魏龍飛

“更快、更準(zhǔn)、更權(quán)威”一直是農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警工作者追求的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司大力推進(jìn)部省聯(lián)動(dòng)，不斷拓展信息來(lái)源、提升分析質(zhì)量，取得了明顯成效，有力支撐了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控決策，有效引導(dǎo)了市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。但由于受到農(nóng)業(yè)部門(mén)職能和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)業(yè)務(wù)工作力量不足等條件的限制，農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警不能快速反應(yīng)、全鏈條不能有效互動(dòng)的問(wèn)題一直沒(méi)有得到有效解決。在多年實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，2015年，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析預(yù)警工作改變了這一局面。

分析師的頭腦風(fēng)暴

2015年3月26日，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)形勢(shì)例行的月度會(huì)商會(huì)議上，36位農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)運(yùn)行的守夜人——農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)分析預(yù)警分析師，面對(duì)起伏不定的市場(chǎng)走勢(shì)，正在為“農(nóng)民怎么想、加工企業(yè)怎么看、后市價(jià)格怎么走”焦慮地爭(zhēng)論著，反復(fù)協(xié)商也沒(méi)有結(jié)果。不知是誰(shuí)提起了對(duì)產(chǎn)業(yè)團(tuán)隊(duì)的羨慕，引起與會(huì)者的普遍共鳴，一個(gè)聯(lián)動(dòng)上下游、組建團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)意應(yīng)運(yùn)而生。此后經(jīng)過(guò)近一個(gè)月的反復(fù)醞釀，逐步完善的建設(shè)方案漸漸浮出水面。這個(gè)設(shè)想得到了農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司領(lǐng)導(dǎo)班子的大力支持，并最終確定為“全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警試點(diǎn)”。

思路有了，說(shuō)干就干。2015年5月22日，市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司以農(nóng)業(yè)部辦公廳名義印發(fā)了《全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），動(dòng)員省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)按照農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)分析預(yù)警的運(yùn)行模式，用“花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)”的方式遴選省級(jí)分析師和生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域的基層信息員，與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品分析師緊密對(duì)接，形成上下游聯(lián)動(dòng)的完整團(tuán)隊(duì)。試點(diǎn)行動(dòng)正式啟動(dòng)。

《方案》印發(fā)以后，得到了各?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)市場(chǎng)信息處同志的共鳴，大家認(rèn)為試點(diǎn)方案確實(shí)解決了本處室開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息分析中“缺人手、缺信息、缺規(guī)范”的問(wèn)題，并克服手段缺乏、時(shí)間緊張等種種困難。經(jīng)過(guò)遴選，共選出了36位省級(jí)分析師、33名會(huì)商分析師、968名基層信息員，形成了稻谷、小麥、玉米等18個(gè)品種1061人的全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)。很多省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)市場(chǎng)信息處的同志，為了確保人員隊(duì)伍質(zhì)量，親自登門(mén)邀請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家擔(dān)任本省省級(jí)分析師，對(duì)基層信息員一個(gè)個(gè)打電話(huà)核實(shí)參與意愿和種養(yǎng)情況。

打造“信息分析預(yù)警管理平臺(tái)”

1061名人員報(bào)上來(lái)了，怎么管理、怎么實(shí)現(xiàn)信息共享？具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的李淞淋博士腦子里始終裝著這個(gè)難題。2015年7月，在武漢，她用斷斷續(xù)續(xù)的無(wú)線(xiàn)網(wǎng)瀏覽著某市場(chǎng)信息咨詢(xún)網(wǎng)站的食用油月度報(bào)告，當(dāng)看到這些報(bào)告數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)直采、報(bào)告編寫(xiě)實(shí)現(xiàn)了電腦自動(dòng)生成時(shí)，一個(gè)通過(guò)電腦軟件實(shí)現(xiàn)人員智能管理、信息實(shí)時(shí)共享、報(bào)告自動(dòng)編寫(xiě)的創(chuàng)意脫口而出，引起了同行其他同志的濃厚興趣。兩個(gè)半小時(shí)的行程，沒(méi)顧上喝水集中興奮討論的四個(gè)人，生生完成了開(kāi)發(fā)一個(gè)“全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警管理平臺(tái)”的初步設(shè)想。

頂層設(shè)計(jì)有了，剩下的是具體操作層面的問(wèn)題。誰(shuí)來(lái)建？建成什么樣子？權(quán)限怎么分配？數(shù)據(jù)怎么傳輸？等等，這些問(wèn)題都沒(méi)有詳細(xì)設(shè)計(jì)。但時(shí)間不等人，不能讓省級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)推薦的這1061人干等著，更不能讓全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警試點(diǎn)就此擱淺。農(nóng)業(yè)部信息中心充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，挑起了重?fù)?dān)，中心領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工程力量、審核設(shè)計(jì)方案，鐘永玲、徐偉平先后兩任分析處的負(fù)責(zé)同志親自帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)晝夜趕工，平臺(tái)框架很快成型。由于這個(gè)信息平臺(tái)設(shè)計(jì)功能多、分析報(bào)告自動(dòng)生成要求質(zhì)量高，軟件編寫(xiě)工程量很大，徐偉平、張歡兩位同志帶領(lǐng)工程師工作到很晚并每周編送工程進(jìn)度報(bào)告。稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、生豬、牛羊肉、蔬菜等8個(gè)品種首席分析師不厭其煩地配合工程師逐字核對(duì)、逐項(xiàng)校對(duì)。工作很辛苦，但大家都沒(méi)有怨言，只為一個(gè)目標(biāo)——盡快讓全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。目前“全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析團(tuán)隊(duì)管理系統(tǒng)平臺(tái)”已初步完成了總體框架設(shè)計(jì)，并實(shí)現(xiàn)了稻米和小麥兩個(gè)品種月度分析報(bào)告的自動(dòng)生成，且已全部實(shí)現(xiàn)8個(gè)試點(diǎn)品種月報(bào)的電腦自動(dòng)生成，將在2016年上半年全部實(shí)現(xiàn)分析師團(tuán)隊(duì)管理、團(tuán)隊(duì)內(nèi)部信息共享、月報(bào)信息定點(diǎn)推送、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)智能分析等現(xiàn)代信息分析功能。

敬業(yè)忙碌的分析師

在14個(gè)試點(diǎn)?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門(mén)和部農(nóng)研中心、信息中心、中國(guó)農(nóng)科院信息所等單位的大力支持下，在試點(diǎn)品種全體分析師的共同努力下，2015年9月14日，“農(nóng)業(yè)部全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警”第一批試點(diǎn)正式啟動(dòng)，8個(gè)品種16名首席分析師、36名省級(jí)分析師、33名會(huì)商分析師、968名產(chǎn)業(yè)信息員拿到了蓋有農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司章的“證書(shū)”，從此分析師團(tuán)隊(duì)更加忙碌起來(lái)。稻米首席分析師在試點(diǎn)正式啟動(dòng)前就召集團(tuán)隊(duì)啟動(dòng)了工作，小麥?zhǔn)紫治鰩熥プ￡P(guān)鍵農(nóng)時(shí)連續(xù)會(huì)同省級(jí)分析師到主產(chǎn)區(qū)調(diào)研，玉米首席分析師徐偉平在玉米價(jià)格大幅下跌關(guān)鍵時(shí)期組織團(tuán)隊(duì)開(kāi)展綜合會(huì)商，大豆、棉花首席分析師緊盯棉花目標(biāo)價(jià)格改革進(jìn)展，生豬首席分析師主動(dòng)應(yīng)對(duì)年中豬肉價(jià)格上漲，牛羊肉首席分析師深入研究穩(wěn)定市場(chǎng)的政策措施，蔬菜分析師創(chuàng)新性引入卓創(chuàng)資訊等社會(huì)咨詢(xún)企業(yè)，形成了全面布局、全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的工作格局。

更加權(quán)威的市場(chǎng)守望者

全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)會(huì)商和調(diào)研形成了《2015年稻米市場(chǎng)形勢(shì)判斷與建議》、《當(dāng)前國(guó)內(nèi)小麥?zhǔn)袌?chǎng)形勢(shì)分析報(bào)告》、《2015年玉米市場(chǎng)形勢(shì)會(huì)商報(bào)告》、《主產(chǎn)區(qū)大豆上市價(jià)格低開(kāi)低走》、《2015年新棉價(jià)格低開(kāi)低走》、《當(dāng)前生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)運(yùn)行情況》、《肉雞產(chǎn)能過(guò)剩市場(chǎng)低迷》、《今年以來(lái)我國(guó)大蒜價(jià)格穩(wěn)中有漲后期市場(chǎng)供需總體平衡》等20篇高質(zhì)量分析報(bào)告。這些報(bào)告絕大部分得到農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)的重要批示，有些報(bào)告還上報(bào)中央領(lǐng)導(dǎo)參閱，特別是《2015年玉米市場(chǎng)形勢(shì)會(huì)商報(bào)告》、《當(dāng)前生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)運(yùn)行情況》等報(bào)告，為完善農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控措施提供了重要決策依據(jù)。更值得充分肯定的是，各品種省級(jí)分析師和會(huì)商分析師在綜合會(huì)商中貢獻(xiàn)了大量詳實(shí)、有見(jiàn)地的分析報(bào)告，為整個(gè)團(tuán)隊(duì)分析報(bào)告質(zhì)量的提升起到了重要作用。玉米首席分析師徐偉平說(shuō)：“全產(chǎn)業(yè)鏈分析會(huì)商，產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)的信息都有，讓我們感覺(jué)接了地氣、對(duì)結(jié)果更放心?！焙芏嗍〖?jí)分析師則反映，與農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品分析師對(duì)接，讓他們掌握了很多以前了解不到的信息，離決策層更近了，就像接了“天線(xiàn)”。目前，這些團(tuán)隊(duì)的后續(xù)會(huì)商和調(diào)研計(jì)劃還在落實(shí)中，相關(guān)分析報(bào)告將繼續(xù)密集報(bào)送，形成連續(xù)不斷的信息分析預(yù)警報(bào)告流。全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)正在逐步成為更加權(quán)威的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)守望者。

后記：“春天種什么對(duì)，秋天賣(mài)什么貴，買(mǎi)什么生產(chǎn)資料最實(shí)惠”，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司的職能所在。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新困難、新挑戰(zhàn)、新形勢(shì)的背景下，全產(chǎn)業(yè)鏈農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警試點(diǎn)的啟動(dòng)，開(kāi)啟了農(nóng)業(yè)信息分析預(yù)警的新篇章。從首席分析師到省級(jí)分析師，再?gòu)臅?huì)商分析師到產(chǎn)業(yè)信息員，全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)的建立，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通、加工、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的全覆蓋，全方位、多領(lǐng)域、深層次為農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)現(xiàn)了“接地氣、連天線(xiàn)”，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、建立健全農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控機(jī)制提供了重要支撐與制度保障。