我的朋友阿杰供職于某高校,是一位科研達(dá)人。這兩年阿杰牽頭申請(qǐng)下來(lái)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)課題有好幾個(gè),配套的科研經(jīng)費(fèi)加起來(lái)有上百萬(wàn)元。朋友間閑聊,大家都調(diào)侃阿杰目前雖說(shuō)不是腰纏萬(wàn)貫的老板,但勝似老板:畢竟手上有大量可支配的資金,還不用擔(dān)心因經(jīng)營(yíng)不善而破產(chǎn)。不過(guò),談及科研經(jīng)費(fèi),阿杰卻也有一肚子的疑惑和苦水。
阿杰說(shuō)這兩年在高校,科研腐敗是一個(gè)敏感話(huà)題,為了防患于未然,學(xué)校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用、管理也采取了頗多監(jiān)管措施,比如對(duì)于科研器材的采購(gòu),過(guò)去由課題負(fù)責(zé)人自行采購(gòu),現(xiàn)在為了堵漏補(bǔ)缺,都改為學(xué)校通過(guò)政府采購(gòu)統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi),程序上是更加規(guī)范了,但實(shí)際效果如何,往往卻是不能過(guò)于樂(lè)觀。前不久因科研需要,阿杰向?qū)W校資產(chǎn)處申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)了一臺(tái)科研儀器,等拿到儀器、看到發(fā)票后,阿杰吃驚不?。喊l(fā)票顯示價(jià)格為3萬(wàn)多元,但購(gòu)買(mǎi)前阿杰專(zhuān)門(mén)上網(wǎng)查詢(xún)過(guò)這臺(tái)機(jī)器的價(jià)格,只需1.5萬(wàn)元。都說(shuō)政府采購(gòu)供應(yīng)商會(huì)給一定的折扣,為何現(xiàn)在價(jià)格反而高出一倍?不理解的阿杰忍不住跟同事吐槽,同事卻笑著對(duì)阿杰說(shuō),虧你還是研究經(jīng)濟(jì)學(xué)的,怎么連這個(gè)都想不明白?同事進(jìn)一步解釋道,如果是你自行購(gòu)買(mǎi),那就是你和供應(yīng)商之間發(fā)生交易,沒(méi)有任何中間環(huán)節(jié),價(jià)格自然低些,目前學(xué)校為了防止科研腐敗,要通過(guò)政府采購(gòu),中間環(huán)節(jié)自然就多了,比如你要先將購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng)報(bào)給學(xué)校資產(chǎn)處,資產(chǎn)處再通過(guò)政府采購(gòu)的規(guī)程去購(gòu)買(mǎi),如此一來(lái),環(huán)節(jié)增多,交易拉長(zhǎng),價(jià)格自然就上去了,如果某一個(gè)環(huán)節(jié)上有人存有私心,那價(jià)格不高才怪呢!
阿杰說(shuō),科研腐敗的表現(xiàn)之一是部分老師會(huì)通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票方式套取科研經(jīng)費(fèi),而通過(guò)政府采購(gòu),引入其他部門(mén)介入,的確可以起到一定的預(yù)防作用,但如果這又導(dǎo)致價(jià)格畸高,豈不是另一種腐???同事笑著說(shuō),是不是另一種腐敗,不好妄下結(jié)論,但有政府采購(gòu)的外衣,起碼安全。安全?阿杰不理解地說(shuō),這怎么會(huì)安全呢?學(xué)校印刷廠去年花高價(jià)購(gòu)買(mǎi)了兩臺(tái)復(fù)印機(jī),結(jié)果用的時(shí)間沒(méi)有修理的時(shí)間長(zhǎng),以至于廠家的兩名修理人員基本上是常駐學(xué)校。就是在這種情況下,學(xué)校又購(gòu)買(mǎi)了兩臺(tái)同型號(hào)的復(fù)印機(jī),很多同事都不理解,連修理工都說(shuō)這種復(fù)印機(jī)因銷(xiāo)量不佳,本來(lái)他們公司在市里的代辦處都準(zhǔn)備撤銷(xiāo)呢,沒(méi)想到學(xué)校一口氣購(gòu)買(mǎi)了4臺(tái),使得代辦處有了繼續(xù)存在的希望。由于復(fù)印機(jī)不能正常工作,差點(diǎn)就耽誤了學(xué)校期末考試試卷的制作,提起這件事,大家都忍不住抱怨學(xué)校資產(chǎn)處辦事不力,資產(chǎn)處雖也解釋是通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)買(mǎi)的,程序合規(guī),但也沒(méi)少落埋怨。所以,怎么能說(shuō)通過(guò)政府采購(gòu)就安全了呢?
聽(tīng)了阿杰的陳述,同事忍不住笑了起來(lái)說(shuō),是呀,他們是沒(méi)少落埋怨,不過(guò)因有程序合規(guī)的外衣,也就是落點(diǎn)埋怨罷了,這就是安全呀。
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