文|松海
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今年官員申報(bào)財(cái)產(chǎn)到底有多嚴(yán)?
文|松海
領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度已經(jīng)走過了20個(gè)年頭。此前,由于申報(bào)后審查相對(duì)較少,因此,“走過場(chǎng)”“制度花瓶”的說法總是如影隨形
按要求,每年初是領(lǐng)導(dǎo)干部集中上報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)間。今年的申報(bào)從一開始就被冠以“史上最嚴(yán)”稱號(hào),引來關(guān)注無數(shù)。
這項(xiàng)制度20年前就已經(jīng)開始實(shí)行,去年中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“逢提必核”,已讓人感受到嚴(yán)和實(shí)的力度。今年,申報(bào)還要更嚴(yán),到底會(huì)嚴(yán)在哪呢?
要填的申報(bào)表格長(zhǎng)達(dá)10頁,一共包括14項(xiàng)內(nèi)容,分為“家事”和“家產(chǎn)”兩類。今年,表格長(zhǎng)度和內(nèi)容變化不大,但填寫說明卻從以往的1頁紙?jiān)黾拥搅?頁紙,哪些要填、哪些不要填,都規(guī)定得清清楚楚。不少單位還召開了專門的培訓(xùn)會(huì)。填寫說明的細(xì)化,足以管窺今年申報(bào)要求更為細(xì)致嚴(yán)格。
有做人事工作的小伙伴告訴筆者,一些單位里不少副處級(jí)以上干部申報(bào)房產(chǎn)的數(shù)量多于去年。
原來,今年須申報(bào)的房產(chǎn)類型更加細(xì)化了。以往可報(bào)可不報(bào)的,現(xiàn)在也在申報(bào)范圍里。根據(jù)要求,除了住宅、商品房等必填項(xiàng)之外,今年還要求將獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的車位、車庫(kù)、儲(chǔ)藏間單獨(dú)申報(bào)。填報(bào)個(gè)人房產(chǎn)時(shí),以房子是否已經(jīng)在房產(chǎn)部門備案為準(zhǔn),而不僅是獲得房產(chǎn)證;已經(jīng)賣掉的房子,如尚未過戶,也要填報(bào);已簽訂購(gòu)房合同,并登記到本人、配偶和共同生活子女名下但暫未取得產(chǎn)權(quán)證的“期房”“糾紛房”等房屋類型也需填寫。
此外,不少省份還在文件中強(qiáng)調(diào),房產(chǎn)面積應(yīng)當(dāng)按照房產(chǎn)證上的“建筑面積”精確填寫,交易價(jià)格也要填寫具體數(shù)字。一旦出現(xiàn)“xx萬”左右等模糊的表述,就會(huì)被打回來返工。
有價(jià)證券、股票、期貨、基金、投資型保險(xiǎn)等金融理財(cái)產(chǎn)品的申報(bào)規(guī)定,同樣也做了細(xì)化。如黑龍江規(guī)定,人壽、教育型保險(xiǎn)、各大銀行發(fā)行的理財(cái)產(chǎn)品、網(wǎng)上理財(cái)余額寶等情況都應(yīng)填報(bào)在《個(gè)人認(rèn)為需要填報(bào)的其他事項(xiàng)》中。安徽則要求,投資型保險(xiǎn)中除純保障或消費(fèi)型保險(xiǎn)產(chǎn)品如意外險(xiǎn)、車險(xiǎn)、責(zé)任險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、重疾險(xiǎn)外,其他保險(xiǎn)都須填寫。云南某國(guó)企的一位處級(jí)干部,僅僅因?yàn)橥松陥?bào)余額寶的利息,就被打回來重新填報(bào)。
在配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)方面,今年的管理也將更嚴(yán),上海已經(jīng)試點(diǎn),各地對(duì)此也都頗為重視,遼寧指出,企業(yè)狀態(tài)為“吊銷未注銷”的也需要填報(bào)。在北京一些區(qū)的述職述廉環(huán)節(jié)中,不少領(lǐng)導(dǎo)還主動(dòng)曬起了子女就業(yè)、家庭住房等情況。
如此全面、細(xì)致的填寫要求,幾乎把領(lǐng)導(dǎo)干部們所有的個(gè)人財(cái)產(chǎn)都納入了申報(bào)范圍,讓有心漏報(bào)、瞞報(bào)的干部,找不到借口、鉆不了漏洞。
到今年,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度已經(jīng)走過了20個(gè)年頭。此前,由于申報(bào)后審查相對(duì)較少,因此,“走過場(chǎng)”“制度花瓶”的說法總是如影隨形。有的官員年年都是“隨手一填”,并沒有動(dòng)真格。
近幾年,隨機(jī)抽查和重點(diǎn)抽查的力度都跟了上來,“凡提必核”已經(jīng)成了常態(tài)。如果出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào),那必定是組織很生氣、后果很嚴(yán)重!
去年,全國(guó)共抽查副處級(jí)以上干部43.92萬人,抽查比例達(dá)到了10%。其中,因?yàn)椴蝗鐚?shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問題被取消提拔資格的就有3900多人。在各地組織部門的年度工作總結(jié)中,抽查、核實(shí)、處理的數(shù)據(jù)也成了必說內(nèi)容。多年的仕途跋涉,卡在了申報(bào)財(cái)產(chǎn)上,確實(shí)不值當(dāng)。因此,現(xiàn)在說到填報(bào),聚精會(huì)神是必需的。
從今年起,抽查的力度還將繼續(xù)加大,已列為副處級(jí)后備干部的、換屆擬繼續(xù)提名的都要抽查核實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)表最后也增加了一行字,要求填表人員做出承諾“自愿接受組織審查”。
如今,史上最嚴(yán)的官員個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)制度鋒芒初現(xiàn)。且看2016年,這把利劍又會(huì)刺向何人。