文｜本刊記者 劉倩瑋

水韻林城 美麗西安
——西安市創(chuàng)建國家森林城市紀(jì)實(shí)

文｜本刊記者 劉倩瑋

Beautiful Forest City Xi'an

一旁紅磚灰瓦，一旁綠樹繁花。行走在西安的古城之中，感受著千年古城文化與綠色的自然融合。通過創(chuàng)建國家森林城市行動(dòng)，激發(fā)草木活力，邁出綠色步伐，讓站在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”起點(diǎn)上的魅力都市西安擁有了“西安藍(lán)”、“渭河清”、“秦嶺綠”等一道道標(biāo)簽，讓這座歷史文明之城呈現(xiàn)出新的魅力和精彩。

八水潤西安 山綠水清天更藍(lán)

灞河和渭河的交匯口，坐落著水韻靈秀的浐灞國家濕地公園。走進(jìn)浐灞國家濕地公園，溫和濕潤的空氣撲面而來。

浐灞生態(tài)管理局副局長樊明介紹，過去的浐灞一度因水域污染、垃圾圍堤而成為“生態(tài)重災(zāi)區(qū)”。浐灞生態(tài)區(qū)的設(shè)立后，西安開始了大規(guī)模的河道治理、生態(tài)建設(shè)?！叭缃竦臎哄眹覞竦毓珗@已變?yōu)椤鷳B(tài)補(bǔ)償區(qū)’，其特殊的地理位置，良好的水資源環(huán)境真正意義上做到了‘還一江清水給渭河，送一縷清風(fēng)給西安，帶一片生靈給自然?！癁殄焙?、渭河筑起了一道生態(tài)屏障?！?/p>

浐灞國家濕地公園內(nèi)有寒梅曲水、灞野堤洼、荷塘蛙鳴等6大濕地景觀，區(qū)域內(nèi)有錦鯉、孔雀、鴻雁、斑頭雁等動(dòng)物50科150種。隨著季節(jié)更迭，白琵鷺、大天鵝等鳥類相繼棲住，構(gòu)成一幅美麗、靈動(dòng)的濕地生態(tài)畫圖。不禁讓人感慨，西北地區(qū)竟能有這樣一片“城市綠洲”。

近年來，西安結(jié)合渭河、灞河、浐河、灃河等河流綜合治理，實(shí)施“八水潤西安”工程，沿河營造防護(hù)林帶，打造了渭河、灃河、浐灞三條藍(lán)色生態(tài)人文景觀軸，構(gòu)建橫貫東西的渭河百里生態(tài)景觀風(fēng)光帶，完成水岸綠化508.4公里，水岸綠化率達(dá)到了83.2%，形成以長安八水為主骨架的水岸綠化網(wǎng)絡(luò)。浐灞國家濕地公園作為“八水潤西安”工程的重點(diǎn)項(xiàng)目，開園三年多，已成為西安“水城”景象的代表和市民休閑旅游的熱門地點(diǎn)。

“驪山云樹郁蒼蒼，歷盡周秦與漢唐。”八月的驪山，山上松柏常青，壯麗雋秀，好似一匹青蒼的驪駒。但2007年，驪山北麓森林覆蓋率卻僅為37.2%?！斑@里以前是雜草，山坡上的綠化不是很好，驪山丘陵一度曾是西安水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域?！斌P山風(fēng)景林場管理處辦公室主任關(guān)志武對記者說。

2007年，臨潼區(qū)委書記龐阿平到任，看到驪山“林不蔽體”，與圍墻里綠樹成蔭的華清宮形成了鮮明對比。“當(dāng)時(shí)看到這些我感到很疑惑，華清宮林木茂盛，難道驪山就不能植樹造林嗎？”于是龐阿平打電話向各方詢問，結(jié)果無論是農(nóng)林局的負(fù)責(zé)人還是專家們，都表示驪山山上土層太薄，又沒水，樹可能種不活。

“他們都和我說樹很難種活，但我不信?！饼嫲⑵秸f，通過實(shí)地調(diào)查，龐阿平發(fā)現(xiàn)山上土層有20公分厚，只要精心養(yǎng)護(hù)，樹木還是可能成活的?！捌鋵?shí)我當(dāng)時(shí)心里也沒底，于是就選了兩個(gè)山頭先試一下，效果好的話再來大干一場?！睕]想到，龐阿平采用將水引到山上種樹的辦法居然成功了，實(shí)驗(yàn)樹木的成活率達(dá)到了95%以上。

2008年，“驪山北麓森林植被恢復(fù)工程”正式啟動(dòng)，驪山在臨潼內(nèi)的26個(gè)山頭開始了全面綠化。“到目前為止，我們在驪山上已栽種側(cè)柏、油松等樹1000多萬株。”龐阿平說。經(jīng)過治理，如今的驪山植物資源豐富，森林植物300多種，森林覆蓋率達(dá)到92%，成為了古城西安的天然綠色屏障。

“長相思，在長安?！泵慨?dāng)夜幕降臨、華燈初上，驪山便化為大型山水歷史舞劇《長恨歌》的天然背景。山上點(diǎn)綴的無數(shù)盞燈，成了璀璨的星空，再現(xiàn)出千年前唐明皇與楊貴妃的動(dòng)人愛情故事。精彩絕倫、震撼人心的《長恨歌》一票難求，離不開驪山的綠化。

而驪山的綠化，僅僅是西安市創(chuàng)建國家森林城市的一個(gè)縮影。自創(chuàng)森工作開展以來，西安市新建（續(xù)建）浐灞國家濕地公園、航天城中湖公園、高新洨河公園等26座公園，新建小廣場261處，完成道路綠化639條，道路林木綠化率達(dá)84.1%，城區(qū)綠化覆蓋率逐步提高。實(shí)施立體綠化475處，空中花園面積突破100萬平方米，拓展了城市綠色空間，成為補(bǔ)充城市綠量的一道亮麗風(fēng)景。以路網(wǎng)、水網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)為主體的“三網(wǎng)綠化”作為紐帶，打造出了覆蓋全市的綠色廊道體系。

目前西安市域森林覆蓋率達(dá)到48.03%，超出國家標(biāo)準(zhǔn)18.03個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42.5%，超出國家標(biāo)準(zhǔn)2.5個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12.54平方米，超出國家標(biāo)準(zhǔn)1.54個(gè)百分點(diǎn)；城區(qū)街道的樹冠覆蓋率達(dá)到48.71%，超出國家標(biāo)準(zhǔn)23.71個(gè)百分點(diǎn)。

西安市副市長盧凱表示，創(chuàng)建國家森林城市，是系統(tǒng)推進(jìn)“品質(zhì)西安”建設(shè)的有效載體，是改善生態(tài)環(huán)境，打造綠色西安這張“金色名片”的重要舉措。

生態(tài)產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展 綠色財(cái)富促增收

“綠可生金，綠可富民”，如今在西安的郊縣，許多林農(nóng)已經(jīng)意識到，“綠色”不僅僅是生態(tài)概念，還意味著財(cái)富。

周至的獼猴桃甘甜如怡，臨潼的石榴汁多味甜，白鹿原的櫻桃飽滿剔透……西安的特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。西安初步形成了周至有機(jī)獼猴桃示范區(qū)、臨潼優(yōu)質(zhì)石榴產(chǎn)業(yè)區(qū)、灞橋區(qū)白鹿原櫻桃產(chǎn)業(yè)區(qū)等七大特色經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)區(qū)，周至已成為全球最大的獼猴桃生產(chǎn)基地縣，而臨潼石榴更是成為臨潼乃至西安對外的一張名片。

西安市農(nóng)林委副主任、市創(chuàng)森辦主任任新昌介紹，目前全市共有經(jīng)濟(jì)林面積55262公頃，總產(chǎn)值26.58億元，林下立體經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值2.23億元，特種動(dòng)物養(yǎng)殖年產(chǎn)值2700萬元，苗木花卉年產(chǎn)值13.7億元。

富農(nóng)之本有了，為了解決銷售問題和進(jìn)一步拓寬增收渠道，西安市逐步將經(jīng)濟(jì)林果產(chǎn)業(yè)由單純的種植向休閑體驗(yàn)、科普教育、采摘、旅游觀光等綜合產(chǎn)業(yè)格局發(fā)展，研發(fā)出紅石榴酒、石榴果汁等深加工產(chǎn)品；建成白鹿原葡萄主題公園、石榴觀光園等各類果業(yè)觀光園區(qū)……大力發(fā)展森林生態(tài)旅游、涉林特色產(chǎn)業(yè)。任新昌介紹，近五年西安市的林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)共接待海內(nèi)外旅游者約1730萬人次，生態(tài)旅游收入22.9億元。

臨潼國家度假區(qū)就是眾多生態(tài)旅游區(qū)的一員，2010年，臨潼依托區(qū)域豐富的歷史、人文、生態(tài)等資源成立了臨潼國家度假區(qū)。度假區(qū)的建設(shè)，不僅發(fā)展了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，更富了一方百姓。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，臨潼國家度假區(qū)內(nèi)有景區(qū)、溫泉酒店等旅游項(xiàng)目，為從前靠天吃飯的村民提供了大量的就業(yè)機(jī)會。

為了解決“新居民”專業(yè)技能不足問題，臨潼國家度假區(qū)以“民胞物與、授人以漁”的理念，專門成立了就業(yè)培訓(xùn)中心，以綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)為主要載體，通過“免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)+免費(fèi)職業(yè)技能鑒定考試+免費(fèi)推薦就業(yè)”的培訓(xùn)模式，開展了大規(guī)模的保潔、保安、園藝、服務(wù)員、電工等技能培訓(xùn)工作。

六年來，臨潼國家度假區(qū)形成了“業(yè)有所就、技有所授、醫(yī)有所保、老有所養(yǎng)、居為所有、富為所創(chuàng)”的綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌完整發(fā)展體系，累計(jì)建設(shè)驪山新家園、芷陽新苑、秀嶺新居三大新居民社區(qū)共計(jì)60多萬平方米，分批回遷新居民1933戶，分配房屋3789套。并集中為“農(nóng)轉(zhuǎn)居”的新居民全額繳納醫(yī)保、農(nóng)保等社會保險(xiǎn)，社區(qū)服務(wù)中心、醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)、超市、文化廣場等公共服務(wù)和生活配套一應(yīng)俱全，全方位滿足新居民入駐安置區(qū)的生活需求。

臨潼國家度假區(qū)通過轉(zhuǎn)變新居民思路，縮短城鄉(xiāng)差距，為西安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)探索出了一條具有代表性的“綠色城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展道路，逐漸形成人人能就業(yè)、全員有培訓(xùn)、戶戶安居樂業(yè)的良好局面。

臨潼石榴

水岸綠化

各方行動(dòng) 綠滿西安

“栽樹就是栽生態(tài)、栽財(cái)富、栽民生、栽發(fā)展，植樹造林投入再多也不為過！”西安市市長上官吉慶說。

西安市創(chuàng)建森林城市以來，已累計(jì)投入195.21億元。任新昌介紹，西安對于創(chuàng)建國家森林城市舍得投入，市、區(qū)(縣)財(cái)政將創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并逐年增加。

除政府財(cái)政投入外，西安市還積極引導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體、海外僑胞及個(gè)人通過認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、捐建等方式，捐資綠化建設(shè)；重點(diǎn)建立多元化投入的森林城市創(chuàng)建機(jī)制，積極探索PPP、BT、BOT等方式建設(shè)森林公園、濕地公園、林業(yè)產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)觀光園、生態(tài)文化創(chuàng)意園等，鼓勵(lì)社會各方參與森林城市建設(shè)。

綠色是西安城市發(fā)展的主色調(diào)?，F(xiàn)如今，無論是走在城區(qū)街頭還是鄉(xiāng)間小道，滿眼的綠意定能讓你心曠神怡。

西安市通過植樹增綠讓抬頭有綠色，出門有繁花的生活愿景成為了現(xiàn)實(shí)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，全民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到92%，超出國家標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)百分點(diǎn)。除義務(wù)植樹活動(dòng)外，西安市還積極開展各項(xiàng)生態(tài)文化活動(dòng)。四年來，全市共舉辦市級生態(tài)科普活動(dòng)33次，各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)管委會等單位舉辦生態(tài)科普活動(dòng)126次，共計(jì)12萬余人次參與，全市“創(chuàng)森”氛圍濃厚。

市創(chuàng)森辦負(fù)責(zé)人告訴記者，根據(jù)2015年12月調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，公眾對西安創(chuàng)建國家森林城市支持率為95.9%，滿意度為91.3%，知曉率為91.5%，全民參與創(chuàng)森的熱情空前高漲。

在全市共同努力下，“創(chuàng)森”四年來，西安城市道路的樹多了、城區(qū)公園增加了、河道景觀提升了、人們臉上的笑容更燦爛了……西安街道兩旁、城區(qū)內(nèi)外等地分布逐漸增多的綠地，不僅給古城營造了更多的綠色空間，也擴(kuò)寬了市民的休閑活動(dòng)范圍。每天清晨傍晚，抑或是周末節(jié)假日，各具特色的公園總能吸引不少市民外出休閑健身，也成為了古城人民心中的一處處盛景。

“以前只有周末的時(shí)候帶孩子去公園里才能見到的景象，現(xiàn)在出門就能看到綠地，這不僅是改善了周邊的生態(tài)環(huán)境，更讓普通民眾感受到創(chuàng)森工作帶來的實(shí)實(shí)在在的好處?！奔易∧仙蚤T附近的市民王衛(wèi)東感嘆道。

打開西安人的朋友圈，湛藍(lán)的天空、如棉的云朵、水天一色的護(hù)城河……觸手可及的風(fēng)景讓這座城市的居民幸福感倍增。創(chuàng)建國家森林城市是提升群眾幸福指數(shù)最有效的手段，盧凱對“森林城市，森林惠民”采訪團(tuán)記者表示。

如果說歷史文化造就了西安的不凡氣度，那么綠色文明則讓西安的底蘊(yùn)更加厚重。在“創(chuàng)森”植綠播綠的推動(dòng)下，西安美景如畫、綠意漸濃。

休閑游憩綠地建設(shè)