“六規(guī)范六確?！睘槊穹崭咝?/h1>
2016-05-17 01:02:02馬博
共產黨員(遼寧) 2016年4期
◎文／馬博
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“六規(guī)范六確保”為民服務更高效
◎文／馬博
為進一步推進基層服務型黨組織建設，沈陽市大東區(qū)按照“統(tǒng)一級別編制、統(tǒng)一辦公設備、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一經費保障、統(tǒng)一培訓上崗”五個一標準，在全市率先建立5個基層黨建工作指導站。掛牌工作以來，通過創(chuàng)新打造“六規(guī)范六確?！惫ぷ髂Ｊ?，構建了“部抓站、站抓街、街抓社”的基層黨建工作新格局，形成了為民服務更好更高效的新常態(tài)。
大東區(qū)基層黨建工作指導站指導員赴順景社區(qū)調研
規(guī)范機構設置，確保管理科學到位。
將全區(qū)14個街道黨工委和汽車城管委會按照地域相近相鄰、黨建特色互顯、交通出行便利、便于組織管理的原則，以每3個相鄰街道為1個區(qū)域，組建5個基層黨建工作指導站。區(qū)委組織部為指導站統(tǒng)一制作并懸掛了指導站站牌、工作職責、工作制度，統(tǒng)一配置了辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備，統(tǒng)一提供了基層黨建工作相關資料、文件、書籍等學習材料，確保形成了管理嚴謹、協(xié)調順暢的運行新體系。指導站作為區(qū)委組織部的派出機構，指導站站長定期參加組織部工作例會，組織部定期組織各站點指導員進行業(yè)務培訓，實現了由組織部統(tǒng)一規(guī)范管理的新機制。
規(guī)范人員編配，確保工作有序開展。
每個指導站核定行政編制2名、正處級站長1名、正科級指導員1名。按照選精兵、派良將、優(yōu)中選優(yōu)的原則，從區(qū)管正處級領導干部中選派5名黨性強、作風硬、業(yè)務精、黨建經驗豐富的同志擔任指導站站長。通過個人自薦、部門推薦、組織考察等方式，從街道中選拔了5名年輕干部擔任指導員。同時，選派組織科每名同志聯(lián)系一個指導站，負責對指導站日常工作的開展具體協(xié)調聯(lián)絡，初步形成了“以老帶新、新老互補”的良好新常態(tài)。
規(guī)范職責任務，確保機構運行順暢。
全區(qū)指導站掛牌工作以來，堅持以“指導督促、調研總結、匯報反饋”為工作職能，以“服務、開拓、盡責”為工作理念，以“到基層面對面指導和理論聯(lián)系實際指導相結合”為工作方法，做到服務不包辦、助力不越位，把服務體現在指導督促、全面加強基層黨建工作的全過程，形成了界限清楚、職責清晰、管理有序、協(xié)調順暢的運轉體系。
規(guī)范管理機制，確保工作高效落實。
大東區(qū)針對指導站建立了調查研究、意見反饋、巡回督導、學習培訓等9項制度規(guī)定。指導站利用近4個月的時間對所分管轄區(qū)內的全部街道、社區(qū)和重點非公企業(yè)進行了調研走訪，通過聽取匯報、實地察看、交流座談等方式，深入基層黨組織開展實地調研指導310余次，發(fā)放“黨建服務連心卡”700多張，發(fā)放黨建宣傳資料200余本，走訪黨員530多名，征求到群眾和黨員意見、建議860余條，梳理總結難點、焦點問題110個，幫助解決難點問題95個。
規(guī)范運行體系，確保黨建水平提升。
為加強轄區(qū)基層黨組織建設，促進基層黨組織之間學習交流，總結階段黨建工作，大東區(qū)第三黨建工作指導站創(chuàng)造性地組織召開基層黨建工作培訓交流總結會，通過參觀宣傳欄展示板、黨建工作檔案、黨建陣地場所、黨建宣傳片和畫冊，相互交流了先進基層黨組織黨建工作經驗，初步完善了指導站進一步督促指導街道、社區(qū)全力推動黨建工作水平提升的運行機制。目前，大東區(qū)已將指導站定期組織培訓交流以制度的形式固定下來，各指導站每季度召開一次總結交流會議，確保取得“黨務干部受教育、人民群眾得實惠、黨建水平有提升”的良好效果。
規(guī)范特色創(chuàng)建，確保作用有效發(fā)揮。
指導站將指導服務群眾專項經費科學使用和黨建特色社區(qū)創(chuàng)建作為工作重點，確保各項工作沿著正確的軌道健康開展。各指導站充分發(fā)揮懂政策、思路寬的優(yōu)勢，指導街道、社區(qū)（村）結合實際發(fā)揮優(yōu)勢進行黨建品牌創(chuàng)建，幫助確定了鐵道兵社區(qū)和新華社區(qū)“四位一體”共建新模式、藍山社區(qū)“和之韻味、和之睦鄰、和之奉獻、和之共濟、和之奉獻”五和新特色、觀泉苑社區(qū)愛心幫扶機制、新望社區(qū)“三原色志愿者”特色項目等一批基層黨建項目。
（作者單位：沈陽市大東區(qū)委組織部）
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大東區(qū)基層黨建工作指導站指導員赴順景社區(qū)調研
規(guī)范機構設置，確保管理科學到位。
將全區(qū)14個街道黨工委和汽車城管委會按照地域相近相鄰、黨建特色互顯、交通出行便利、便于組織管理的原則，以每3個相鄰街道為1個區(qū)域，組建5個基層黨建工作指導站。區(qū)委組織部為指導站統(tǒng)一制作并懸掛了指導站站牌、工作職責、工作制度，統(tǒng)一配置了辦公桌椅、電腦、打印機等辦公設備，統(tǒng)一提供了基層黨建工作相關資料、文件、書籍等學習材料，確保形成了管理嚴謹、協(xié)調順暢的運行新體系。指導站作為區(qū)委組織部的派出機構，指導站站長定期參加組織部工作例會，組織部定期組織各站點指導員進行業(yè)務培訓，實現了由組織部統(tǒng)一規(guī)范管理的新機制。
規(guī)范人員編配，確保工作有序開展。
每個指導站核定行政編制2名、正處級站長1名、正科級指導員1名。按照選精兵、派良將、優(yōu)中選優(yōu)的原則，從區(qū)管正處級領導干部中選派5名黨性強、作風硬、業(yè)務精、黨建經驗豐富的同志擔任指導站站長。通過個人自薦、部門推薦、組織考察等方式，從街道中選拔了5名年輕干部擔任指導員。同時，選派組織科每名同志聯(lián)系一個指導站，負責對指導站日常工作的開展具體協(xié)調聯(lián)絡，初步形成了“以老帶新、新老互補”的良好新常態(tài)。
規(guī)范職責任務，確保機構運行順暢。
全區(qū)指導站掛牌工作以來，堅持以“指導督促、調研總結、匯報反饋”為工作職能，以“服務、開拓、盡責”為工作理念，以“到基層面對面指導和理論聯(lián)系實際指導相結合”為工作方法，做到服務不包辦、助力不越位，把服務體現在指導督促、全面加強基層黨建工作的全過程，形成了界限清楚、職責清晰、管理有序、協(xié)調順暢的運轉體系。
規(guī)范管理機制，確保工作高效落實。
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規(guī)范運行體系，確保黨建水平提升。
為加強轄區(qū)基層黨組織建設，促進基層黨組織之間學習交流，總結階段黨建工作，大東區(qū)第三黨建工作指導站創(chuàng)造性地組織召開基層黨建工作培訓交流總結會，通過參觀宣傳欄展示板、黨建工作檔案、黨建陣地場所、黨建宣傳片和畫冊，相互交流了先進基層黨組織黨建工作經驗，初步完善了指導站進一步督促指導街道、社區(qū)全力推動黨建工作水平提升的運行機制。目前，大東區(qū)已將指導站定期組織培訓交流以制度的形式固定下來，各指導站每季度召開一次總結交流會議，確保取得“黨務干部受教育、人民群眾得實惠、黨建水平有提升”的良好效果。
規(guī)范特色創(chuàng)建，確保作用有效發(fā)揮。
指導站將指導服務群眾專項經費科學使用和黨建特色社區(qū)創(chuàng)建作為工作重點，確保各項工作沿著正確的軌道健康開展。各指導站充分發(fā)揮懂政策、思路寬的優(yōu)勢，指導街道、社區(qū)（村）結合實際發(fā)揮優(yōu)勢進行黨建品牌創(chuàng)建，幫助確定了鐵道兵社區(qū)和新華社區(qū)“四位一體”共建新模式、藍山社區(qū)“和之韻味、和之睦鄰、和之奉獻、和之共濟、和之奉獻”五和新特色、觀泉苑社區(qū)愛心幫扶機制、新望社區(qū)“三原色志愿者”特色項目等一批基層黨建項目。
（作者單位：沈陽市大東區(qū)委組織部）
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