2016年網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)召開

4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國發(fā)展的總要求和大趨勢(shì)，我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展要適應(yīng)這個(gè)大趨勢(shì)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)企業(yè)既有經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，也有社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任，企業(yè)做得越大，社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任就越大，公眾對(duì)企業(yè)這方面的要求也就越高，而只有富有愛心的財(cái)富才是真正有意義的財(cái)富，只有積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的企業(yè)才是最有競(jìng)爭(zhēng)力和生命力的企業(yè)。”

影響：這為企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國的發(fā)展指明了方向，明確了社會(huì)責(zé)任、道德責(zé)任與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任同時(shí)存在于企業(yè)之中，不能以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任替代社會(huì)責(zé)任和道德責(zé)任，同時(shí)財(cái)富的創(chuàng)造和獲取，當(dāng)以責(zé)任為先，責(zé)任領(lǐng)航。

生態(tài)環(huán)保納入國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)

《中國環(huán)境報(bào)》4月5日消息，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)考核制度促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，將生態(tài)環(huán)保納入綜合評(píng)價(jià)范疇，同時(shí)要求完善考核評(píng)價(jià)體系，從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、區(qū)域帶動(dòng)、生態(tài)環(huán)保、行政效能等方面，綜合評(píng)價(jià)各國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的優(yōu)勢(shì)、進(jìn)步與不足，明確未來發(fā)展方向，加強(qiáng)分類指導(dǎo)和動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)爭(zhēng)先進(jìn)位，不斷提升發(fā)展水平。

影響：作為我國改革開放的“試驗(yàn)田”和“排頭兵”，國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以更好的發(fā)展推進(jìn)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)保建設(shè)，以生態(tài)環(huán)保建設(shè)進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和水平，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中無疑也將發(fā)揮重要的示范帶動(dòng)作用。

《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》通過

4月28日，《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動(dòng)管理法》在十二屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上表決通過，目的是為了規(guī)范、引導(dǎo)境外非政府組織在中國境內(nèi)的活動(dòng)，保障其合法權(quán)益，促進(jìn)交流與合作，本法自2017年1月1日起施行。

影響：中國政府對(duì)來華的境外組織持開放、歡迎的態(tài)度，并且認(rèn)可境外非政府組織在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公益事業(yè)方面的貢獻(xiàn)，但是有極少數(shù)的非政府組織企圖甚至已經(jīng)做過了危害中國國家安全的事。該法案的通過，是在法律規(guī)范引導(dǎo)之下使得境外非政府組織在華的活動(dòng)更加有序地展開，這是中國依法治國、建設(shè)法治社會(huì)的必然要求。

“土十條”發(fā)布在即 萬億級(jí)市場(chǎng)開啟

4月25日，環(huán)境保護(hù)部向全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議做年度環(huán)境報(bào)告，計(jì)劃今年將出臺(tái)實(shí)施《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（簡(jiǎn)稱“土十條”），同時(shí)，財(cái)政部公布的2016年中央財(cái)政預(yù)算中，新增了土壤污染防治專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目，土壤污染防治專項(xiàng)資金2016年預(yù)算數(shù)為90.89億元，比2015年執(zhí)行數(shù)增加53.89億元，增長(zhǎng)145.6%。

影響：我國土壤污染防治問題復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱，對(duì)于土壤修復(fù)，也缺乏土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。土十條的出臺(tái)以及針對(duì)性措施的實(shí)施，表明我國在防治土壤污染方面要有大動(dòng)作，我國的土壤污染防治將進(jìn)入全面布局的階段，土壤污染的問題將能夠一步步得到解決。

促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案通過 或?qū)⒅厮苷卫砟Ｊ?/p>

4月13日，促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議第一次會(huì)議召開，會(huì)議審議通過了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案（2016-2018）》《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展2016年工作要點(diǎn)》《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》和《政務(wù)信息資源目錄編制指南》四份文件。

影響：大數(shù)據(jù)將重新塑造全新的政府治理模式：不僅要以公眾為中心，而且要以每個(gè)人的切身利益為中心，這意味著將更好地匯集公民對(duì)于信息的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)，政府的治理和服務(wù)將更加精細(xì)化。

首例檢察院直接提起的環(huán)境公益訴訟案宣判

4月11日，由江蘇徐州市人民檢察院直接提起訴訟的徐州市鴻順造紙有限公司環(huán)境污染公益訴訟案在徐州市中級(jí)人民法院公開開庭審理，并作出一審判決：被告徐州市鴻順造紙有限公司賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用及生態(tài)環(huán)境受損害至恢復(fù)期間服務(wù)功能損失共計(jì)105.82萬元，支付至徐州市環(huán)境保護(hù)公益金專項(xiàng)資金賬戶。據(jù)悉，這是全國人大授權(quán)檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟試點(diǎn)后，全國首次開庭審理此類案件。

影響：在公民維護(hù)公共利益動(dòng)力不足、一些地方政府維護(hù)公共利益失職瀆職的情況下，由檢察機(jī)關(guān)積極主動(dòng)行使法律監(jiān)督權(quán)維護(hù)公共利益，對(duì)于強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)影響深遠(yuǎn)。

國信辦成立調(diào)查組進(jìn)駐百度，調(diào)查魏則西事件

五一期間，大學(xué)生魏則西因誤信百度廣告，而赴武警北京第二醫(yī)院就醫(yī)去世的新聞引起了廣泛關(guān)注。將部分科室外包給莆田系醫(yī)療機(jī)構(gòu)的武警二院、發(fā)布虛假廣告的百度均成為眾矢之的。5月2日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍介紹，根據(jù)網(wǎng)民舉報(bào)，國家網(wǎng)信辦會(huì)同國家工商總局、國家衛(wèi)生計(jì)生委成立聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐百度公司，對(duì)魏則西事件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并依法處理。

影響：“魏則西事件”引發(fā)各大主流媒體頻繁發(fā)聲聲討莆田系，質(zhì)疑百度競(jìng)價(jià)排名不合規(guī)，斥責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，呼吁彌補(bǔ)法律漏洞等等，從另一方面這也為開展社會(huì)責(zé)任立法，增加企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)制性和約束力提供了空間和可能。

編輯|董亞雪 yaxue.dong@wtoguide.net

熱詞：

常州“毒地”事件

4月13日，媒體曝出，啟用不過兩百余天的江蘇常州外國語學(xué)校新北校區(qū)內(nèi)，近500名學(xué)生被檢出血液指標(biāo)異常、白細(xì)胞減少等癥狀，個(gè)別學(xué)生被查出淋巴癌、白血病等惡性疾病。4月25日，常州市政府新聞辦公室發(fā)布消息稱，江蘇常州新北區(qū)沒有按時(shí)完成原常隆地塊土壤修復(fù)工程，學(xué)校在原常隆地塊土壤修復(fù)工程未完工情況下仍按原計(jì)劃進(jìn)行搬遷，才造成了如此局面。

和頤酒店事件

4月5日，一條“女子在和頤酒店遭陌生男劫持”的微博及視頻在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)刷屏。在事件持續(xù)發(fā)酵期間，如家酒店集團(tuán)對(duì)于危機(jī)的處理失當(dāng)，也引發(fā)了社會(huì)對(duì)酒店安全、危機(jī)公關(guān)等問題的思考。

公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)

4月18，商務(wù)部、發(fā)展改革委等12部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》指出，公益性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)是政府支持并擁有較強(qiáng)控制力，具有保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)食品安全、推動(dòng)綠色環(huán)保等公益功能的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)和田頭市場(chǎng)等各類公益性市場(chǎng)組成有機(jī)整體。endprint