丁愛萍

見證歷史，感受巨變，走向輝煌。今年初湖北省十二屆人大四次會(huì)議開幕當(dāng)晚黃金時(shí)段，由省人大常委會(huì)辦公廳和省廣播電視臺(tái)歷時(shí)1年聯(lián)合攝制的電視政論片《牢記人民重托》，在湖北衛(wèi)視、湖北綜合、湖北公共新聞?lì)l道同步播出，并制成光碟贈(zèng)送與會(huì)人員。一個(gè)個(gè)歷史畫面彌足珍貴，觀者深情回憶，深深震撼，深沉思考，深切展望，在全省各級(jí)人大代表、人大工作者和人民群眾中引起強(qiáng)烈反響、引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

展現(xiàn)荊楚民主政治光輝歷程偉大實(shí)踐

早在2014年秋，由湖北省人大常委會(huì)主辦的“光輝歷程、偉大實(shí)踐——紀(jì)念湖北省人民代表大會(huì)成立60周年圖片展”辦得非常成功。隨后，省人大常委會(huì)研究決定攝制一部反映人民代表大會(huì)制度和湖北人大工作的電視片。

“電視片要處理好四個(gè)關(guān)系：根本政治制度與湖北實(shí)踐的關(guān)系；黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大工作的關(guān)系，始終貫穿黨的領(lǐng)導(dǎo)這根紅線；人大工作與‘一府兩院的關(guān)系；昨天與今天的關(guān)系，既要反映最新成就，又要有歷史厚重感。”省人大常委會(huì)黨組書記、常務(wù)副主任李春明說，“宗旨就是宣傳湖北民主法治建設(shè)的巨大歷史成就，彰顯人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度的巨大優(yōu)越性，進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信?！?/p>

腳本是電視片攝制成功的關(guān)鍵。省人大常委會(huì)辦公廳成立工作專班，認(rèn)真回顧、總結(jié)、研究人大60多年來歷史和成就，翻閱了無數(shù)資料，腳本11易其稿，秘書長(zhǎng)辦公會(huì)議專題討論腳本，并提出了重要修改意見，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)專家的意見又進(jìn)行了多次修改。省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)、省廣電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)王茂亮對(duì)攝制工作非常重視，指示廣電部門要把省人大電視片當(dāng)作精品工程來做，協(xié)調(diào)抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成攝制組，省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)親自審看了腳本和樣片。

為捕捉到鮮活的鏡頭，攝制組冒著酷暑走南闖北，深入基層和赴北京、天津拍攝采訪。制作期間，費(fèi)盡心血找了很多珍貴歷史資料，如省一屆人大一次會(huì)議同期聲，是從中央人民廣播電臺(tái)資料庫(kù)找到的，是1954年之后在我省第一次播放。毛片完成后，字斟句酌反復(fù)加工潤(rùn)色，有3次重新配音、配樂。為了在省十二屆人大四次會(huì)議期間播出，攝制組經(jīng)常加班到夜深人靜，有時(shí)甚至熬通宵。拍攝過程中，全國(guó)人大法律委員會(huì)主任委員喬曉陽(yáng)、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)副主任姚勝，在萬忙之中專門安排時(shí)間接受采訪；原省人大常委會(huì)副主任李夫全年逾古稀，仍全力配合采訪2次。

電視片在內(nèi)容上分8個(gè)板塊，即：序、光輝歷程、立法保障、依法監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、選舉任免、履職為民和結(jié)尾，總體脈絡(luò)是按照光輝歷程與依法履職的輝煌成就展開。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好人大工作的根本，把省委召開人大工作會(huì)議、加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)這些重要內(nèi)容放在光輝歷程中體現(xiàn)；自身建設(shè)是做好人大工作的基礎(chǔ)，把相關(guān)內(nèi)容與對(duì)14個(gè)機(jī)構(gòu)的介紹也放在光輝歷程中展現(xiàn)。在具體內(nèi)容與典型事例的選取上，總體考慮是既要有普及性的，又要有專業(yè)性的。讓老百姓看得懂，能對(duì)人大有初步了解；干部看了受啟發(fā)，增加知識(shí)。

聆聽湖北民主法治建設(shè)鏗鏘足音

《牢記人民重托》全景式反映省人大成立60多年來履職行權(quán)的光輝歷程和偉大實(shí)踐，深刻揭示了我國(guó)人民代表大會(huì)制度具有顯著的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。播出當(dāng)晚，在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、工廠、學(xué)校，廣大干部群眾圍坐在電視機(jī)前聚精會(huì)神地觀看，一些地方和單位還組織了集體收看。許多在省人大工作多年的退休干部擔(dān)心錯(cuò)過了收看時(shí)間，早早守候在電視機(jī)旁。當(dāng)晚收視率在省內(nèi)同時(shí)段節(jié)目中排名第二，在全社會(huì)引起強(qiáng)烈反響、引發(fā)強(qiáng)烈共鳴，紛紛給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。。

播出翌日，姚勝給省人大常委會(huì)機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)來短信：“電視記錄片做得很好。通俗易懂，是宣傳人民代表大會(huì)制度的一個(gè)好形式、好范例，應(yīng)予推廣?！笔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)委員、省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員江作蘇說：“電視片一是有歷史感。昨日的社會(huì)現(xiàn)象就是今天的沉淀歷史。畫面的壯觀，反映了背后歷史的活躍，觀之令人心動(dòng)。二是有變化感。人大60多年是變化著的實(shí)踐，真實(shí)記錄這個(gè)豐富歷程，具有信息的原汁原味的價(jià)值。三是有內(nèi)省感。帶有情感的電視片能夠呼喚人的內(nèi)省情結(jié)，健康的社會(huì)需要凝聚力和文化向心力，這是一種正能量?！?/p>

“人大電視片具有強(qiáng)烈的視覺和聽覺沖擊力，觀后對(duì)省人大工作形成印象：務(wù)實(shí)、求真、有為、有威。全片緊扣人大職權(quán)，一一道來，非常清晰，也是人大制度的宣傳片，普及了人大制度的常識(shí)。片中人大代表履職事例真實(shí)再現(xiàn)，增強(qiáng)了人大代表為人民的歷史使命感，凸顯了片名《牢記人民重托》?！敝心县?cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院教授、省人大法制委員會(huì)委員胡弘弘說。

“《牢記人民重托》非常準(zhǔn)確地宣傳了省人民代表大會(huì)的歷史發(fā)展，宣傳了人民代表大會(huì)制度及其歷史責(zé)任，畫面不落俗套，解說通俗易懂，為百姓所接受。我的親朋好友（其中有一位退休軍級(jí)干部）都說看得懂、拍得好，上了一堂法制課。”省人大常委會(huì)原副秘書長(zhǎng)彭嵐說起觀后感，激動(dòng)之情溢于言表。

武漢市人大常委會(huì)研究室副主任張衛(wèi)紅說，專題片挖掘了很多珍貴史料，生動(dòng)再現(xiàn)了湖北人大60多年的光輝歷程和巨大成就；通過鮮活事例再現(xiàn)了在鄂全國(guó)人大代表、省人大代表為民代言的履職實(shí)踐和顯著成效。該片是一部不可多得的講好“人大故事”的精品力作，對(duì)于堅(jiān)持和完善好人民代表大會(huì)制度具有很強(qiáng)的說服力、感染力。

省委政研室干部余愛民從頭到尾認(rèn)真觀看了專題片，稱湖北人大60多年來的巨大成就很震撼、很感動(dòng)！并當(dāng)即賦詩(shī)一首：“牢記人民重托，堪稱精品佳作。弘揚(yáng)民主法治，彰顯湖北特色。布局山川大氣，表述溪流活潑。一曲精美樂章，壯我荊楚魂魄?！?/p>

正出席省十二屆人大四次會(huì)議的省人大代表陳菊珍對(duì)專題片贊不絕口：“專題片制作得很好，通俗易懂。作為一位人大代表，通過觀看專題片，更加激起了自己為民履職當(dāng)好代表的沉甸甸責(zé)任感。”羅田縣人大常委會(huì)主任盧國(guó)祥在黃岡代表團(tuán)審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)發(fā)言，省人大常委會(huì)用1年時(shí)間拍攝省人大電視片，并在省人大會(huì)議開幕當(dāng)天播出，給大會(huì)獻(xiàn)了一份厚禮，體現(xiàn)了省人大使命感和對(duì)人大代表的尊重。蘄春縣人大常委會(huì)主任陳躍新表示，專題片關(guān)于人大工作的珍貴史料多，講道理讓專家說，講故事讓當(dāng)事人說，生動(dòng)具體。作為基層人大工作者，看后感到使命崇高，任重道遠(yuǎn)。

“看后心情特別激動(dòng)，特別震憾。作為一部系統(tǒng)反映人大工作的電視片，在政治性、思想性、藝術(shù)性和可視性方面做到了有機(jī)統(tǒng)一。綜合運(yùn)用‘政論+文獻(xiàn)+紀(jì)實(shí)等多種表現(xiàn)手法，極大增強(qiáng)了本片的思想深度和文化價(jià)值。有益于我們更加堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。”曾擔(dān)任街道人大聯(lián)絡(luò)處主任、現(xiàn)任共青團(tuán)荊州市委副書記劉艷，看完此片情不自禁給從事人大工作的朋友打電話。

“《牢記人民重托》以人民代表大會(huì)制度的湖北實(shí)踐為樣本，以全景視野、多元角度，采用翔實(shí)的第一手材料和大量珍貴的歷史資料，展現(xiàn)了湖北人大60多年的光輝歷程和巨大成就，全面介紹了人民代表大會(huì)制度的運(yùn)作方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展歷程，揭示了人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度及其優(yōu)越性。電視片綜合運(yùn)用多維采訪，廣角拍攝，聚焦透視等形式，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與典型展示相結(jié)合，理性概括與亮點(diǎn)呈現(xiàn)相結(jié)合，舉中國(guó)旗幟，講湖北故事，真實(shí)生動(dòng)，說服力強(qiáng)。這部片子既是湖北人大工作亮點(diǎn)紛呈的電視專題片，也是彌足珍貴的歷史紀(jì)錄片；既是人民代表大會(huì)制度內(nèi)涵深刻的展示片，也是具有高度理論性的普法宣傳片。記錄片的真實(shí)性與政論片的思辨性相輔相成，宣傳片的說服力與展示片的沖擊力相得益彰，有歷史的厚重感，也有時(shí)代的深刻性?！焙睆V播電視學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)李利克以一名電視領(lǐng)域權(quán)威的視角，作出了經(jīng)典評(píng)價(jià)。

（湖北省人大常委會(huì)研究室）