李旭 李斌斌 宋煒
【摘 要】AL實(shí)驗(yàn)室是BOP 子項(xiàng)中的重要組成部分。在方家山、福清和海南該采購(gòu)包的采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程中,遇到了設(shè)備清單不明確、多分包商的管理、實(shí)驗(yàn)室家具驗(yàn)收和設(shè)備需求時(shí)間推遲等問(wèn)題,采用了技術(shù)預(yù)征詢(xún)、設(shè)備分級(jí)和工作策劃、兩階段驗(yàn)收和倒排進(jìn)度等解決措施,保證了項(xiàng)目執(zhí)行的順利進(jìn)行。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)該采購(gòu)包后續(xù)項(xiàng)目的執(zhí)行和標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備類(lèi)采購(gòu)包的執(zhí)行均具有借鑒意義。
【關(guān)鍵詞】AL實(shí)驗(yàn)室;采購(gòu)執(zhí)行;經(jīng)驗(yàn)反饋
1 AL實(shí)驗(yàn)室介紹
AL實(shí)驗(yàn)室(即廠區(qū)實(shí)驗(yàn)室)隸屬于核電站的外圍設(shè)備,是BOP 中的重要子項(xiàng)。
AL實(shí)驗(yàn)室由三個(gè)主要活動(dòng)區(qū)域組成,分別包括水化學(xué)實(shí)驗(yàn)室、放射性流出物實(shí)驗(yàn)室和油分析實(shí)驗(yàn)室。水化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,主要用于監(jiān)測(cè)核電廠調(diào)試、運(yùn)行及維修過(guò)程中一、二回路和輔助系統(tǒng)的液體和氣體樣品的化學(xué)組成及放射性活度,以確定各系統(tǒng)可能產(chǎn)生的腐蝕和泄漏并及時(shí)采取有效措施來(lái)保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行;放射性流出物實(shí)驗(yàn)室,用于監(jiān)測(cè)核電廠廢水和廢氣排放系統(tǒng)的樣品,確定被排放液體和氣體的放射性水平,保證環(huán)境不受污染;油分析實(shí)驗(yàn)室,用于檢測(cè)核電廠各種油樣的品質(zhì)和運(yùn)行中油質(zhì)的變化,以確保相關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性。
實(shí)驗(yàn)室家具主要包括實(shí)驗(yàn)臺(tái)、通風(fēng)柜、儀器臺(tái)、試劑柜、洗眼器、計(jì)算機(jī)桌、抽風(fēng)罩、保險(xiǎn)柜等8大類(lèi)設(shè)備;實(shí)驗(yàn)室儀器包括高純水儀 、原子吸收分光光度 、離子色譜儀 、γ譜儀 、低本底α β測(cè)定儀 、氣相色譜儀 、液閃計(jì)數(shù)儀 、總有機(jī)碳分析儀、正壓過(guò)濾器等50多類(lèi)設(shè)備。該采購(gòu)包為標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備,質(zhì)保級(jí)別QNC。
2 目前項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r簡(jiǎn)介
方家山、福清項(xiàng)目AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器,于2009年5月簽訂合同,2009年8月14日項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),2011年3月3-4日,進(jìn)行了方、福項(xiàng)目家具的出廠驗(yàn)收。
海南項(xiàng)目AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器,于2010年10月簽訂合同,2011年 3月項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),目前處于設(shè)計(jì)提資階段,正在接口交換。
3 項(xiàng)目執(zhí)行中的問(wèn)題及解決方案
3.1 設(shè)備清單不明確
3.1.1 存在問(wèn)題
由于該采購(gòu)包方福項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),為第一個(gè)進(jìn)行招標(biāo)的工具類(lèi)采購(gòu)包,在設(shè)備清單上缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),設(shè)備選型不準(zhǔn)確。同時(shí)部分設(shè)備在具體配置和數(shù)量上與主合同有偏差。而且在技術(shù)澄清階段,業(yè)主提出了增加流出物實(shí)驗(yàn)室的要求。這導(dǎo)致澄清過(guò)程增補(bǔ)設(shè)備后價(jià)格與投標(biāo)價(jià)格差別較大。
3.1.2 解決措施
針對(duì)上述問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在該階段對(duì)設(shè)備清單進(jìn)行了優(yōu)化。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)投標(biāo)文件整理出各投標(biāo)方的設(shè)備清單配置對(duì)比表,進(jìn)行橫向?qū)Ρ?;同時(shí)與投標(biāo)商多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行溝通,了解設(shè)備的實(shí)際使用情況,同時(shí)對(duì)參考電站的設(shè)備配置進(jìn)行調(diào)研。
通過(guò)上述措施,對(duì)設(shè)備配置進(jìn)行了調(diào)整,更換了部分設(shè)備的型號(hào)。經(jīng)過(guò)業(yè)主同意,部分設(shè)備的配置從高配調(diào)整為低配。同時(shí)鑒于油分析實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備使用頻率不高的狀況,部分設(shè)備從國(guó)外品牌調(diào)整為國(guó)內(nèi)品牌。通過(guò)上述措施,一方面明確了方福項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格書(shū)中的設(shè)備清單,另一方面大大減少了該采購(gòu)包的最終合同價(jià)格。
海南項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),吸取了方福項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)的經(jīng)驗(yàn)。首先,在規(guī)格書(shū)初版之前,與設(shè)計(jì)進(jìn)行了初步的溝通。其次,在實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的招標(biāo)前采用了技術(shù)預(yù)征詢(xún)的形式:設(shè)計(jì)人員與各家投標(biāo)商分別召開(kāi)技術(shù)澄清會(huì),雙方就初版規(guī)格書(shū)上存在疑問(wèn)的地方進(jìn)行討論,設(shè)計(jì)人員可以通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì),了解具體的配置,進(jìn)一步完善技術(shù)規(guī)格書(shū)的技術(shù)要求,細(xì)化到具體配置;投標(biāo)商可以通過(guò)這個(gè)機(jī)會(huì),充分了解設(shè)計(jì)人員的要求和意圖,以免出現(xiàn)誤解和漏報(bào)的情況。通過(guò)這一過(guò)程,使得規(guī)格書(shū)的要求更加精細(xì),更加明確。這使海南項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中,沒(méi)有再出現(xiàn)設(shè)備清單在招標(biāo)澄清階段出現(xiàn)重大調(diào)整的情況。
3.2 多分包商的管理
3.2.1 存在問(wèn)題
AL實(shí)驗(yàn)室設(shè)備和家具的供應(yīng)商屬于設(shè)備集成商,不承擔(dān)設(shè)備的制造加工任務(wù),下屬的分包商眾多,有30多個(gè)。由于人力、物力的限制,無(wú)法對(duì)所有的分包商進(jìn)行控制,如何對(duì)多分包商的項(xiàng)目進(jìn)行管理,就成為這個(gè)項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程需要考慮的重要問(wèn)題。
3.2.2 解決措施
AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器的質(zhì)保級(jí)別為QNC,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)該采購(gòu)包設(shè)備進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)分。以設(shè)備單體金額和交貨周期為劃分依據(jù),對(duì)于AL實(shí)驗(yàn)室細(xì)分為3類(lèi):一是,實(shí)驗(yàn)室家具,它的制造期需要4-5個(gè)月左右,是該采購(gòu)包中制造周期較長(zhǎng)的設(shè)備,同時(shí)家具中又分多種類(lèi)型和尺寸,較為復(fù)雜,因此在該采購(gòu)包中分級(jí)最高,單獨(dú)為一類(lèi);二是,單價(jià)在50萬(wàn)元以上或設(shè)備交貨期在半年以上的儀器;三是,50萬(wàn)元以下且交貨期在半年以下的儀器。
其次,在項(xiàng)目執(zhí)行初期,制定詳細(xì)的工作策劃。根據(jù)本采購(gòu)包的主要為市場(chǎng)采購(gòu)這個(gè)特點(diǎn),工作策劃時(shí)按分包商為基本管理單元。首先需要根據(jù)集成商提供詳細(xì)的分包商清單,明確每個(gè)設(shè)備的每個(gè)配件的分包商。在此基礎(chǔ)上,要明確所有項(xiàng)目管理類(lèi)文件和所有接口的提交時(shí)間,對(duì)各類(lèi)技術(shù)和管理文件交換進(jìn)度進(jìn)行跟蹤。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室家具此類(lèi)制造周期較長(zhǎng)的設(shè)備,編制了質(zhì)量計(jì)劃,對(duì)制造過(guò)程的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行控制;對(duì)于第二類(lèi)和第三類(lèi),均需要跟蹤合同簽訂時(shí)間和設(shè)備到貨總包商的到貨時(shí)間,區(qū)別在于對(duì)于第二類(lèi)設(shè)備,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人規(guī)定合同簽訂時(shí)間,要求總包方必須在規(guī)定時(shí)間前簽訂合同,以免發(fā)生到貨延誤的情況,對(duì)于第三類(lèi)設(shè)備,總包方可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整合同簽訂時(shí)間。
再者,在發(fā)貨階段,采用了集中發(fā)貨的措施。30多個(gè)分包商,如何有序、在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的控制下發(fā)貨,也是一個(gè)棘手的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)與總包方的多次協(xié)調(diào)和交涉,方福項(xiàng)目采取了集中發(fā)貨的方式:總包方在上海建立了自己的倉(cāng)庫(kù),實(shí)驗(yàn)室儀器集中于上海倉(cāng)庫(kù);實(shí)驗(yàn)室家具由于較為集中,統(tǒng)一從深圳制造廠的倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨。
3.3 設(shè)備需求時(shí)間推遲
3.3.1 存在問(wèn)題
方福項(xiàng)目設(shè)備需求時(shí)間與原合同到貨時(shí)間差距較大,一方面將增加供應(yīng)商的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目采購(gòu)的隱形成本增加;另一方面設(shè)備到貨過(guò)早,可能在長(zhǎng)期的倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中產(chǎn)生損壞、過(guò)期等質(zhì)量問(wèn)題。
3.3.2 解決措施
針對(duì)這個(gè)問(wèn)題,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人采取了根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求時(shí)間倒排來(lái)安排設(shè)備集中時(shí)間和家具制造進(jìn)度的辦法。這需要首先摸清本采購(gòu)包中所有設(shè)備的采購(gòu)、制造周期。由于本采購(gòu)包中的設(shè)備交貨周期最長(zhǎng)在半年左右,在距離合同交貨期7個(gè)月時(shí)開(kāi)始與控制部和現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)到貨時(shí)間,廠家據(jù)此倒排進(jìn)行排產(chǎn)。
4 總結(jié)
在方家山、福清和海南項(xiàng)目AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器的執(zhí)行過(guò)程中,遇到了設(shè)備清單不明確、多分包商的管理、實(shí)驗(yàn)室家具驗(yàn)收和設(shè)備需求時(shí)間推遲等問(wèn)題。對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中設(shè)備清單不明確的問(wèn)題,通過(guò)方福項(xiàng)目設(shè)備清單橫向?qū)Ρ群秃D享?xiàng)目的技術(shù)預(yù)征詢(xún),收到了較好的效果,在海南項(xiàng)目的招標(biāo)過(guò)程中就避免出現(xiàn)了方福項(xiàng)目澄清階段設(shè)備清單出現(xiàn)大幅改動(dòng)的問(wèn)題,將在后續(xù)項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程中繼續(xù)采用此方法;對(duì)于分包商的管理,通過(guò)設(shè)備分級(jí)和工作策劃,從執(zhí)行過(guò)程看有效的解決了這一問(wèn)題,目前家具和儀器已集中完畢,后續(xù)項(xiàng)目也將采用此方案;對(duì)于實(shí)驗(yàn)室家具驗(yàn)收,由于目前尚未交貨,因此效果有待檢驗(yàn);對(duì)于設(shè)備需求時(shí)間推遲的問(wèn)題,雖然采用倒排進(jìn)度的方案減輕了供應(yīng)商的部分壓力,但是執(zhí)行過(guò)程中還是出現(xiàn)了設(shè)備制造完畢后交貨時(shí)間再次較大調(diào)整的問(wèn)題,因此在后續(xù)項(xiàng)目中如何盡量避免出現(xiàn)這一情況是仍然需要研究和討論的。
同時(shí)AL實(shí)驗(yàn)室家具和儀器作為典型的標(biāo)準(zhǔn)成套設(shè)備類(lèi)采購(gòu)包,在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,在此類(lèi)型采購(gòu)包中都是常見(jiàn)的問(wèn)題,上述經(jīng)驗(yàn)也對(duì)此類(lèi)的采購(gòu)包執(zhí)行也具有很好的借鑒意義。
[責(zé)任編輯:湯靜]