適合江西的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意項目。(3)促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的深度融合。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)最大的區(qū)別是,前者更注意農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)的相互融合與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能的進(jìn)一步拓展(厲無畏,2012)。“互聯(lián)網(wǎng)+”正是依托移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化注入跨界發(fā)展的憑借和橋梁,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由傳統(tǒng)的粗放式低效型向集約化高效型方式轉(zhuǎn)變,通過對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷、運(yùn)、儲等全面數(shù)據(jù)的采集和監(jiān)測,創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新模式與新業(yè)態(tài),為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動。
3. 5 加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才培育力度
第一,著力推進(jìn)農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)教育常態(tài)化。農(nóng)民是具體從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的領(lǐng)悟、掌握、轉(zhuǎn)化應(yīng)用及創(chuàng)新發(fā)展都要求其具有較高的職業(yè)素質(zhì),因此,應(yīng)加快形成適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)制,探索解決農(nóng)民半農(nóng)半讀、享受國家助學(xué)和減免學(xué)費(fèi)等教育優(yōu)惠政策,開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)服務(wù)。第二,注重創(chuàng)意人才的培育。根據(jù)江西省發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)對創(chuàng)意人才的要求,通過重點(diǎn)引進(jìn)和短期培養(yǎng)的方式加強(qiáng)人才培育;繼續(xù)加強(qiáng)與高校、科研院所、創(chuàng)意企業(yè)的合作,聘請既懂理論又有豐富實踐經(jīng)驗的專家、創(chuàng)意人才和企業(yè)人才組成“智囊團(tuán)”(蔡恒,2012),培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)意研發(fā)的專業(yè)團(tuán)隊。第三,健全創(chuàng)意人才激勵機(jī)制。面對當(dāng)前農(nóng)村引進(jìn)人才、留住人才困難的情況,必須采取更加靈活的用人機(jī)制,為其提供更廣闊的發(fā)展空間和更優(yōu)越的福利待遇,探索科研與收益掛鉤的分配機(jī)制,特別是科研成果轉(zhuǎn)化實際收益,應(yīng)在分成比例上給予合理的提高。通過建立專業(yè)、高效的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才隊伍,引導(dǎo)科技特派員、“三支一扶”大學(xué)生長期留在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,成為創(chuàng)意農(nóng)業(yè)帶頭人,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的實踐能力。
3. 6 加大資金支持力度
積極鼓勵農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行等“農(nóng)字頭”金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展,對投資創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的貸款給予減息、貼息等優(yōu)惠政策支持;稅務(wù)部門可給予多年從事創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項目的企業(yè)減免稅收待遇;從省級“財政惠農(nóng)信貸通”中劃出一塊專門用于發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),積極鼓勵創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展;通過整合現(xiàn)有支農(nóng)資金,建立和完善專門的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,并由統(tǒng)一的政府部門或組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和使用,專項支持發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)意。
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(責(zé)任編輯 鄧慧靈)