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        中國(guó)大豆進(jìn)出口情況分析

        2016-05-26 08:11:39常會(huì)杰王博琳
        2016年11期

        常會(huì)杰 王博琳

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        中國(guó)大豆進(jìn)出口情況分析

        常會(huì)杰王博琳

        摘要:大豆作為最古老的農(nóng)作物之一,原產(chǎn)于中國(guó),后來(lái)傳播到世界各地,在大豆的國(guó)際貿(mào)易中,我國(guó)歷史上曾是一個(gè)凈出口國(guó),但隨著大豆貿(mào)易政策的改變以及國(guó)內(nèi)供求的改變,我國(guó)由大豆出口國(guó)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谝淮蠖惯M(jìn)口國(guó)。本文主要分析近幾十年來(lái)我國(guó)大豆進(jìn)出口的變化情況及其原因。

        關(guān)鍵詞:大豆進(jìn)出口;貿(mào)易政策;供求變化

        一、引言

        大豆作為最古老的農(nóng)作物之一,原產(chǎn)于中國(guó),后來(lái)傳播到世界各地,在大豆的國(guó)際貿(mào)易中,我國(guó)歷史上曾是一個(gè)凈出口國(guó),最高年份大豆的出口量曾經(jīng)超過(guò)百萬(wàn)噸。近年來(lái),由于國(guó)內(nèi)油脂加工業(yè)的迅猛發(fā)展,大豆原料的產(chǎn)需缺口不斷拉大,銷(xiāo)區(qū)就把目光投向國(guó)際市場(chǎng),以進(jìn)口大豆來(lái)平衡油脂加工對(duì)原料的需求。

        二、中國(guó)大豆進(jìn)出口情況分析

        (一)中國(guó)由大豆出口國(guó)變?yōu)榇蠖惯M(jìn)口國(guó)

        大豆產(chǎn)業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中開(kāi)放最早、開(kāi)放程度最高、國(guó)際化和市場(chǎng)化程度最高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。從1996年起,我國(guó)就放開(kāi)了大豆的國(guó)際貿(mào)易,導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)口大豆數(shù)量猛增,現(xiàn)已成為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)。

        (二)中國(guó)大豆對(duì)外依存度高

        結(jié)合大豆的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)看,中國(guó)的大豆對(duì)外的依存度特別高。1994-2012年,我國(guó)大豆的產(chǎn)量相對(duì)較為穩(wěn)定,在1000-2000萬(wàn)噸之間波動(dòng),并且呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),而大豆進(jìn)口量明顯迅速增加,2003年凈進(jìn)口量超過(guò)產(chǎn)量,且差距持續(xù)增加,到2012年大豆凈進(jìn)口量是產(chǎn)量的4.5倍左右。由表1可以看出,大豆總消費(fèi)量①增加迅速,1995年消費(fèi)量?jī)H為1500萬(wàn)噸左右,2012年消費(fèi)量增加到7107萬(wàn)噸,同時(shí)進(jìn)口量在大豆總消費(fèi)量中的占比明顯增加,1995年占比僅為2.2%,2003年進(jìn)口量占總消費(fèi)量的一半以上,到2012年進(jìn)口占比達(dá)到82.1%。由此可以看出中國(guó)對(duì)大豆的需求增速較快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)內(nèi)大豆的生產(chǎn)水平,國(guó)內(nèi)消費(fèi)主要依靠進(jìn)口來(lái)提供,大豆對(duì)外依存度高。

        圖1 1994-2012年我國(guó)大豆產(chǎn)量與凈進(jìn)口情況

        數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

        表1 我國(guó)大豆進(jìn)口及消費(fèi)情況

        數(shù)據(jù)來(lái)源:根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)整理所得

        三、中國(guó)大豆進(jìn)口大量增加的原因分析

        從上面的數(shù)據(jù)分析可以看出,1996年以來(lái)我國(guó)的大豆進(jìn)口量迅猛增加,導(dǎo)致我國(guó)大豆進(jìn)出口發(fā)生逆轉(zhuǎn),由大豆出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谝淮蠖惯M(jìn)口國(guó),本文認(rèn)為我國(guó)大豆進(jìn)口大量增加有以下幾個(gè)主要原因。

        (一)國(guó)內(nèi)需求大量增加,相關(guān)貿(mào)易政策放寬

        1996年之前,我國(guó)是根據(jù)國(guó)內(nèi)需求確定大豆的進(jìn)口配額,然而由于國(guó)內(nèi)大豆需求的快速增長(zhǎng)以及1995、1996年連續(xù)兩年的國(guó)內(nèi)大豆減產(chǎn),我國(guó)暫停了大豆進(jìn)口配額制度,同時(shí)將進(jìn)口約束關(guān)稅從11.4%下調(diào)到3%。2001年12月我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織,承諾取消大豆進(jìn)口配額管理,對(duì)大豆實(shí)行3%的單一進(jìn)口約束關(guān)稅政策,這項(xiàng)政策實(shí)際上將我國(guó)大豆市場(chǎng)完全放開(kāi),這樣大豆及其制品實(shí)際成為入世后我國(guó)開(kāi)放程度最高的農(nóng)產(chǎn)品,這樣隨著大豆進(jìn)口政策的放寬,國(guó)內(nèi)大豆市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的一降再降,使大量進(jìn)口大豆成為可能,而大豆進(jìn)口配額的取消以及進(jìn)口關(guān)稅的降低導(dǎo)致進(jìn)口成本下降,導(dǎo)致大豆進(jìn)口大量增加。

        (二)大豆進(jìn)口價(jià)格相對(duì)較低

        我國(guó)的大豆生產(chǎn)水平偏低,同時(shí)生產(chǎn)成本高,屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,我國(guó)主要從美國(guó)、巴西和阿根廷進(jìn)口大豆,而這些國(guó)家主要依靠規(guī)模經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),大豆生產(chǎn)量占到世界總量的70%以上,是大豆的貿(mào)易“大國(guó)”。其中美國(guó)的轉(zhuǎn)基因大豆產(chǎn)量高、投資少,憑借轉(zhuǎn)基因大豆的技術(shù)優(yōu)勢(shì),近年來(lái)美國(guó)大豆生產(chǎn)率提高到較高水平,逐漸吸引了其他部門(mén)生產(chǎn)要素的流入,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),提高了大豆產(chǎn)量,同時(shí)降低了大豆的生產(chǎn)成本。

        由上面的分析可以看出,影響大豆進(jìn)口量的因素是多方面的,日益增長(zhǎng)的大豆消費(fèi)需求,有限的生產(chǎn)能力,逐漸下降的大豆產(chǎn)量,開(kāi)放的市場(chǎng)以及相對(duì)較低的大豆進(jìn)口價(jià)格共同促進(jìn)了大豆進(jìn)口量的增加。

        四、總結(jié)

        歸根到底,我國(guó)大豆存在的主要問(wèn)題是對(duì)大豆的需求增長(zhǎng)較快,而國(guó)內(nèi)大豆的生產(chǎn)能力有限,大豆供求缺口日益增大,另一方面,國(guó)際市場(chǎng)上主要大豆進(jìn)口國(guó)的大豆供給充裕,加上我國(guó)大豆進(jìn)口配額的取消以及進(jìn)口關(guān)稅的下降等政策的放寬,使得大豆進(jìn)口價(jià)格相對(duì)較低,從而導(dǎo)致大豆的進(jìn)口量快速增加,對(duì)外的依存度也隨之增加。

        首先,要優(yōu)化大豆生產(chǎn)格局,推進(jìn)大豆產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

        從根本上來(lái)講,要促進(jìn)大豆生產(chǎn)力的提高。我國(guó)大豆生產(chǎn)規(guī)模小、機(jī)械化程度不高,單產(chǎn)較低,為提高國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)量,政府應(yīng)該加大科技投入,幫助農(nóng)民提高大豆的生產(chǎn)能力。同時(shí)為了提高我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性和集中性,需要合理布局大豆生產(chǎn)區(qū)域,優(yōu)化大豆生產(chǎn)格局,進(jìn)一步在大豆主產(chǎn)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)化的大豆加工和生產(chǎn)基地。

        其次,加大國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)政策扶持力度,適度限制外資。

        近年來(lái),跨國(guó)糧食巨頭大舉滲透我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè),我國(guó)大豆進(jìn)口供應(yīng)已經(jīng)被ADM、邦基、嘉吉、路易達(dá)孚等跨國(guó)糧食巨頭所壟斷,外資企業(yè)的滲透將嚴(yán)重影響我國(guó)種植大豆農(nóng)民的利益。為此,政府部門(mén)可以通過(guò)一定的政策補(bǔ)貼等措施來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植大豆的積極性,保障農(nóng)民的利益,同時(shí)政府應(yīng)該考慮對(duì)外資適當(dāng)限制,發(fā)展民族企業(yè),共同抵御外部不利因素的沖擊,以促進(jìn)我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(作者單位:北京工商大學(xué))

        注解:

        ①本文中大豆總消費(fèi)量的數(shù)據(jù)是由大豆產(chǎn)量加凈進(jìn)口量計(jì)算得到。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊文麗,李曉鐘.我國(guó)大豆進(jìn)出口價(jià)格比較分析.價(jià)格理論與實(shí)踐.2012(01)

        [2]張晨.進(jìn)口大豆對(duì)國(guó)內(nèi)大豆生產(chǎn)的影響研究.科技資訊.2011(02)

        [3]郭天寶,郝慶升,于潔.中國(guó)大豆進(jìn)出口貿(mào)易失衡的影響因素探析.對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù).2013(11)

        [4]陳傳興,李靜逸.中國(guó)大豆與玉米進(jìn)出口貿(mào)易的“大國(guó)效應(yīng)”分析.國(guó)際觀察.2012(02)

        作者簡(jiǎn)介:常會(huì)杰,女,河南人,碩士,研究方向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

        王博琳,女,成都人,碩士,研究方向:國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

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