朱志遠(yuǎn) , 苗建軍 , 崔 瑋

(1.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 南京 210016；2.濰坊學(xué)院 特教幼教師范學(xué)院,山東 濰坊 261021； 3.江蘇大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

城市建設(shè)用地集約利用的碳排放效率分析

朱志遠(yuǎn)1,2, 苗建軍1, 崔 瑋3

(1.南京航空航天大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 南京 210016；2.濰坊學(xué)院 特教幼教師范學(xué)院,山東 濰坊 261021； 3.江蘇大學(xué) 財(cái)經(jīng)學(xué)院,江蘇 鎮(zhèn)江 212013)

為研究城市建設(shè)用地集約利用度與其碳排放效率之間的關(guān)系，針對(duì)省際建設(shè)用地，構(gòu)建城市建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，計(jì)算中國(guó)大陸30個(gè)省份的建設(shè)用地集約利用度；基于松弛測(cè)度的SBM模型，測(cè)算各省份建設(shè)用地集約利用的碳排放綜合效率、技術(shù)效率與規(guī)模效率。結(jié)果表明：(1)城市建設(shè)用地集約利用程度與集約利用碳排放綜合效率并不保持普遍一致；(2)建設(shè)用地集約利用度高的省份大多分布在東部地區(qū)；(3)區(qū)域建設(shè)用地集約利用碳排放技術(shù)效率不足是導(dǎo)致大多數(shù)省份綜合效率偏低的主要原因，而規(guī)模效率不足對(duì)綜合效率影響較小。

土地經(jīng)濟(jì)學(xué)；碳排放；城市建設(shè)用地；集約利用；SBM模型；聚類(lèi)分析

0 引言

隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，城市建設(shè)用地與農(nóng)業(yè)用地之間的矛盾日益突出，城鎮(zhèn)化對(duì)土地資源的需求越來(lái)越大[1]，建設(shè)用地的急劇擴(kuò)張既造成了耕地?cái)?shù)量的減少又惡化了生態(tài)環(huán)境。1985—2010年，中國(guó)的耕地向建設(shè)用地轉(zhuǎn)移占總轉(zhuǎn)移面積的比例最大，對(duì)碳排放增量的貢獻(xiàn)也最大。因此，控制城市土地將在碳減排中發(fā)揮重要的作用[2]。城市建設(shè)用地的碳排放主要以能源碳排放為主，而通過(guò)優(yōu)化土地利用中的能源配置對(duì)于構(gòu)建低碳發(fā)展模式具有重要意義[3]。城市建設(shè)用地集約利用是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步而動(dòng)態(tài)發(fā)展，具有廣泛性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，其基本內(nèi)涵是指在現(xiàn)有技術(shù)水平條件下，通過(guò)加大單位面積要素投入和優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，提高城市土地的利用率和使用強(qiáng)度，以獲得高額的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益。因此，在城鎮(zhèn)化大背景下，研究城市建設(shè)用地集約利用與碳排放效率之間的關(guān)系，尋求土地集約與低碳利用途徑，具有重要的意義。

城市土地集約利用研究主要涉及城市土地集約利用的內(nèi)涵[4-6]、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建[4-7]、集約利用途徑[8-10]、評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定[11]等方面。但城市建設(shè)用地利用存在負(fù)的外部性的問(wèn)題，在提高城市建設(shè)用地集約利用水平的同時(shí)也伴隨著工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物等污染物的排放。另外，建設(shè)用地?cái)U(kuò)張還會(huì)帶來(lái)工業(yè)及服務(wù)業(yè)的碳排放。在城市建設(shè)用地集約利用中如何協(xié)調(diào)用地投入與控制碳排放之間的矛盾值得深入研究。

目前，建設(shè)用地對(duì)碳排放的影響已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)。從分類(lèi)來(lái)看，土地利用碳排放有2種類(lèi)型。一種是直接碳排放，主要指土地利用/覆被變化或者土地經(jīng)營(yíng)管理方式轉(zhuǎn)變導(dǎo)致的碳排放，如圍湖造田等；另一種是間接碳排放，主要指不同土地利用類(lèi)型上所承載人為碳源排放，如企業(yè)排放、交通運(yùn)輸排放等。土地利用變化、建設(shè)用地?cái)U(kuò)張對(duì)碳排放具有顯著的影響[12-13]。國(guó)內(nèi)外關(guān)于土地利用碳排放的研究主要集中于碳排放量核算方法[14-15]、城市擴(kuò)張及土地利用結(jié)構(gòu)與碳排放的關(guān)系[16-19]、碳排放績(jī)效以及影響因素[20-24]等方面。

城市建設(shè)用地集約利用研究仍有3個(gè)方面需要深入。一是大多研究側(cè)重微觀層次單塊土地的開(kāi)發(fā)利用[7-8]，較少關(guān)注建設(shè)用地省際層面的集約利用；二是由于對(duì)建設(shè)用地集約利用的研究角度不同[3-7]，至今尚未形成一套標(biāo)準(zhǔn)的集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，導(dǎo)致不同地區(qū)之間的評(píng)價(jià)結(jié)果不具有可比性；三是建設(shè)用地作為能源消耗的主要用地類(lèi)型，其高效、集約利用對(duì)減緩溫室氣體排放意義重大，國(guó)內(nèi)外迄今為止鮮有這方面的研究，因此有必要探討建設(shè)用地集約利用與碳減排之間的關(guān)系。本研究構(gòu)建省際建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用DEA方法[25]，考察加入污染排放變量后城市建設(shè)用地集約利用的碳排放效率，探討二者之間的關(guān)系。

1 研究方法

1.1 投入產(chǎn)出指標(biāo)選擇

目前，建設(shè)用地集約利用度的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，按照評(píng)價(jià)空間尺度的不同，已有研究主要從宏觀、中觀、微觀層次對(duì)土地集約利用進(jìn)行評(píng)價(jià)[26]。宏觀評(píng)價(jià)主要以整個(gè)區(qū)域?yàn)樵u(píng)價(jià)對(duì)象，從土地利用的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益以及可持續(xù)利用出發(fā)，從總體上評(píng)價(jià)土地利用的效益和潛力。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括土地投入強(qiáng)度、產(chǎn)出效率和土地可持續(xù)利用等；中觀評(píng)價(jià)以城市功能區(qū)為評(píng)價(jià)對(duì)象，根據(jù)功能不同從土地投入強(qiáng)度、使用強(qiáng)度、使用效益與生態(tài)環(huán)境等方面構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；微觀評(píng)價(jià)是以宗地為評(píng)價(jià)對(duì)象，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括建筑容積率、建筑密度、配套設(shè)施完備度和綠地率等。碳排放效率分析的DEA方法較為成熟，現(xiàn)有研究主要考察勞動(dòng)力、資本、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的指標(biāo)。

本研究投入產(chǎn)出指標(biāo)分為兩部分(表1)。第一部分是城市建設(shè)用地集約利用度指標(biāo)，建設(shè)用地的開(kāi)發(fā)必須投入相應(yīng)的人力、資本、能源、技術(shù)等，考慮到不同城市功能的定位不同，結(jié)合張富剛等[10]、石培基等[11]的研究，本研究主要從宏觀層次上選取考察城市綜合效益的地均勞動(dòng)力投入、地均資金投入、地均技術(shù)投入作為集約投入指標(biāo)，地均二、三產(chǎn)業(yè)增加值、地均工業(yè)SO2排放量作為集約產(chǎn)出指標(biāo)；第二部分是SBM碳排放效率指標(biāo)，本研究將其投入指標(biāo)與建設(shè)用地集約利用度投入指標(biāo)保持一致，以保證兩種分析之間的可比性。效率測(cè)算產(chǎn)出指標(biāo)的選擇不同于崔瑋等將CO2排放量作為非期望產(chǎn)出的做法[19-22]，而是將碳排放作為城市建設(shè)用地的必須成本納入效率分析中。因此，產(chǎn)出選用2個(gè)指標(biāo)，分別為單位碳排量實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)增加值與單位碳排放量伴隨工業(yè)SO2排放量。本研究選取工業(yè)SO2排放量作為非期望產(chǎn)出指標(biāo)，是因?yàn)樽鳛橐环N主要的環(huán)境污染物，SO2主要在工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程排放，可作為建設(shè)用地利用的一種間接產(chǎn)出。與其他環(huán)境污染物相比，SO2既與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程密切相關(guān)又具有統(tǒng)計(jì)連續(xù)性[27]。各項(xiàng)投入產(chǎn)出指標(biāo)的具體計(jì)算方式見(jiàn)表1。

表1 建設(shè)用地集約利用的投入產(chǎn)出指標(biāo)

1.2 集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重確定及集約度測(cè)算

采用功效函數(shù)評(píng)價(jià)法對(duì)影響建設(shè)用地集約利用的指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)某一評(píng)價(jià)指標(biāo)uj，設(shè)aj和bj分別為該評(píng)價(jià)指標(biāo)uj的最大值和最小值，則第i個(gè)地區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)uj的指標(biāo)值xj對(duì)建設(shè)用地集約利用的功效Ui(uj)由下式確定：

(1)

為避免指標(biāo)權(quán)重確定的主觀性，采用客觀賦權(quán)法中的信息熵值法來(lái)確定各指標(biāo)權(quán)重wj，然后城市建設(shè)用地集約利用度根據(jù)以下公式計(jì)算：

(2)

式中：Fi為第i個(gè)地區(qū)的城市建設(shè)用地集約利用度；m為指標(biāo)總數(shù)。

1.3 集約利用碳排放效率測(cè)度模型

作為建設(shè)用地利用的一種間接碳排放，能源碳排放不僅是一種環(huán)境負(fù)擔(dān)，更是一種外部性損失。本研究將能源碳排放作為建設(shè)用地利用中期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的成本，而將工業(yè)SO2排放作為非期望產(chǎn)出納入模型進(jìn)行測(cè)度。在模型選取上，為避免傳統(tǒng)DEA方法未考慮投入產(chǎn)出松弛導(dǎo)致效率測(cè)度出現(xiàn)偏差的情況，本研究采用基于松弛測(cè)度的非徑向非角度并能同時(shí)處理非期望產(chǎn)出的SBM模型。

不變規(guī)模報(bào)酬下的生產(chǎn)可能集P定義為：

根據(jù)K.Tone[28-29]的處理辦法，評(píng)價(jià)第jo個(gè)決策單元的含有非期望產(chǎn)出的SBM模型表述如下：

(3)

式中：s表示投入、產(chǎn)出的松弛量；λ是權(quán)重向量；目標(biāo)函數(shù)ρ*是關(guān)于s-，sg，sb嚴(yán)格遞減的，并且0≤ρ*≤1。當(dāng)且僅當(dāng)ρ*=1，即s-=0,sg=0,sb=0時(shí)被評(píng)價(jià)單元是有效的。

2 數(shù)據(jù)來(lái)源與統(tǒng)計(jì)描述

2.1 基于能源的碳排放量計(jì)算

城市建設(shè)用地作為人類(lèi)生產(chǎn)生活的載體，能源消耗是主要的碳排放源，而短時(shí)間內(nèi)建設(shè)用地類(lèi)型變化導(dǎo)致的直接碳排放量并不顯著，故建設(shè)用地的碳排放通過(guò)其利用過(guò)程中化石能源的消耗產(chǎn)生的碳排放間接估算，包括生產(chǎn)和生活的碳排放。不同化石能源的標(biāo)準(zhǔn)煤與碳排放系數(shù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)(IPCC)公布的《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》[30-31]，以及國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所2003年發(fā)布的《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展能源暨碳排放情景分析綜合報(bào)告》。

城市建設(shè)用地利用的碳排放量計(jì)算公式如下：

(4)

式中：E為城市建設(shè)用地利用碳排放總量；Et為第t種碳源的碳排放量；Pt為第t種碳源的碳排放系數(shù)；Mt為第t種碳源的投入量。

2.2 其他數(shù)據(jù)來(lái)源與統(tǒng)計(jì)描述

選取除西藏外的30個(gè)省級(jí)行政區(qū)(香港、澳門(mén)和臺(tái)灣省由于制度方面的差異不在分析范圍之內(nèi))。各省份的數(shù)據(jù)資料除高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資額來(lái)自《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，工業(yè)SO2排放量來(lái)自《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒2014》，能源消費(fèi)數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2014》外，其他數(shù)據(jù)均來(lái)自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014》。根據(jù)各指標(biāo)定義，對(duì)搜集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類(lèi)、整理后，根據(jù)表1計(jì)算得到7個(gè)投入產(chǎn)出指標(biāo)值。

3 結(jié)果分析

經(jīng)以上處理后，根據(jù)式(1)及式(2)計(jì)算得到各省份的城市建設(shè)用地集約利用度；再根據(jù)式(3)，計(jì)算各省份效率值，結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 建設(shè)用地集約利用度及碳排放效率值

借鑒游和遠(yuǎn)等[18]和賀三維等[32]的處理方法，采用K-Means方法對(duì)各省份的評(píng)價(jià)值進(jìn)行聚類(lèi)，將城市建設(shè)用地集約利用度、碳排放綜合效率、技術(shù)效率與規(guī)模效率各分為4個(gè)等級(jí)(表3，圖1)。

表3 建設(shè)用地集約利用度及碳排放效率等級(jí)表

說(shuō)明：數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算獲得。

3.1 城市建設(shè)用地集約利用度的空間分異特征

整體上來(lái)看，城市建設(shè)用地集約利用程度高的省份大多在中東部經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其是東部最多；西部省份大多集約利用程度偏低(圖1a)。因此，西部地區(qū)必須結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高建設(shè)用地的投入產(chǎn)出強(qiáng)度和利用水平。從聚類(lèi)結(jié)果來(lái)看，有6個(gè)省份的城市建設(shè)用地集約利用度為Ⅰ等，分別為福建、江蘇、天津、江西、河南、陜西；有8個(gè)省份的集約利用度為Ⅱ等，東部有浙江、山東、河北，中部有湖南、安徽，西部有廣西、青海、四川；有10個(gè)省份的集約利用度為Ⅲ等，其中東部4個(gè)，中部3個(gè)，西部4個(gè)；有6個(gè)省份的集約利用度為Ⅳ等，其中東部2個(gè)，中部1個(gè)，西部3個(gè)。

圖1 省際建設(shè)用地集約利用度及碳排放效率空間分布

3.2 城市建設(shè)用地碳排放效率空間分布特征

30個(gè)省份的碳排放綜合效率空間分布與其土地集約利用程度的空間分布有很大不同(圖1b)，山東、天津、江蘇等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合效率均不高，這可能與本研究選取工業(yè)SO2排放量作為非期望產(chǎn)出有關(guān)，同時(shí)也說(shuō)明這些省份應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。從聚類(lèi)結(jié)果來(lái)看，北京、上海的綜合效率為1；有5個(gè)省份的綜合效率為Ⅱ等，其中東部3個(gè)，西部2個(gè)；有12個(gè)省份的綜合效率為Ⅲ等，其中東部3個(gè)，中部3個(gè)，西部6個(gè)；有11個(gè)省份的集約利用度為Ⅳ等，其中東部3個(gè)，中部5個(gè)，西部3個(gè)。

技術(shù)效率的空間分布與綜合效率大體一致，技術(shù)有效的省份仍然大多在東部和西部地區(qū)(圖1c)。其中，內(nèi)蒙古、新疆等省份的碳排放技術(shù)效率相對(duì)較高，說(shuō)明技術(shù)效率并不是造成這些地區(qū)綜合效率低的主要原因。結(jié)合集約利用度分析，以江蘇、天津?yàn)榇淼囊恍┙?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的集約利用程度較高但碳排放技術(shù)效率偏低，原因是這些地區(qū)在較高的城市建設(shè)用地利用水平下實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)，但并沒(méi)有較好地控制碳排放規(guī)模。

從碳排放規(guī)模效率的分布情況來(lái)看(圖1d)，除內(nèi)蒙古、新疆、寧夏外，大多數(shù)省份的規(guī)模效率值都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其綜合效率值和技術(shù)效率值。這說(shuō)明，相對(duì)而言，大部分地區(qū)都達(dá)到了較好的規(guī)模效益，因此，規(guī)模效率不足并不是導(dǎo)致各地區(qū)碳排放綜合效率低的主要原因。而地理位置、資金與技術(shù)短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等造成的規(guī)模效率不足卻是內(nèi)蒙古、寧夏、新疆綜合效率較低的主要原因。反過(guò)來(lái)，規(guī)模效率較高則正說(shuō)明了城市建設(shè)用地的集約投入獲得了相對(duì)較高的集約產(chǎn)出規(guī)模。

3.3 集約利用度與碳排放綜合效率一致性分析

分析表明，城市建設(shè)用地集約利用度與其碳排放效率之間并不總是存在正向的一致性，而是呈多極化的態(tài)勢(shì)。為使研究具有更加有效的區(qū)分度，將表3的聚類(lèi)等級(jí)進(jìn)行如下劃分：建設(shè)用地集約利用度Ⅰ等和Ⅱ等為高度集約利用，Ⅲ等和Ⅳ等為低度集約利用；碳排放綜合效率Ⅰ等和Ⅱ等為高碳排放效率，Ⅲ等和Ⅳ等為低碳排放效率。各地區(qū)建設(shè)用地集約利用度與碳排放綜合效率之間的變化關(guān)系(圖2)表明，僅浙江同時(shí)具有較高的建設(shè)用地集約利用度和碳排放綜合效率。而黑龍江、寧夏的城市建設(shè)用地集約利用度和碳排放綜合效率均相對(duì)較低，這些地區(qū)仍需要加大城市投入，改善土地利用方式，遏制建設(shè)用地的無(wú)序擴(kuò)張，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。上海、海南、江西等19個(gè)省份的城市建設(shè)用地集約利用度與碳排放綜合效率呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)，這些地區(qū)要么土地集約利用程度高但伴隨著更多的碳排放，要么碳排放控制較好但土地集約利用程度較低；而且，其中有13個(gè)省份是低碳排放效率-高集約度類(lèi)型，這說(shuō)明目前以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。這些地區(qū)應(yīng)在注重城市土地低碳利用的同時(shí)加大投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，以獲得更加匹配的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

圖2 建設(shè)用地集約度與碳排放綜合效率一致性變化

另外，結(jié)合表2，中東部地區(qū)的建設(shè)用地平均集約利用水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部，然而西部地區(qū)的碳排放綜合效率平均值卻高于中部地區(qū)。這說(shuō)明中部應(yīng)在繼續(xù)保持本地區(qū)城市建設(shè)用地高集約利用水平的同時(shí)，合理優(yōu)化土地資源配置，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)著重發(fā)展投資強(qiáng)度大、科技含量高的節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。西部地區(qū)則要主動(dòng)、積極地承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，克服自身自然條件的限制，同時(shí)注重本地區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困局。

4 結(jié)論與展望

4.1 結(jié)論

1)東部地區(qū)建設(shè)用地集約利用情況明顯優(yōu)于中、西部地區(qū)。一致性分析表明，各地區(qū)建設(shè)用地集約利用程度并不與其碳排放綜合效率保持普遍的一致性，而是在大多數(shù)地區(qū)呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)的現(xiàn)象。

2)在規(guī)模報(bào)酬不變的假設(shè)下，只有北京、上海的建設(shè)用地集約利用碳排放綜合效率為1，江蘇、天津、山東等東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合效率普遍偏低。北京、新疆、上海、海南、內(nèi)蒙古的碳排放技術(shù)效率為1，而各地區(qū)碳排放規(guī)模效率相對(duì)較高。技術(shù)效率不足是建設(shè)用地集約利用碳排放綜合效率偏低的主要原因。

3)各地區(qū)在促進(jìn)建設(shè)用地集約利用、提高其碳排放效率時(shí)應(yīng)采取差別化策略。東部地區(qū)的山東、江蘇、天津等地區(qū)應(yīng)繼續(xù)采取相對(duì)嚴(yán)格的環(huán)保措施，將低碳理念納入到建設(shè)用地集約利用中，在保持高集約水平的同時(shí)又不加重環(huán)境負(fù)擔(dān)。中西部地區(qū)要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變粗放的城市建設(shè)用地利用模式。同時(shí)，要避免盲目擴(kuò)大城市規(guī)模，合理配置資源，走低碳經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展道路。

4.2 展望

與農(nóng)地相比，建設(shè)用地的集約利用評(píng)價(jià)更為復(fù)雜。受數(shù)據(jù)收集的限制，本研究?jī)H僅從宏觀上為省際建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)進(jìn)行了探索，評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的維度以及數(shù)量相對(duì)較少。不同的建設(shè)用地類(lèi)型、用地方式必然會(huì)對(duì)城市碳排放產(chǎn)生不同的影響，有必要探討不同用地類(lèi)型的集約利用與其碳排放效率之間的關(guān)系。考慮到土地集約利用這一概念的動(dòng)態(tài)性，有必要進(jìn)一步開(kāi)展一定時(shí)間尺度的建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)。另外，在運(yùn)用DEA模型進(jìn)行效率評(píng)價(jià)時(shí)，非期望產(chǎn)出的種類(lèi)數(shù)量應(yīng)盡可能與實(shí)際情況相吻合。這將在后續(xù)研究中繼續(xù)關(guān)注。

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Analysis of Carbon Emission Efficiency for Urban Construction Land Intensive Use

Zhu Zhiyuan1,2, Miao Jianjun1, Cui Wei3

(1.SchoolofEconomicsandManagement,NanjingUniversityofAeronauticsandAstronautics,Nanjing210016,China; 2.SchoolofSpecialEducationandPreschool,WeifangUniversity,Weifang261021,China; 3.SchoolofFinanceandEconomics,JiangsuUniversity,Zhenjiang212013,China)

In order to study the consistency relationship between intensity of construction land use and carbon emission efficiency, for inter-provincial construction land，an index system of evaluating urban construction land use intensity was built, and based on a slacks-based measure model, the total efficiency values, technical efficiency values, and scale efficiency values of carbon emission from urban construction land intensive use in 30 provinces were calculated. Consistency between urban construction land use intensity and its efficiency of carbon emissions does not exist widely in China. The provinces whose intensity values of construction land use are large are mainly located in eastern China. The main reason for the low total efficiency is the imperfect technical efficiency of carbon emissions from urban construction land intensive use, and the imperfect scale efficiency have little effect on the low total efficiency. The above quantitative analysis is helpful to the new policies established to improve carbon emission efficiency of each province in the future.

land economics; carbon emission; urban construction land; intensive use; SBM (slacks-based measure) model; clustering analysis

2014-12-05；

2016-01-29

教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目(15YJA 790046)

朱志遠(yuǎn)(1983-)，男，山東壽光市人，講師，博士研究生，主要從事區(qū)域與城市發(fā)展管理研究，(E-mail)zhuzhiyuanncu@163.com。

苗建軍(1955-)，男，山西長(zhǎng)治市人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究，(E-mail)mansircui@126.com。

F293.2

A

1003-2363(2016)03-0098-06