文_陳免娣

武漢青山區(qū)總工會(huì)年關(guān)討薪忙

文_陳免娣

圖_肖貝

臨近歲末，“討薪”又成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。盡管政府三令五申，不準(zhǔn)拖欠農(nóng)民工工資，相關(guān)部門也派出專人進(jìn)行督查，嚴(yán)令限期結(jié)清農(nóng)民工工資，但“年年討薪年年欠”的頑疾依舊屢禁不止。

武漢青山區(qū)總工會(huì)現(xiàn)提供三則幫助農(nóng)民工討薪案例，以此提醒廣大農(nóng)民工朋友們：在工作之余，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，維護(hù)合法權(quán)益；要與用工單位簽訂勞動(dòng)合同，依法約定權(quán)利和義務(wù)；不違紀(jì)違規(guī)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事，保護(hù)自身安全；如果發(fā)現(xiàn)用工單位有拖欠工資的苗頭，要保留欠薪證據(jù)……

幫農(nóng)民工討薪，為黨政分憂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年，青山區(qū)職工勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心共受理外來(lái)務(wù)工人員法律援助事務(wù)307件，辦理法律援助案件288件，為外來(lái)務(wù)工人員挽回經(jīng)濟(jì)損失2104萬(wàn)元。

以情感人 尋契機(jī)化解矛盾

余喜祥帶領(lǐng)8名湖北新洲、麻城、陽(yáng)新等地的農(nóng)民工，自2015年4月18日起，先后為廣告店主歐陽(yáng)承包的漢口長(zhǎng)城寬帶、錦繡龍?zhí)?、青山市政工程等多個(gè)工地做廣告牌。歐陽(yáng)承諾干完活就發(fā)工資，但未與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。

工程完工后，除支付了少量生活費(fèi)外，還拖欠余喜祥等人工資12810元。他們多次向歐陽(yáng)討要工資無(wú)果，于6月23日到青山區(qū)總工會(huì)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心求助。

青山區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解中心工作人員非常重視。立案后，首席調(diào)解員孫文浩立即聯(lián)系了廣告店主歐陽(yáng)。歐陽(yáng)很不耐煩：“他們不好好干活，還拆下一個(gè)變頻器威脅我，使已經(jīng)做好的廣告牌不能交付使用，給我?guī)?lái)很大損失，我不會(huì)付工資的。”見雙方勢(shì)如水火，調(diào)解員建議雙方理性面對(duì)問題，坐下來(lái)協(xié)商。

接下來(lái)的調(diào)解進(jìn)行得非常艱難。歐陽(yáng)堅(jiān)持要農(nóng)民工把變頻器安裝好以后再付工資，農(nóng)民工則堅(jiān)持要求歐陽(yáng)先給工資再安裝變頻器，或者先把工資交給工會(huì)，等安裝好后再由工會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)。雙方各執(zhí)一詞，調(diào)解工作陷入僵局。

調(diào)解員在分頭做協(xié)調(diào)工作過程中了解到，由于農(nóng)民工擅自拆卸變頻器，引起廣告牌建設(shè)單位不滿，拒絕對(duì)承包人歐陽(yáng)結(jié)賬。能否以此為突破口化解僵局？

調(diào)解員立即向歐陽(yáng)要來(lái)廣告牌建設(shè)單位的聯(lián)系方式，撥通了該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人王某的電話。王某也很氣憤，他說(shuō)現(xiàn)在只想歐陽(yáng)盡快做好廣告牌，拖欠工資是歐陽(yáng)造成的，與己無(wú)關(guān)。調(diào)解員再三說(shuō)明情況，如果王某能夠先行墊支這部分工資，工會(huì)保證農(nóng)民工會(huì)及時(shí)安裝好變頻器，不僅廣告牌可以馬上交付使用，還能化解廣告店店主和農(nóng)民工的矛盾，對(duì)三方都有好處。

王某被工會(huì)干部誠(chéng)懇的工作態(tài)度感動(dòng)，同意調(diào)解員的建議，答應(yīng)先預(yù)付部分工程款。

調(diào)解員再次聯(lián)系歐陽(yáng)和農(nóng)民工，對(duì)農(nóng)民工擅自拆卸變頻器的不當(dāng)行為進(jìn)行批評(píng)，讓他們將所拆變頻器裝好；同時(shí)指出店主拖欠農(nóng)民工工資屬違法行為，今后一定要誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。

農(nóng)民工當(dāng)天連夜安裝好變頻器，7月21日，拿到久拖未決的工資。一場(chǎng)僵持不下的欠薪糾紛得到化解。

三赴區(qū)工會(huì) 憂喜兩重天

2015年9月30日，王忠富、楊定祥等6名隨縣籍農(nóng)民工愁容滿面地來(lái)到青山區(qū)總工會(huì)，反映他們被欠薪的情況。

當(dāng)年7月，包工頭曾衛(wèi)國(guó)、劉四發(fā)在承接到青山區(qū)臨江大道道路工程后，找到他們6人為該工程做人行道鋪地磚工作，當(dāng)時(shí)未簽訂勞務(wù)合同，口頭約定工資按件結(jié)算。

工程完工后，農(nóng)民工結(jié)算工資時(shí)，承包頭不是玩失蹤，就是說(shuō)現(xiàn)在沒錢。

一個(gè)星期過去，農(nóng)民工身無(wú)分文，吃住都成問題，于是求助工會(huì)。

調(diào)解員孫文浩、王冬香當(dāng)即電話聯(lián)系兩個(gè)承包頭了解情況。曾衛(wèi)國(guó)不接電話，劉四發(fā)幾次掛機(jī)，好不容易打通，調(diào)解員耐心地講道理，反映農(nóng)民工的困難現(xiàn)狀，勸其及時(shí)給付欠薪。劉四發(fā)不耐煩地說(shuō)：“我還沒結(jié)賬，哪來(lái)的錢給他們！”調(diào)解員說(shuō)：“既然這樣，那我們就直接找發(fā)包單位?！眲⑺陌l(fā)見狀，只好說(shuō)讓農(nóng)民工到工地找他解決。農(nóng)民工滿意離去。

10月10日16點(diǎn)，6名農(nóng)民工又怒氣沖沖跑到工會(huì)投訴。原來(lái)那天他們回去后，劉四發(fā)只發(fā)給每人1000元要他們先回家，10天后再到武漢拿工資。當(dāng)他們?cè)俚轿錆h時(shí)，劉四發(fā)不見蹤影，手機(jī)關(guān)機(jī)……

求助相關(guān)部門，因?yàn)闆]有合同，解決問題需要很長(zhǎng)時(shí)間，他們等不起，只得再來(lái)工會(huì)。工會(huì)農(nóng)民工維權(quán)站站長(zhǎng)向永興和書記員在向工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，隨農(nóng)民工們趕到臨江大道工地找到劉四發(fā)的愛人，說(shuō)明來(lái)意后，要求給農(nóng)民工們結(jié)算工資。在與劉的愛人對(duì)帳時(shí)，劉四發(fā)回到工地，不客氣地說(shuō)：“中央領(lǐng)導(dǎo)來(lái)了也沒有用，我沒錢給你們?！毕蛴琅d義正言辭地回敬道：“你拖欠農(nóng)民工的工資還這么猖狂，我們工會(huì)不僅能管你，也一定能為他們要到工錢。”劉四發(fā)被鎮(zhèn)住了，在結(jié)算單上簽字。向永興拿著結(jié)算單給曾衛(wèi)國(guó)打電話詢問農(nóng)民工工資到底誰(shuí)給。曾老板承認(rèn)欠薪的事實(shí)，但他強(qiáng)調(diào)工程承包給劉四發(fā)了，直接找他，把自己推脫得干干凈凈。向永興不慍不火地與曾老板擺事實(shí)，講道理，強(qiáng)調(diào)拖欠農(nóng)民工的危害和后果。最后，曾衛(wèi)國(guó)同意在11月15日前，把工資直接送到工會(huì)，由工會(huì)發(fā)給農(nóng)民工。

向永興擔(dān)心曾老板的承諾落空，農(nóng)民工的工資難以到位，之后三次與曾老板電話溝通，幫農(nóng)民工維權(quán)。10月28日，曾衛(wèi)國(guó)主動(dòng)到工會(huì)與農(nóng)民工代表達(dá)成調(diào)解協(xié)議，在協(xié)議書上簽字。6名農(nóng)民工陸續(xù)收到工會(huì)為他們追討到的18463元工資。

11月17日，夏紹金等農(nóng)民工第三次來(lái)到青山區(qū)總工會(huì)，不勝感激地說(shuō)：“謝謝你們！工會(huì)是我們農(nóng)民工的靠山。”

異地維權(quán)齊努力 據(jù)理力爭(zhēng)討欠薪

2015年6月6日，向良奎、張光華等14名重慶籍農(nóng)民工來(lái)到青山區(qū)總工會(huì)，找到重慶市奉節(jié)縣總工會(huì)駐青山區(qū)總工會(huì)聯(lián)合雙向農(nóng)民工維權(quán)站站長(zhǎng)向永興，請(qǐng)求向站長(zhǎng)為家鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)。

原來(lái)，向良奎帶領(lǐng)14名老鄉(xiāng)，通過熟人關(guān)系，2015年3月到河南省西峽縣寧西鐵路中鐵十七局橋梁分包隊(duì)李苗根處從事開挖橋梁孔樁工程。當(dāng)時(shí)口頭約定，勞動(dòng)報(bào)酬為挖土方一立方350元、挖石方一立方1000元，完工結(jié)算。

5月底，農(nóng)民工們順利完成施工任務(wù)，估算價(jià)值約20萬(wàn)元，除去購(gòu)買設(shè)備5萬(wàn)元，余下應(yīng)有15萬(wàn)左右工資收入。

當(dāng)他們高興地找李苗根結(jié)賬時(shí)，李卻一直拖著不給結(jié)算兌現(xiàn)。農(nóng)民工多方投訴無(wú)門，無(wú)奈之下來(lái)到青山區(qū)總工會(huì)，請(qǐng)求向站長(zhǎng)為他們伸張正義，討回欠薪。

向永興熱情接待了農(nóng)民工，認(rèn)為雙方當(dāng)事人都不是武漢人，且爭(zhēng)議事發(fā)地亦不在武漢，屬異地維權(quán)，難度較大，便將情況向青山區(qū)總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指派向永興赴河南省西峽縣進(jìn)一步了解情況，進(jìn)行調(diào)解，最大限度地維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；同時(shí)，向西峽縣總工會(huì)發(fā)函，說(shuō)明情況，請(qǐng)求給予協(xié)助。

7月3日，向永興與向良奎等一起來(lái)到河南省西峽縣總工會(huì)，反映欠薪情況。西峽縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，在安排好農(nóng)民工休息后，委派辦公室李主任和西峽鎮(zhèn)工會(huì)干部與向永興一道，直接找到中鐵十七局橋梁分包隊(duì)李苗根核實(shí)情況。李苗根承認(rèn)欠薪事實(shí)，但辯稱不給錢：“一是中鐵十七局還未給我結(jié)賬，沒錢給農(nóng)民工；二是農(nóng)民工在施工中經(jīng)常與我們現(xiàn)場(chǎng)人員扯皮，我心里不舒服。”向永興當(dāng)即指出，這些原因都不能成為拖欠農(nóng)民工工資的理由，隨意拖欠工資是違法行為。經(jīng)當(dāng)?shù)毓?huì)同志協(xié)調(diào)，李苗根同意坐下來(lái)協(xié)商解決問題。

7月8-10日，連續(xù)三天，在當(dāng)?shù)毓?huì)干部的參與下，當(dāng)事人雙方進(jìn)行了艱難的協(xié)商。協(xié)商中，李苗根又提出從未承諾開挖石方每立方1000元工價(jià)，只同意按照每立方600元結(jié)算。對(duì)此，農(nóng)民工中有5人當(dāng)場(chǎng)指證，李苗根是在什么時(shí)間、什么地點(diǎn)和大家談好的工價(jià)，不能變卦。當(dāng)?shù)毓?huì)干部也通過中鐵十七局了解到該工地其他施工隊(duì)伍開挖石方工價(jià)后，確認(rèn)每立方石方工價(jià)為1000元，推翻了李苗根的狡辯。對(duì)于李苗根說(shuō)還沒與發(fā)包方結(jié)算就不給錢，向站長(zhǎng)拿出國(guó)家關(guān)于工程承包的有關(guān)規(guī)定，指出：“按照國(guó)家規(guī)定，你如果是有資質(zhì)的合法承包人，無(wú)論發(fā)生什么情況，都有責(zé)任和義務(wù)墊付工人工資；如果你是無(wú)資質(zhì)的非法承包人，那么，相關(guān)部門會(huì)依法按照非法承包，追究發(fā)包方和承包方的責(zé)任，到時(shí)我們就會(huì)直接找發(fā)包方中鐵十七局要錢了?！崩蠲绺@才意識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，不得已同意重新核實(shí)工程量并予以兌現(xiàn)。

8月12日，李苗根一次性付清了拖欠14名農(nóng)民工的工資款共計(jì)12.5元。這次遠(yuǎn)赴河南的異地維權(quán)案圓滿劃上了句號(hào)。