張繼新

摘要：我國高速公路的服務區(qū)創(chuàng)新經營服務模式是提升高速公路服務區(qū)綜合服務經營水平的有效途徑。在創(chuàng)新經營、環(huán)境調節(jié)、細化管理方面加強研究和探索，對提升高速公路的經營管理，推進更優(yōu)質服務，具有明顯經濟效益和經營價值。本文主要結合我國高速公路服務區(qū)實際經營模式，論述各種經營模式中的優(yōu)缺點，探索高速公路服務區(qū)的經營管理中存在的問題和解決方案。

關鍵詞：高速公路；服務區(qū)；經營管理

中圖分類號：[U4-9] 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）009-0000-01

一、我國高速公路服務區(qū)的管理經營模式現狀

我國當前的服務區(qū)經營管理模式主要有三種形式：（1）國家高速公路管理局管理經營的服務區(qū)；（2）BOT經營管理模式的服務區(qū)；（3）各省高速公路集團公司經營管理的服務區(qū)。從現實經濟收益的角度來看，我國高速公路管理局經營管理的服務區(qū)社會效益明顯高于其它經營管理模式的服務區(qū)。我們可以通過以下幾點來提升我國當前高速公路服務區(qū)的經營和管理：

1.壓縮節(jié)約成本。以資產收購的方式對服務器的資源進行整合，如果資產收購存在問題，則可以通過資產入股的方式調節(jié)，更可以用委托管理的方式。也可以引進外資服務區(qū)管理，優(yōu)勢互補，建立具有特色的服務區(qū)。

2.超市經營管理。服務區(qū)超市要采用集中管理的方式來進行經營，要充分發(fā)揮當地的地方性特色，宣傳當地的土特產。不必拘泥與傳統餐飲，可以嘗試經營快餐餐飲等當下受歡迎的飲食。全力推進各省地方名優(yōu)產品在服務區(qū)上架直銷，采用便利店專柜、專營區(qū)或專賣店等方式大力推廣地方特產。

3.餐飲經營管理。我國已構建成全國高速公路網，每天都有車輛穿梭在全國的各個高速公路上，而不同類型的車輛，不同消費檔次的顧客都需要在高速公路服務區(qū)解決餐飲問題，然而服務區(qū)餐飲向來名聲不好，“質次價高”是大家對高速服務區(qū)餐飲的共識，而且可選擇性有限。所以為了能使服務區(qū)健康良好的經營下去，就應當改變這一現狀，提供快捷衛(wèi)生經濟的餐飲服務。

4.深入研究服務區(qū)經營管理。對全國服務區(qū)經營狀況進行深入研究，做到真正深入市場。建立相關數據庫，定期進行對比分析。成立專業(yè)研究小組，把握市場營銷的方向和趨勢。具有先進性思想，開拓服務區(qū)經營的新領域，建立同時服務路內和路外的開放式服務區(qū)等。

二、高速公路服務區(qū)管理經營模式分析

（一）引進外資方式管理經營的服務區(qū)

將內地與港澳臺的從事高速服務區(qū)經營服務行業(yè)的企業(yè)聯系起來，不僅如此，還應該將以其他國家優(yōu)秀的服務區(qū)經營管理實例為參照，為客人打造了一個舒適、便捷、休閑的服務場所。

（二）BOT方式管理經營的服務區(qū)

BOT是英文build-operate-transfer的縮寫，建設-經營-轉讓方式，是高速公路管理機構將高速公路服務區(qū)的特許權授予承包商。承包商在特許期內負責服務區(qū)設計、融資建設經營，并回收成本、償還債務、賺取利潤，特許期結束后將項目所有權移交高速公路管理機構。以當前全國各省服務區(qū)經營情況來看，BOT經營的服務區(qū)明顯存在以下共同缺點：對東道國來說，BOT投資模式包括招標問題、政府的風險分擔問題、以及融資成本和其他經濟問題等；且使用年限較長，國有資產增值空間不大。唯一優(yōu)點是緩解緊張資金。

（三）各省高速公路集團公司經營管理的服務區(qū)

各省集團公司所轄服務區(qū)面向全社會進行租賃經營，其導致的結果是車流量相對多的服務區(qū)和盈利的項目如加油站、超市全部承包租賃經營。而對于車流量較少的服務區(qū)和利潤相對少的項目如汽修、住宿、餐飲等無人經營，這樣的差距使得服務區(qū)經營明顯畸形，滿足不了消費者的需求。與此同時，各個集團公司減少服務區(qū)投資費用，使得相應的服務區(qū)管理人員減少，導致了監(jiān)督管理力度的下降。

三、服務區(qū)管理的設想

隨著高速公路通車里程的延伸，以及車流量的增加，高速公路服務區(qū)的配套服務要求也越來越高，其自營項目的發(fā)展空間也越來越大。為此，高速公路服務區(qū)自營項目應擴大規(guī)模，形成經濟鏈。除了目前已開展的項目，各區(qū)的餐飲、汽修等項目也應逐步走向自營或聯營，避免簡單的租賃經營。餐飲和汽修是高速公路服務區(qū)內最重要的兩項業(yè)務，也是效益最明顯的業(yè)務，如果能把這兩項業(yè)務開展起來，將能大大地提高服務區(qū)的效益，并且擴大服務區(qū)自身的影響。

高速公路服務區(qū)的發(fā)展已經越來越大地影響到當地相關行業(yè)的發(fā)展，只要能夠帶動高速公路服務區(qū)周邊經濟的發(fā)展，就能最大限度地發(fā)揮高速公路服務區(qū)的經濟鏈作用。創(chuàng)建便利店自主經營連鎖品牌。通過完善統一采購配送體系，降低經營成本，逐步實現服務區(qū)便利店“同城同價；在有條件的服務區(qū)探索“賣場”經營模式，提升高速公路自主經營品牌形象。

提升餐飲品牌。提高餐飲準入門檻，引進社會知名餐飲品牌，以品牌提升服務。推廣中式快餐標準化經營模式，同時引進不同經營主體，增加餐飲經營品類（如洋快餐、地方小吃），推行競爭性經營。適應經營開發(fā)規(guī)模化、產業(yè)化的發(fā)展要求，積極探索依托于高速公路服務區(qū)資產資源的經營開發(fā)發(fā)展模式，做強做大專業(yè)化經營公司，集中資產資源優(yōu)勢，開展專業(yè)化分工經營，逐步提升專業(yè)化能力，橫向形成規(guī)模，縱向延伸服務鏈，在參與市場發(fā)展過程中鍛煉和培育專業(yè)經營能力，實現從“引進品牌”向“經營品牌”的發(fā)展，培育和增強企業(yè)發(fā)展后勁。突出服務特色。在服務區(qū)推介當地文化名片、風俗民情、自然景觀等，讓過往司乘人員更好的了解當地風土人情。

根據服務區(qū)地理區(qū)位特點，延伸服務鏈，探索將特殊區(qū)位的服務區(qū)建設成為連接周邊旅游景區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等流量密集區(qū)域的交通中轉聯系節(jié)點，試點開展服務區(qū)客貨接駁、倉儲物流中轉等業(yè)務，進一步拓展服務區(qū)的服務功能。開展專賣配送服務。針對專賣配送業(yè)務開展的思考。專賣配送要適應市場的要求，切合高速公路的實際，選好品種，做到適銷對路；配送范圍可先集中在過往司乘人員采購的幾個銷售大類上，如方便面、礦泉水、飲料、保潔材料等，逐步拓展到其他商品。

四、小結

高速公路服務區(qū)服務的范圍廣，對社會影響面大。建設好、管理好服務區(qū)，是貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，實現公路交通全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的客觀因素。因此必須切實轉變觀念，提高認識，加大投入，完善服務，把服務區(qū)建成貼近司乘人員的現代化文明驛站，營造賓至如歸的氛圍，從而吸引更多的人流、開啟更大的商機，達到經濟效益和社會效益共贏。

參考文獻：

[1]張桂華；探討高速公路服務區(qū)經營管理模式[J].現代裝飾：理論，2012（08）.

[2]王洪其，唐藝彬，劉怡.高速公路服務區(qū)經營管理及外資的引進[J].中國外資月刊，2012（04）.