杭州市國稅局黨組書記、局長 沈 華

服務中心大局 譜寫國稅華章

杭州市國稅局黨組書記、局長 沈 華

2016年市國稅局將深入學習貫徹市委十一屆十次全會精神，緊緊圍繞“一個圓心、七項工作”的重要部署，堅持實干至上，行動至上，全力推進新常態(tài)下稅收各項工作，為服務保障G20峰會和經(jīng)濟社會發(fā)展作出國稅部門應有的貢獻。

推進稅收現(xiàn)代化提升稅收綜合治理能力。

市國稅局將通過實現(xiàn)理念的國際化、環(huán)境的法治化、管理的數(shù)字化、層級的扁平化和治理的社會化，來提升稅收財政保障、服務發(fā)展大局、依法治稅、稅收信息化、稅收征管、稅收服務、干部隊伍、廉潔自律等八方面能力，進一步增強稅收在國家治理體系中基礎性、支柱性、保障性的作用，適應和引領(lǐng)新常態(tài),實現(xiàn)稅收事業(yè)的科學發(fā)展。

◎ 市國稅局服務國際動漫節(jié)

◎ 沈華（左一）參加民情熱線直播

組織稅收收入為中心工作提供財力保障。

統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作。提出兩個確保，一是確保完成全年稅收收入目標，二是確保完成地方一般公共預算指標。全年稅收收入力爭跨上1300億元臺階，增長幅度達到7.5～8%，保持全國省會城市第二。

有效開展稅源分析監(jiān)控。建立完善綜合與分類相結(jié)合的重點稅源監(jiān)控指標體系、行業(yè)稅源監(jiān)控指標體系，利用大數(shù)據(jù)加強稅收分析，根據(jù)分析結(jié)果加強稅收收入的預測、監(jiān)控和管理。統(tǒng)籌全市免抵退稅資源，用好調(diào)庫指標，確保收入進度與時間進度相協(xié)調(diào)。

加強稅收征管舉措。進一步深化稅源分類管理，完善重點稅源風險特征指標體系，提高風險識別的針對性。健全外部信息獲取機制,多渠道獲取第三方數(shù)據(jù)，利用納稅人交易信息、購房購車信息、用水用電用工等數(shù)據(jù)，切實解決征納雙方信息不對稱問題。推進“營改增”擴圍改革，及時調(diào)研總結(jié)稅制轉(zhuǎn)換后的影響和效應，確保順利完成擴圍工作。

用足用好稅收政策為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供不竭動力。

抓好優(yōu)惠政策落實。加大政策宣傳和輔導，重點加大推送的精準性，解讀的全面性，執(zhí)行的及時性，真正成為企業(yè)的貼心人。圍繞服務綜試區(qū)建設方面，繼續(xù)鞏固“有票退稅、無票免稅、便利辦稅”的服務舉措；圍繞“兩創(chuàng)”繼續(xù)落實小微企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策；圍繞一號工程，繼續(xù)落實軟件企業(yè)退稅政策。

加強政策跟蹤問效。通過開展典型企業(yè)調(diào)查、實地督查等方式，全面掌握各種優(yōu)惠政策對有關(guān)行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響的調(diào)研，以及實施優(yōu)惠政策后的跟蹤問效和政策效應分析，為市委、市政府決策當好參謀。

優(yōu)化服務舉措為社會發(fā)展提供和諧因子。

開展“G20峰會主題服務年”活動，從稅收財力保障、促進征納和諧、營造發(fā)展軟環(huán)境、國際稅收管理服務等方面采取舉措，為G20峰會在杭州成功舉辦作出貢獻。

提升“三貼近”服務大局品牌。即貼近工業(yè)經(jīng)濟、貼近外貿(mào)經(jīng)濟、貼近現(xiàn)代服務業(yè)。繼續(xù)運用“生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資敏感指標”，積極探索稅收促進經(jīng)濟發(fā)展的其他先行指標，為實體經(jīng)濟發(fā)展研究提供準確的數(shù)據(jù)資料。在推進供給側(cè)改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中，簡政放權(quán)，優(yōu)化稅收環(huán)境，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性減稅政策支持作用。

開展“便民辦稅春風行動”。努力用稅務人的“辛苦指數(shù)”換來納稅人的“滿意指數(shù)”，增強納稅人的獲得感。推行辦稅實名制，更精準服務納稅人；推廣手機微信等移動互聯(lián)辦稅應用，為納稅人提供“足不出戶”“如影隨形”的“指尖服務”體驗；推進辦稅便利化改革，繼續(xù)推行辦稅無紙化、免填單；加強稅銀互動，用納稅信用擔保幫助解決中小企業(yè)融資難問題。

建設國地稅電子稅務局。建設具有杭州特色的國地稅電子稅務局，實現(xiàn)國地稅工作連成“一張網(wǎng)”，征管信息共享“一個池”，納稅人辦事點擊“一扇門”，從而打通國地稅兩部門的物理隔斷，稅收工作和數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通；提高雙方稅收征管工作效率，降低征稅成本和納稅成本；便于納稅人辦理國地稅各種事宜，為納稅人提供更方便、更快捷的辦稅模式。

加強國地稅合作。推進國稅、地稅合作，抓好39項合作事項的落實，推動服務深度融合。聯(lián)合推廣稅收網(wǎng)格化管理示范點的標準化建設，解決納稅人“最后一公里”問題；聯(lián)合助推納稅人權(quán)益保護協(xié)會發(fā)展，幫助解決納稅人各種難題。