夏瓊+李璐+李歡

摘要：文章通過(guò)對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度進(jìn)行描述，并進(jìn)一步對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)行分析，最后提出提高中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的對(duì)策與建議。

關(guān)鍵詞：鋼鐵產(chǎn)業(yè)；集中度；鋼鐵企業(yè)

中圖分類號(hào)：TF4 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）009-000-01

改革開放以來(lái)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中起著十分重要的作用。[1]從1996年開始，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)量一直居于世界第一的地位，到2012年我國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)入前500強(qiáng)的有58家。由于鋼鐵產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，典型的周期性和規(guī)模經(jīng)濟(jì)等重要特征，因此，對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度分析具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的現(xiàn)狀

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)共生產(chǎn)粗鋼69499.7萬(wàn)噸，2012年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)共生產(chǎn)粗鋼71 654.2萬(wàn)噸，比2011年增加2 154.5萬(wàn)噸，增幅3.1%。2013年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量為77 904.1萬(wàn)噸，比2012年增加5 459.1萬(wàn)噸，增幅達(dá)7.54%。[2]一般來(lái)說(shuō)，在產(chǎn)業(yè)資源市場(chǎng)化配置的條件下，產(chǎn)業(yè)集中度的會(huì)越來(lái)越高。本文選取反映產(chǎn)業(yè)集中的常用指標(biāo)CR10，對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行縱向比較分析。（見表1）

從上表1可以看出，從整體來(lái)看中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度偏低，大致在33%和 50%上下波動(dòng)。從2004年—2011年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度CR10可以看出，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度保持逐年上升趨勢(shì)，并且在2011年達(dá)到最高值，即CR10為49.20%。但是2012年、2013年則是連續(xù)兩年下降，CR10從49.20%下降到39.41%。

二、中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度分析

1.民營(yíng)鋼鐵企業(yè)數(shù)量不斷增加

近幾年來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和大規(guī)模固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生的對(duì)鋼鐵的巨大需求，鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)率很高，為滿足鋼鐵需求，需要擴(kuò)大鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模，從而使大量的民營(yíng)資本投入到鋼鐵行業(yè)，但是由于新建民營(yíng)鋼鐵企業(yè)起點(diǎn)低，受資本不足的限制、整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，使得鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度降低。

2.大型的鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展緩慢

鋼鐵企業(yè)自身發(fā)展速度遠(yuǎn)低于行業(yè)的發(fā)展速度，是由于我國(guó)的一些大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部積累發(fā)展式緩慢，大部分企業(yè)并未將全部資本集中用來(lái)發(fā)展鋼鐵行業(yè)，[3]而是選擇了多元化的發(fā)展模式，從而中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中降低。

3.大型鋼鐵企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并、重組

從上表1可以看出，2007—2011年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升，主要在于大型鋼鐵企業(yè)之間的聯(lián)合、兼并、重組。如河北鋼鐵集團(tuán)是由唐鋼集團(tuán)和邯鋼集團(tuán)組建而成的特大型鋼鐵集團(tuán)。鞍山鋼鐵集團(tuán)公司與攀鋼集團(tuán)有限公司實(shí)行聯(lián)合重組。

4.受金融危機(jī)的影響

2008年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度CR10為41%，比2007年鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度提高5%，是由于全球受到金融危機(jī)的嚴(yán)重打擊，中國(guó)鋼鐵價(jià)格大幅度下降，企業(yè)利潤(rùn)迅速降低，使鋼鐵行業(yè)面臨巨大損失，于是許多中小型鋼鐵企業(yè)不得不停產(chǎn)，申請(qǐng)破產(chǎn)和倒閉。中國(guó)鋼鐵企業(yè)數(shù)量急劇減少，所以中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度得到很大提高。

5.鋼鐵企業(yè)重組實(shí)效缺乏

2012年、2013年中國(guó)鋼鐵集中度兩年連續(xù)下降，從2011年的49.2%下降到39.41%，比2008年的集中度還低。其主要原因是鋼鐵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的兼并重組進(jìn)程緩慢和有部分鋼鐵企業(yè)在兼并重組過(guò)程中的“解體”，很大程度上限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

三、提高中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度的對(duì)策與建議

1.加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施

國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)管理，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能力，淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入壁壘，從而提高中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度。

2.加快鋼鐵企業(yè)的合并與重組

以中國(guó)大型鋼鐵企業(yè)為核心，充分利用發(fā)揮其在資金、技術(shù)、裝備、人才、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)那些規(guī)模較小、技術(shù)缺乏的企業(yè)進(jìn)行合并與重組，以實(shí)現(xiàn)組建規(guī)模較大、工藝裝備水平較高、管理水平先進(jìn)、資源消耗低、環(huán)境保護(hù)好、產(chǎn)品分工合理的具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè)集團(tuán)，從而提高我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的集中度。

3.提高鋼鐵企業(yè)進(jìn)入壁壘

鋼鐵產(chǎn)業(yè)是典型的勞動(dòng)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，因此，在拉動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)本地區(qū)稅收增長(zhǎng)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有十分重要的作用。國(guó)家政府部門從對(duì)地方的利益出發(fā)，往往對(duì)我國(guó)鋼鐵企業(yè)的進(jìn)入壁壘設(shè)置很低，但是進(jìn)入壁壘對(duì)鋼鐵企業(yè)的集中度有很大影響。如果鋼鐵行業(yè)進(jìn)入壁壘低業(yè)，由于新鋼鐵企業(yè)的不斷增加，從而制約了市場(chǎng)集中度的提高。而鋼鐵行業(yè)進(jìn)入壁壘高，如果新的鋼鐵企業(yè)進(jìn)入行業(yè)，需要要付出很大代價(jià)，這使許多潛在的新企業(yè)難以進(jìn)入。這樣可以使鋼鐵行業(yè)內(nèi)的大鋼鐵企業(yè)在行業(yè)進(jìn)入壁壘的保護(hù)下，穩(wěn)定地獲得較高的利潤(rùn)，并通過(guò)不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，使市場(chǎng)集中度上升。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧偉，鄧集林.對(duì)目前中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度分析[J].中國(guó)商界（下半月），2008（05）.

[2]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局www.stats.gov.cn.

[3]高煒.從行業(yè)集中度分析中國(guó)的鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)及進(jìn)入壁壘[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（16）.

作者簡(jiǎn)介：

夏 瓊（1991-），女，湖北建始縣人，碩士研究生，研究方向：少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

李 璐，女，湖北利川人。

李 歡，女，湖北利川人。