李文

4月27日，中國石油以“行穩(wěn)致遠(yuǎn)、共享發(fā)展”為主題召開了2015年度社會責(zé)任報告發(fā)布會，作為首批編發(fā)社會責(zé)任報告的中國企業(yè)，這個有“共和國長子”之稱的國有重要骨干企業(yè)已經(jīng)走過了十年責(zé)任報告之旅。

中國石油擁有世界上石油上中下游最為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并且在石油工程建設(shè)和石油技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域同時擁有最為齊備的專業(yè)能力和系列完整的技術(shù)裝備實力的中國石油，以自主知識產(chǎn)權(quán)的綜合一體化科技實力和以信息化為支撐的完整的現(xiàn)代石油工業(yè)體系，奠定和鞏固了我國現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟體系的堅實基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)不僅覆蓋全國，更將投資延伸到全球五大洲30多個國家，石油工程建設(shè)和工程技術(shù)服務(wù)全面參與國際競爭，成為國際石油市場不可或缺的支持力量。這一切都不容置疑地表明中國石油在服務(wù)國民經(jīng)濟發(fā)展和對外開放合作中起到的對能源經(jīng)濟的重要支撐作用。

從一窮二白，到自力更生，再到創(chuàng)建一個完整而雄厚的石油工業(yè)體系，進而抓住機遇，積極參與國際競爭，全面提升綜合實力，中國石油雖歷經(jīng)風(fēng)雨，但取得的成就舉世矚目。而解讀中國石油十年來的社會責(zé)任報告，可以讓我們更多看到央企真相，切身感受到依靠民族工業(yè)發(fā)展能源經(jīng)濟的自信與民族驕傲。唯有立足國情、放眼世界，方能體味到中國石油是如何擔(dān)當(dāng)起有別并超越于跨國石油公司的大責(zé)任。

一、十年報告回望石油巨龍的穩(wěn)健發(fā)展

中國石油社會責(zé)任報告發(fā)布十年來，留下最深刻的印象和感受還是“穩(wěn)健”和“厚重”這幾個字。不盲從、不炫耀，重根本、務(wù)實效。從完整性、系統(tǒng)性、真實性、實質(zhì)性和持續(xù)性等報告評價的國際標(biāo)準(zhǔn)上看，中國石油的社會責(zé)任報告均有良好表現(xiàn)。

1.報告闡釋的核心責(zé)任理念沒有改變。中國石油在2006年發(fā)布的首份社會責(zé)任報告中就明確提出其社會責(zé)任觀：“奉獻(xiàn)能源，創(chuàng)造和諧”是我們的企業(yè)宗旨和核心價值觀，是我們矢志不渝的追求。在為社會奉獻(xiàn)能源、創(chuàng)造財富的同時，我們努力實現(xiàn)能源與環(huán)境、生產(chǎn)與安全、企業(yè)與員工、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。十年來，這種與生俱來的責(zé)任感和使命感不但沒有改變，而且日益增強。

2. 報告的基本內(nèi)容框架體系沒有改變。十年來，中國石油的社會責(zé)任報告始終圍繞“能源保障”“安全環(huán)?！薄皢T工發(fā)展”“社會公益”這四大部分展開。反映出其對自身應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任有著清晰的界定和持續(xù)性的履責(zé)推進。讀者可以進行持續(xù)性的比對和監(jiān)督。這與一些追求報告形式“日新月異”、內(nèi)容更像廣告宣傳冊的企業(yè)社會責(zé)任報告相比，更體現(xiàn)出央企的穩(wěn)重與負(fù)責(zé)。

3. 持續(xù)披露可量化責(zé)任業(yè)績指標(biāo)沒有改變。從2006年首份社會責(zé)任報告發(fā)布至今，筆者做了系統(tǒng)對比分析，中國石油是國內(nèi)最早也是少數(shù)幾個始終堅持對社會責(zé)任業(yè)績進行全面量化指標(biāo)披露的企業(yè)。具體的業(yè)績指標(biāo)兼顧了三大責(zé)任，覆蓋經(jīng)濟、安全、環(huán)境、員工和社會公益五個方面，總共可量化業(yè)績指標(biāo)接近40項。定性表述容易，定量業(yè)績指標(biāo)的披露則考察的是一個企業(yè)的管理基礎(chǔ)和水準(zhǔn)，更何況面對的是中國石油這樣的綜合性一體化的大型集團企業(yè)，這些量化業(yè)績指標(biāo)常常成為“倒逼”企業(yè)加強管理的約束性指標(biāo)。

4.報告參照的國際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)索引沒有改變。十年來中國石油始終堅持參照全球報告倡議組織（GRI）及國際石油工業(yè)環(huán)境保護協(xié)會（IPIECA）/美國石油學(xué)會（API）指標(biāo)索引編制報告。在國際對標(biāo)對照中找差距，找方向。通過披露指標(biāo)索引目錄，增加透明度和促進持續(xù)改進。

5.嚴(yán)格遵守報告發(fā)布制度沒有改變。十年間雖然僅組織召開過幾次發(fā)布會，但中國石油堅持遵守報告發(fā)布制度的做法始終沒有改變，并將這一制度性安排納入公司戰(zhàn)略管理和董事會決議，成為公司的日常工作，始終堅持。將發(fā)布報告作為履行社會責(zé)任的具體行動，面向社會公開承諾，接受社會各方監(jiān)督和促進與各利益相關(guān)方的有效溝通協(xié)作。

二、十年報告昭示能源央企的創(chuàng)新求變

過去十年跨越了“十二五”和“十三五”，也是中國石油全面提升責(zé)任管理，加速融入國際市場的過程。這期間，可以從社會責(zé)任報告演變中看到他們創(chuàng)新求變的努力和追求。

1.責(zé)任理念提升，突出以可持續(xù)發(fā)展為核心。自首份社會責(zé)任報告明確提出積極履行經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任以來，中國石油對企業(yè)社會責(zé)任的理解和認(rèn)知逐步深化和提升。中國石油在2013年社會責(zé)任報告中，首次明確提出了企業(yè)公民理念，從戰(zhàn)略高度闡釋了企業(yè)履行社會責(zé)任既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。2014年度社會責(zé)任報告確立了做“最具財富創(chuàng)造力、最具品牌影響力和最具社會感召力的優(yōu)秀企業(yè)公民”的責(zé)任理念和目標(biāo)，并對優(yōu)秀企業(yè)公民內(nèi)涵做出了全面闡釋。2015年度社會責(zé)任報告更勾畫出成為優(yōu)秀企業(yè)公民的發(fā)展路徑。

2.責(zé)任管理強化，注重利益相關(guān)方溝通參與。中國石油把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力建設(shè)等方面著手，已經(jīng)建立起一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。以《中國石油履行社會責(zé)任指引》為綱要，持續(xù)推進社會責(zé)任管理。堅持誠信、互動、平等原則，建立健全利益相關(guān)方溝通參與機制。不斷增強透明度建設(shè)，持續(xù)完善社會責(zé)任信息披露，2015年相繼發(fā)布了《中國石油天然氣業(yè)務(wù)發(fā)展與推動大氣污染治理報告》《中國石油油品質(zhì)量升級報告》《中國石油2014年環(huán)境保護報告》《中國石油綠色發(fā)展報告》和《央企責(zé)任·中國石油在新疆》，向社會公眾披露公司在綠色低碳和公益事業(yè)方面的進展。面對社會不解和質(zhì)疑，積極回應(yīng)社會關(guān)切，通過開展加油體驗日、大學(xué)生記者團走進中國石油、能源專家行、網(wǎng)絡(luò)大V探訪中國石油、開門開放辦企業(yè)和神秘顧客訪問等活動，進一步增進利益相關(guān)方、媒體和公眾對公司的了解。與時俱進地利用微博、微信、手機閱讀等新媒體方式，豐富社會責(zé)任信息傳播形式，提升溝通效果。endprint

3.責(zé)任議題拓寬，體現(xiàn)全球視野和行業(yè)引領(lǐng)。翻看2015年社會責(zé)任報告，一個令人驚喜的改進是中國石油對自身所涉及的多達(dá)20項責(zé)任議題進行了全面系統(tǒng)梳理和提供對照報告的全文索引。報告新增“能源與未來”和“科技與管理創(chuàng)新”等章節(jié)，對“氣候變化”等全球關(guān)注的可持續(xù)發(fā)展重大議題做出重點回應(yīng)。這種做法不僅反映出企業(yè)的全球化視野以及對自身責(zé)任角色的全面考量，站在戰(zhàn)略高度加強責(zé)任議題的管理與擔(dān)當(dāng)，更體現(xiàn)出面對日益復(fù)雜市場競爭環(huán)境以及業(yè)務(wù)延伸全球后多重責(zé)任疊加下的風(fēng)險管控意識與行業(yè)引領(lǐng)能力。具體涉及到商業(yè)道德、治理結(jié)構(gòu)和決策機制流程、合規(guī)管理、氣候變化、水資源管理、大氣環(huán)境、生物多樣性與環(huán)境敏感區(qū)、排放管理、土地保護與恢復(fù)、漏油管理、員工職業(yè)健康、危化品管理、產(chǎn)品、本地化、供應(yīng)鏈管理、扶貧減貧、人權(quán)、低油價、提供清潔、價格可承受的能源、社會經(jīng)濟貢獻(xiàn)等。僅從此即可看出中國石油與一般性質(zhì)的商業(yè)企業(yè)和跨國石油公司均有明顯不同，需要兼顧不同社會環(huán)境及多重多元利益相關(guān)方訴求，體現(xiàn)出大企業(yè)擔(dān)當(dāng)大責(zé)任。

4.報告制度日臻完善，系列報告注重回應(yīng)社會關(guān)切。在今年的報告發(fā)布會上，還同時發(fā)布了《中國石油扶貧開發(fā)（2006-2015）企業(yè)社會責(zé)任專題報告》，這是中國石油發(fā)布的首個公益類專題報告。此前，中國石油也是國內(nèi)首個啟動編發(fā)國別責(zé)任報告的企業(yè)，先后發(fā)布了《中國石油（哈薩克斯坦）可持續(xù)發(fā)展報告》《中國石油在蘇丹》《中國石油在印度尼西亞》《中國石油在拉美》等4份國別社會責(zé)任報告以及《西氣東輸（2002-2013）企業(yè)社會責(zé)任專題報告》，是中國企業(yè)中社會責(zé)任報告種類最豐富的一家。編發(fā)報告作為制度化安排堅持了十年，報告內(nèi)容體系參照國際先進標(biāo)準(zhǔn)，日臻規(guī)范完善，并且有針對性地主動回應(yīng)利益相關(guān)方關(guān)切，形成系列報告，這本身就體現(xiàn)出嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)任的態(tài)度與行動。

5. 應(yīng)對低油價挑戰(zhàn)，注重創(chuàng)新引領(lǐng)堅守企業(yè)公民本色。通過報告跟蹤分析看到，中國石油同時也是一家學(xué)習(xí)型的企業(yè)。十年間一直堅持做社會責(zé)任管理和可持續(xù)發(fā)展的國際比較研究，向國內(nèi)外同行學(xué)習(xí)，研究借鑒同行們的成功經(jīng)驗和創(chuàng)新實踐。面對中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，中國石油以更加積極主動的姿態(tài)參與到供給側(cè)能源革命大潮中，主動推動能源生產(chǎn)和消費革命，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，把清潔高效能源作為未來業(yè)務(wù)發(fā)展的重要方向，促進建設(shè)中國清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系。面對低油價的重壓和挑戰(zhàn)，公司董事長向社會公開申明，公司正在由過去注重規(guī)模速度的粗放發(fā)展向更加注重質(zhì)量效益的穩(wěn)健發(fā)展轉(zhuǎn)變。把創(chuàng)新作為推進公司穩(wěn)健發(fā)展的活力源泉。2015年，通過大力推進科技創(chuàng)新，全面推進理念、制度、管理、文化和商業(yè)模式創(chuàng)新，中國石油正在加快實現(xiàn)從主要依靠投資和要素驅(qū)動向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。通過持續(xù)的技術(shù)突破提高現(xiàn)有資源開發(fā)利用效率，積極儲備前沿技術(shù)探索新的能源開發(fā)領(lǐng)域，發(fā)展綠色生產(chǎn)技術(shù)，以更負(fù)責(zé)任的方式為社會提供能源。

十年揚帆，接力續(xù)航。我們期待中國石油這樣有中國心的中國企業(yè)代表國家隊成為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，成為參與“一帶一路”建設(shè)，貢獻(xiàn)全球治理的中堅力量。

編輯|胡文娟 wenjuan.hu@wtoguide.netendprint