林林+胡嘉

摘要：通過近幾年編制公路工程概預算的經(jīng)驗，對于在設(shè)計階段做好造價控制有一定的認識和體會，總結(jié)以下幾點，想與各位同行一起探討。

關(guān)鍵詞：設(shè)計；工程造價；控制

中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）010-0000-01

怎樣更好的對工程造價進行控制，是現(xiàn)在公路工程建設(shè)過程中存在的一個難題，在公路建設(shè)的各階段，我們都應(yīng)該根據(jù)需要選擇合適的手段來控制造價，最為重要的環(huán)節(jié)我認為是在設(shè)計階段，即概預算編制階段。

一、概預算的重要性

1.概預算的聯(lián)系

概算分為初步設(shè)計概算和技術(shù)設(shè)計修正概算兩種，初步設(shè)計概算是在初步設(shè)計階段，由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計圖紙、概算定額、編制辦法等資料，計算和確定建設(shè)項目從籌建至竣工驗收的全部建設(shè)費用的經(jīng)濟文件；技術(shù)設(shè)計修正概算是在批準的初步設(shè)計概算文件基礎(chǔ)上，對初步設(shè)計所定的技術(shù)方案和施工方案作出進一步的修改，補充必要的資料，以提出的修正工程量為依據(jù)來編制的經(jīng)濟文件。施工圖預算是由設(shè)計單位在施工圖完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計、預算定額、編制辦法、及地區(qū)人工、材料、機械等預算價格編制的反映工程造價的經(jīng)濟文件。

2.概預算對投資的影響

在設(shè)計文件中，設(shè)計概算是非常重要的部分，是國家進行公路建設(shè)投資最高限額確定的重要指標，一旦批準了項目概算，那么在接下來的幾個階段中，便不能夠隨意的改變造價；施工圖預算是考核施工圖設(shè)計經(jīng)濟合理性的依據(jù)，對于進行施工圖招標的工程項目，其也是編制工程標底的依據(jù)。施工圖預算應(yīng)控制在設(shè)計概算確定的造價之內(nèi)，不得超過設(shè)計概算。有資料顯示：初步設(shè)計給工程造價造成的影響大概在70%左右；施工圖設(shè)計時給其造成了影響大概在30%，施工階段中，影響工程投資的可能性在20%以下。我們可以說，想要控制好工程的造價，便必須做好設(shè)計工作，只有在這個階段中重視造價的控制和優(yōu)化，才能控制工程造價，從而達到節(jié)約投資的目的。

長期編制概預算，體會到設(shè)計文件中常出現(xiàn)的問題，比如說初步設(shè)計深度不夠，某些設(shè)計文件粗糙，工程數(shù)量不對應(yīng)等，常常導致預算超概算，最終無法控制項目的總投資。所以，只有在設(shè)計階段（不論是幾階段設(shè)計）把好設(shè)計質(zhì)量關(guān)，才能編制出合適的造價，才有利于在實施過程中更有效的控制工程的費用。

二、設(shè)計階段控制造價的主要措施

1.限額設(shè)計

限額設(shè)計指的是根據(jù)批準的投資估算以及設(shè)計任務(wù)書來進行初步設(shè)計的控制，通過批準的初步設(shè)計來進行施工圖設(shè)計的概算控制，并且，在各個專業(yè)能夠確保使用功能實現(xiàn)的情況下，根據(jù)分配投資限額來進行設(shè)計的控制，對于那些設(shè)計變更必須嚴格控制，避免不合理變更的出現(xiàn)，從而合理的控制投資總額。限額設(shè)計并不意味著僅僅重視投資的節(jié)約，還應(yīng)該真正的做到尊重現(xiàn)實和科學，確保設(shè)計的科學性。投資分解和工程量控制是實行限額設(shè)計的有效途徑和主要方法。

2.團隊合作

設(shè)計是集體勞動的成果，組建一個優(yōu)秀的設(shè)計團隊是很重要的。公路工程結(jié)構(gòu)復雜，項目多，無論是路基、路面、橋涵、隧道、交叉，都需要具備很強的專業(yè)知識和技能，只有把各個部分的設(shè)計都做到細致，才能保證整個設(shè)計的完整性。概預算是最終反映造價的直接成果，但在做概預算的過程中，概預算設(shè)計人員需要與各塊體設(shè)計人員進行密切的聯(lián)系和，有疑問及時溝通和解決，這樣才能保證設(shè)計文件的質(zhì)量，造價才能更準確。團結(jié)協(xié)作，才能做出好的設(shè)計成果。

3.提高設(shè)計質(zhì)量

為了避免施工階段進行一系列不必要的修改，增加修改的費用，導致工程造價的增加，應(yīng)該將設(shè)計盡量做得詳細、做到能滿足施工的深度。有的業(yè)主為了縮短工期、壓低設(shè)計所需要的費用，在設(shè)計階段中沒有很好的控制好工程的造價，導致了方案估算以及設(shè)計概算的缺失，即便是有也和規(guī)定不相符，并且質(zhì)量也比較差，在施工時很難控制造價。設(shè)計的質(zhì)量會直接影響到整個工程的質(zhì)量，做好設(shè)計不但能夠提高施工質(zhì)量，確保在預定工期內(nèi)完成施工，還能夠降低工程的成本。

4.設(shè)計變更管理

在工程施工的過程中，設(shè)計變更時無法避免的，但是也應(yīng)該重視設(shè)計變更的管理。設(shè)計中難免出現(xiàn)錯誤和漏洞，這些因素都可能導致設(shè)計變更的出現(xiàn)。在進行設(shè)計變更時，應(yīng)該嚴格根據(jù)規(guī)定進行，并且盡量早的變更設(shè)計，降低損失。

三、結(jié)語

總之，我們之所以把設(shè)計階段的工程造價控制作為一個重要環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計的時候嚴把設(shè)計關(guān)，這也才能夠給工程造價控制奠定良好的基礎(chǔ)，切實提高設(shè)計的質(zhì)量，達到工程成本降低的目的，切實做好造價控制。

參考文獻：

[1]劉子君.論談工程設(shè)計階段造價控制的關(guān)鍵[J].建筑設(shè)計，2015，7.

[2]劉正發(fā)，胡嘉.公路工程造價[M].人民交通出版社，2010，9.