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        對接“一帶一路”各地積極“上路”

        2016-05-19 01:00:01
        一帶一路報(bào)道 2016年1期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)帶一帶一帶一路

        對接“一帶一路”各地積極“上路”

        中國與更多國家攜手建設(shè)“一帶一路”,形成內(nèi)外聯(lián)動、海陸統(tǒng)籌的對外開放新布局,使古老的“絲綢之路”延伸至現(xiàn)代版的國際“大合唱”。

        “山間回蕩聲聲駝鈴,大漠飄飛裊裊孤煙”,歷史的回聲仍在回蕩,“一帶一路”戰(zhàn)略的宏偉藍(lán)圖卻愈加清晰。

        自“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施以來,尤其是2015年3月,國家三部委聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》后,我國31個省區(qū)市“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案銜接工作相繼完成,通過梳理去年和今年的地方兩會,“一帶一路”也成為各地?zé)嵩~寫入政府工作報(bào)告中,這表明國內(nèi)的“一帶一路”建設(shè)進(jìn)入了提擋加速階段。

        協(xié)同有序推進(jìn)整體工作

        定位準(zhǔn),推進(jìn)穩(wěn)?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提出后,各地結(jié)合比較優(yōu)勢,有針對性地提出地方定位。

        視線望向沿海。福建表示,要加快建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū),打造海上絲綢之路互聯(lián)互通的重要樞紐、經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺、體制機(jī)制創(chuàng)新的先行區(qū)域和人文交流的重要紐帶。廣東提出,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)先省份,要在推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)特別是“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)中發(fā)揮重要引擎作用。江蘇、浙江、山東、上海、海南等省市也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)。

        目光移至內(nèi)陸。向西,新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)優(yōu)勢,積極促進(jìn)新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞和中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè);向北,內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山西等省區(qū)圍繞中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),推動國家向北開放;向南,云南借助連接南亞、東南亞的區(qū)位優(yōu)勢,著力打造面向南亞東南亞的輻射中心,廣西、貴州、西藏等積極構(gòu)建面向南亞、東南亞的合作平臺,推進(jìn)孟中印緬和中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。北京、天津、河北、沿長江經(jīng)濟(jì)帶各省市也積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)有機(jī)結(jié)合。

        各地還結(jié)合地方特色,將經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、人文等基礎(chǔ)資源與推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合,明確重點(diǎn)任務(wù)。新疆圍繞絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè),提出以能源、交通、通信等三大通道為主線構(gòu)建對外開放新格局;山東依托“21世紀(jì)海上絲綢之路”加快構(gòu)建“一線串聯(lián)、六廊展開,雙核帶動、多點(diǎn)支撐”的空間格局;湖南以“長沙等五大增長極+長株潭等四大區(qū)域板塊+重要交通干線放射狀對接”的空間布局全面對接“一帶一路”。

        發(fā)揮重大項(xiàng)目帶動作用

        各地高度重視重大項(xiàng)目對“一帶一路”建設(shè)的支撐帶動作用,一批重大項(xiàng)目取得早期收獲。

        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,重點(diǎn)方向的互聯(lián)通道初步建成。重慶、四川、新疆、內(nèi)蒙古、河南、湖北、浙江等地有序推進(jìn)中歐班列建設(shè);福建推進(jìn)廈門東南國際航運(yùn)中心建設(shè);廣東啟動巴基斯坦瓜達(dá)爾港園區(qū)項(xiàng)目;遼寧積極與蒙古國合作提供便捷出海口;陜西全力打造“西安國際中轉(zhuǎn)樞紐港”;廣西、云南推進(jìn)中國—東盟信息交流中心建設(shè)。

        產(chǎn)業(yè)投資方面,產(chǎn)能合作進(jìn)程加快,跨境電子商務(wù)建設(shè)積極推進(jìn)。遼寧優(yōu)先推動先進(jìn)軌道交通裝備等重點(diǎn)裝備和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”;江西圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,推進(jìn)與意大利輕小型民用直升機(jī)合作生產(chǎn)項(xiàng)目;安徽海螺集團(tuán)在東南亞印尼、緬甸等國投資水泥項(xiàng)目已達(dá)11個,投資額超40億美元;浙江省加快推進(jìn)中國(杭州)跨境貿(mào)易電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

        經(jīng)貿(mào)合作方面,跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)穩(wěn)步發(fā)展,“一帶一路”自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程加快。廣東、四川、陜西、寧夏、青海、新疆、內(nèi)蒙古等借力廣交會、高交會、西博會、中蒙博覽會等展會活動平臺擴(kuò)展與沿線國家經(jīng)貿(mào)合作;福建舉辦首屆“21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會”;云南推進(jìn)河口、磨憨跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)以及老撾賽色塔綜合開發(fā)區(qū)建設(shè);黑龍江引導(dǎo)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)赴俄建設(shè)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū);山東、吉林借助中韓自貿(mào)協(xié)定簽署契機(jī),推動中韓產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。

        能源資源合作方面,一批重點(diǎn)能源資源合作項(xiàng)目啟動建設(shè)。江蘇積極推進(jìn)塔爾煤田工業(yè)園等中巴經(jīng)濟(jì)走廊能源規(guī)劃優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。

        2016年6月,70余個國家和地區(qū)的客商齊聚“哈洽會”,俄羅斯、巴基斯坦等“一帶一路”沿線國家的商貿(mào)交流日益頻繁。(圖/新華社)

        金融合作方面,“一帶一路”投融資服務(wù)體系初步建立,人民幣跨境使用加快推進(jìn)。廣東推動在菲律賓、泰國、印尼等國開展跨境人民幣貿(mào)易項(xiàng)目;江蘇推進(jìn)昆山試驗(yàn)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù);黑龍江實(shí)施盧布現(xiàn)鈔使用試點(diǎn)。

        人文合作方面,交流平臺進(jìn)一步完善,成果不斷涌現(xiàn)。甘肅通過敦煌國際文化博覽會等展會平臺將國內(nèi)外游客引進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旅游“黃金段”;山東推動沿線國家高校設(shè)立孔子學(xué)院;福建舉辦絲綢之路國際電影節(jié)。

        生態(tài)環(huán)境方面,重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)合作進(jìn)展順利,綠色絲綢之路共識逐步形成。新疆構(gòu)建覆蓋中亞的生態(tài)系統(tǒng)野外觀測與研究網(wǎng)絡(luò);云南推動大湄公河次區(qū)域濕地保護(hù)與能力建設(shè);貴州成功舉辦生態(tài)文明貴陽國際論壇2015年年會。

        凝聚各方力量保駕護(hù)航

        “一帶一路”建設(shè)輻射地域廣、涉及領(lǐng)域?qū)?,各地積極制定系統(tǒng)舉措,為“一帶一路”建設(shè)保駕護(hù)航。

        加強(qiáng)政策支持。上海等省區(qū)市分別籌建企業(yè)走出去綜合信息服務(wù)及宣傳平臺、企業(yè)海外聯(lián)絡(luò)平臺,從信息引導(dǎo)、項(xiàng)目管理、風(fēng)險防控、語言人才等方面為企業(yè)赴境外投資牽線搭橋;江西等地有針對性地制定企業(yè)參與國際合作、做好對外投資實(shí)施方案,提出支持企業(yè)參與國際合作的一攬子保障措施;湖北等地加強(qiáng)政府部門間協(xié)同,為企業(yè)境外投資項(xiàng)目提供一站式審批服務(wù)。

        完善金融服務(wù)。福建、江蘇、江西等地分別籌建地方“一帶一路”基金、海上絲綢之路產(chǎn)業(yè)投資基金、國際產(chǎn)能合作和裝備制造走出去產(chǎn)業(yè)投資基金;廣西制定了地方絲路基金設(shè)立和運(yùn)營方案,對重點(diǎn)國際合作項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助、貸款貼息、股權(quán)投資等扶持。新疆、浙江等聯(lián)合國家開發(fā)銀行、中信保等金融機(jī)構(gòu)共同舉辦金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對接會,為企業(yè)量身定制多元化、個性化金融解決方案。

        鏈接

        各省參建“一帶一路”定位

        北京

        立足國際交往中心定位,服務(wù)國家對外交往大局,主動融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,深化對外交流與合作

        吉林

        深入實(shí)施長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略,主動融入國家“一帶一路”建設(shè)

        湖南

        發(fā)揮“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢,大力推進(jìn)水、陸、空、鐵四網(wǎng)聯(lián)動,建設(shè)高鐵沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長帶,發(fā)展臨港、臨空經(jīng)濟(jì)

        浙江

        加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家的交流合作,支持杭甬溫等節(jié)點(diǎn)城市與沿線國家相關(guān)城市開展友好結(jié)對交流,深化務(wù)實(shí)合作

        黑龍江

        以貫徹國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、加快建設(shè)“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶為契機(jī),加強(qiáng)對俄全方位交流合作

        山東

        抓住中韓、中澳達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)議的機(jī)遇,不斷提高參與國際競爭與合作的能力

        河北

        借力“一帶一路”戰(zhàn)略,推動鋼鐵、水泥、玻璃等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去,開展先進(jìn)技術(shù)合作

        甘肅

        廣西

        積極參與中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè),以中國-東盟海洋合作年為契機(jī),進(jìn)一步拓展與東盟交流合作,辦好第12屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務(wù)與投資峰會和中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版論壇

        遼寧

        加快推進(jìn)以大連、營口、丹東、錦州、盤錦和葫蘆島港為重要節(jié)點(diǎn),以跨境物流為引領(lǐng)的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。加大鐵路、公路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)力度,積極推進(jìn)巴新鐵路建設(shè)

        云南

        立足對南亞東南亞的輻射作用,加快連接周邊國家的綜合交通、電力、信息和倉儲物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)與周邊國家交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸體系的對接與溝通

        寧夏

        以內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)為平臺,用好用足中阿博覽會“金字品牌”,著力實(shí)施四項(xiàng)行動計(jì)劃,加快建設(shè)陸上、網(wǎng)上、空中絲綢之路

        江西

        積極對接“漢新歐”“渝新歐”等中歐國際鐵路班列,擴(kuò)大鐵海聯(lián)運(yùn),拓展連接“一帶一路”陸運(yùn)和海運(yùn)通道

        湖北

        加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及港澳臺的經(jīng)貿(mào)投資合作。推進(jìn)“武漢-東盟”“武漢-日韓”航運(yùn)通道建設(shè),提升漢新歐班列國際運(yùn)輸功能

        四川

        主動對接國家南向西向開放和“一帶一路”戰(zhàn)略,加快建設(shè)現(xiàn)代交通和物流體系

        山西

        積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,擴(kuò)大與相關(guān)地區(qū)的交流合作

        廣東

        制定落實(shí)參與建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的實(shí)施方案,辦好第二屆廣東“21世紀(jì)海上絲綢之路”國際博覽會和做好下一屆中國海洋經(jīng)濟(jì)博覽會等籌辦工作,深化與沿線國家經(jīng)貿(mào)文化合作,探索建立沿線港口城市聯(lián)盟,推進(jìn)互聯(lián)互通

        江蘇

        加快“一帶一路”交匯點(diǎn)、連云港東中西區(qū)域合作示范區(qū)及中哈物流中轉(zhuǎn)基地建設(shè),打造戰(zhàn)略出???/p>

        安徽

        擴(kuò)大東西雙向、對內(nèi)對外開放,加快形成內(nèi)陸開放新高地。積極參與新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作,開辟西向開放新通道

        貴州

        積極參與“一帶一路”建設(shè),爭取開通黔渝新歐貨運(yùn)專列

        內(nèi)蒙古

        創(chuàng)新同俄蒙的合作機(jī)制,編制推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)實(shí)施方案

        天津

        突出天津特色,在服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰(zhàn)略、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、壯大融資租賃業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)更大突破

        重慶

        構(gòu)建大通道、大通關(guān)、大平臺開放體系,形成了寸灘水港、江北國際機(jī)場、團(tuán)結(jié)村鐵路中心站三個交通樞紐、三個一類口岸、三個保稅監(jiān)管區(qū)

        上海

        拓展全球投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),支持企業(yè)加快“走出去”步伐

        海南

        辦好共建“21世紀(jì)海上絲綢之路”分論壇暨中國東盟海洋合作年啟動儀式,加強(qiáng)與“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國家在農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、旅游、油氣開發(fā)、加工貿(mào)易等方面的交流與合作,努力成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的排頭兵

        陜西

        搞好陜韓產(chǎn)業(yè)合作園、中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國-中亞經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)建設(shè),支持楊凌建立“一帶一路”農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn)基地和在國外實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)、良種繁育、生物工程項(xiàng)目,引導(dǎo)建材、食品、紡織、水泥、光伏企業(yè)到中亞國家釋放產(chǎn)能

        福建

        打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)。突出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作和人文交流,推進(jìn)中國-東盟海上合作基金項(xiàng)目、遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè)

        新疆

        加快落實(shí)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)建設(shè)實(shí)施意見和行動計(jì)劃,加快五大中心建設(shè)。按照北、中、南通道建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和儲備

        青海

        堅(jiān)持向東和向西相結(jié)合,全方位、多層次、寬領(lǐng)域擴(kuò)大開放。以西寧、海東、格爾木等城市為支撐,按照“五通”要求,深度融入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,加快形成“西融兩廊、東聯(lián)一帶”開放新格局

        河南

        鞏固鄭歐班列領(lǐng)先地位,構(gòu)建與歐亞地區(qū)便捷的運(yùn)輸通道。強(qiáng)化鄭州、洛陽節(jié)點(diǎn)城市輻射帶動作用,謀劃建設(shè)亞歐大宗商品商貿(mào)物流中心、絲綢之路文化交流中心、能源儲運(yùn)交易中心

        西藏

        加快建設(shè)南亞大通道,積極對接“一帶一路”和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊,推動環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶建設(shè),力爭進(jìn)出口貿(mào)易總額增長10%

        (張翅 制圖)

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